Постановление Администрации Беловского городского округа Кемеровской области от 30 августа 2023 г. N 2587-п "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Беловского городского округа"

Постановление Администрации Беловского городского округа от 30 августа 2023 г. N 2587-п
"Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Беловского городского округа"

В целях реализации положений статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" в части обеспечения первичных мер пожарной безопасности и предупреждения чрезвычайных ситуаций в границах Беловского городского округа Администрация Беловского городского округа

постановляет:

1. Признать утратившими силу Постановление Администрации Беловского городского округа от 19 октября 2018 года N 2831-п "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности и предупреждения чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования "Беловский городской округ" "

2. Утвердить прилагаемое Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Беловского городского округа.

3. Начальнику МКУ УГОЧС г. Белово (Гречиха А.В.) настоящее постановление довести до лиц в части их касающейся.

4. Отделу информационных технологий (Александрова С.А.) настоящее постановление разместить на опубликовать настоящее постановление в газете "Беловский вестник".

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Главы Беловского городского округа по ЖКХ А.В. Колесника.

Глава Беловского городского округа

А.В. Курносов

Утверждено
постановлением Администрации
Беловского городского округа
от 30.08.2023 N 2587-п

Положение
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Беловского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение направлено на реализацию полномочий администрации Беловского городского округа в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Беловского городского округа.

1.2. Правовое регулирование отношений в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности в Беловском городском округе осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", настоящим Положением.

1.3. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:

первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;

первичные средства пожаротушения - средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития;

добровольная пожарная охрана - социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц - общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конкурсов, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.

2. Перечень первичных мер пожарной безопасности

К первичным мерам пожарной безопасности в Беловском городском округе относятся:

- Реализация полномочий администрации Беловского городского округа по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности на территории Беловского городского округа.

- Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории Беловского городского округа и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

- Разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

- Разработка плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Беловского городского округа и контроль за его выполнением.

- Установление особого противопожарного режима на территории Беловского городского округа, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия.

- Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.

- Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре.

- Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний.

- Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

3. Основные задачи обеспечения первичных мер пожарной безопасности

Основными задачами обеспечения первичных мер пожарной безопасности являются:

организация и осуществление профилактики пожаров;

спасение людей и имущества в случае возникновения пожаров;

организация и осуществление тушения пожаров;

ликвидация последствий пожаров.

4. Полномочия органов местного самоуправления Беловского городского округа в области пожарной безопасности

К полномочиям органов местного самоуправления Беловского городского округа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Беловского городского округа относятся:

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

- организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории Беловского городского округа;

- оказание содействия органам государственной власти Кемеровской области - Кузбассу в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

5. Обязанности граждан в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности

Граждане обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности;

при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану;

до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;

выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора;

предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

6. Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности

6.1. Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции (в том числе публикаций, памяток, буклетов и т. д.), проведения тематических выставок, смотров и использования других не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.

6.2. Противопожарную пропаганду и информирование населения о мерах пожарной безопасности проводят:

территориальное отделение надзорной деятельности и профилактической работы г. Белово, городского округа Краснобродский, Беловского и Гурьевского районов;

3 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу;

МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Белово;

учреждения и организации.

6.3. Средства массовой информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе публиковать (выпускать в эфир) по требованию Государственной противопожарной службы экстренную информацию, направленную на обеспечение пожарной безопасности населения.

6.4. Обучение населения мерам пожарной безопасности проводится в целях изучения гражданами правил поведения в условиях пожара, способов защиты, обеспечения соблюдения противопожарного режима, развития навыков пользования первичными средствами пожаротушения.

6.5. Обучение населения мерам пожарной безопасности проводят:

- территориальное отделение надзорной деятельности и профилактической работы г. Белово, городского округа Краснобродский, Беловского и Гурьевского районов;

- органы жилищно-коммунального и квартирно-эксплуатационного хозяйства;

- организации, индивидуальные предприниматели, имеющие в своем распоряжении жилищный фонд.

6.6. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится руководителями (собственниками) этих организаций.

6.7. Обучение населения в форме противопожарного инструктажа проводится по месту работы, учебы, постоянного или временного проживания. Обучение работников организаций и обучающихся осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О пожарной безопасности" и Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

6.8. В образовательных организациях проводится обязательное обучение обучающихся мерам пожарной безопасности. Обучающихся общеобразовательных учреждений и воспитанников дошкольных образовательных учреждений знакомят с правилами пожаробезопасного поведения в процессе учебно-воспитательных занятий.

6.9. Обучение неработающего населения может производиться в следующих формах:

- проведение противопожарного инструктажа по месту проживания;

- проведение лекций, бесед на противопожарные темы;

- самостоятельное изучение листовок, буклетов, пособий, памяток.

7. Реализация полномочий органов местного самоуправления Беловского городского округа по решению вопросов финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности

7.1 Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Беловского городского округа на соответствующий финансовый год на эти цели.

7.2 Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны, а также финансовое обеспечение социальных гарантий и компенсаций её личному составу осуществляется за счет собственных средств, взносов и пожертвований, средств учредителя (учредителей), средств поддержки, оказываемой органами государственной власти и органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны, и иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.