Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11 сентября 2019 г. N Ф08-8043/19 по делу N А32-724/2019

г. Краснодар

11 сентября 2019 г.

Дело N А32-724/2019

Резолютивная часть определения объявлена 11 сентября 2019 г.

Определение изготовлено в полном объеме 11 сентября 2019 г.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Мещерина А.И. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Краснодарскому краю (ИНН 2306022044, ОГРН 1042303070479) - Спичака О.В. (доверенность от 18.06.2019), в отсутствие в судебном заседании заявителя - закрытого акционерного общества "Шамбала" (ИНН 2310144888, ОГРН 1102310001375), извещенного о месте и времени судебного разбирательства (уведомление N 21690 8, отчет о публикации судебных актов на сайте в сети Интернет), при рассмотрении кассационной жалобы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Краснодарскому краю на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.03.2019 (судья Нигоев Р.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2019 (судьи Гуденица Т.Г., Ефимова О.Ю., Филимонова С.С.) по делу N А32-724/2019, установил следующее.

ЗАО "Шамбала" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Краснодарскому краю (далее - инспекция) о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы;

отмене постановления от 02.11.2018 N 022546 о привлечении к ответственности по части 1 статьи 15.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания 50 тыс. рублей штрафа; прекращении производства по делу.

Решением суда от 04.03.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 06.06.2019, ходатайства общества о восстановлении срока удовлетворено, приобщении материалов административного дела удовлетворено.

Обжалуемое постановление признано незаконным и отменено. В части требования о прекращении производства по возбужденному в отношении общества делу об административном правонарушении по части 1 статьи 15.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу прекращено.

Судебные акты мотивированы отсутствием вмененного обществу состава и события правонарушения.

В кассационной жалобе инспекция просит решение суда и постановление суда апелляционной инстанции отменить.

Заявитель кассационной жалобы ссылается на наличие в действиях общества состава вмененного ему правонарушения.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя инспекции, при проверке законности и обоснованности судебных актов, считает, что производство по кассационной жалобе подлежит прекращению по следующим основаниям.

Главой 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлены особенности рассмотрения дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

Так, пунктом 5.1 статьи 211 Кодекса установлено, что решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Кодекса. В других случаях решения по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обжалуются в порядке, установленном статьей 181 Кодекса.

Таким образом, пунктом 5.1 статьи 211 Кодекса законодатель ограничил пределы кассационной проверки по данной категории дел. Указанная правовая позиция получила развитие в пункте 40.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции".

Из постановления инспекции от 02.11.2018 N 022546 следует, что общество привлечено к ответственности по части 1 статьи 15.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания 50 тыс. рублей штрафа, в связи с чем обжалуемые судебные акты подлежат кассационному обжалованию лишь по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Кодекса, которые инспекция ни в жалобе, ни в судебном заседании суда кассационной инстанции не привела.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 281 Кодекса при подаче кассационной жалобы на судебные акты, которые в соответствии с Кодексом не обжалуются в порядке кассационного производства, жалоба возвращается заявителю. Установление этого обстоятельства после принятия жалобы к производству влечет прекращение по жалобе по правилам пункта 1 части 1 статьи 150 Кодекса. Таким образом, производство по кассационной жалобе инспекции подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 150, 184, 185 и 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

прекратить производство по кассационной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Краснодарскому краю на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.03.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2019 по делу N А32-724/2019.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.А. Черных

Судьи

А.И. Мещерин Т.В. Прокофьева