В соответствии с пунктом 4 Указа Главы Луганской Народной Республики от 30.03.2023 N УГ-270/23 "О системе и структуре исполнительных органов Луганской Народной Республики", руководствуясь статьей 66 Конституции Луганской Народной Республики, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве имущественных и земельных отношений Луганской Народной Республики.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Временно исполняющий обязанности |
Л.И. Пасечник |
УТВЕРЖДЕНО
Указом Главы
Луганской Народной Республики
от 09 июня 2023 г. N УГ-56/23
I. Общие положения
1.1. Министерство имущественных и земельных отношений Луганской Народной Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом Луганской Народной Республики, проводящим государственную политику и осуществляющим функции по нормативному правовому регулированию, контролю в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое или межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом, которое находится в его ведении, а также координирующим в установленных случаях деятельность в этой сфере исполнительных органов Луганской Народной Республики.
1.2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Луганской Народной Республики, законами Луганской Народной Республики, постановлениями Народного Совета Луганской Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Луганской Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Луганской Народной Республики, другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере имущественных и земельных отношений, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами Луганской Народной Республики, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их организационно-правовой формы, созданными в установленном порядке, общественными объединениями и гражданами.
1.4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде; имеет печать с изображением Государственного герба Луганской Народной Республики и со своим наименованием, иные печати, а также соответствующие бюджетные счета и иные счета, открываемые в установленном законодательством порядке, штампы, бланки установленного образца.
1.5. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Луганской Народной Республики, предусмотренных отдельной строкой в бюджете Луганской Народной Республики на соответствующий год, а также за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета на осуществление переданной Правительству Луганской Народной Республики части полномочий в сфере управления федеральным имуществом.
1.6. Имущество Министерства является государственной собственностью Луганской Народной Республики и принадлежит Министерству на праве оперативного управления. Министерство владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с его назначением, настоящим Положением, действующим законодательством.
1.7. При реализации своих полномочий обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
1.8. Полное официальное наименование - Министерство имущественных и земельных отношений Луганской Народной Республики, сокращенное наименование - МИЗО ЛНР.
1.9. Местонахождение (юридический адрес) Министерства: Российская Федерация, Луганская Народная Республика, г. Луганск, Ленинский район, пл. Героев ВОВ, 3а.
II. Полномочия Министерства
2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
2.1.1. Осуществляет управление и распоряжение имуществом и земельными участками, находящимися в государственной собственности Луганской Народной Республики.
2.1.2. Разрабатывает с учетом требований законодательства проекты правовых актов по вопросам управления и распоряжения имуществом и земельными участками, находящимися в государственной собственности Луганской Народной Республики.
2.1.3. Осуществляет в установленном порядке учет государственного имущества Луганской Народной Республики, ведение реестра государственного имущества Луганской Народной Республики и выдачу выписок из указанного реестра.
2.1.4. Осуществляет в установленном порядке и в пределах полномочий передачу имущества, находящегося в государственной собственности Луганской Народной Республики, в федеральную и муниципальную собственность, принятие в государственную собственность Луганской Народной Республики федерального и муниципального имущества, а также осуществляет в установленном порядке действия по приему-передаче имущества в процессе разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, государственными органами Луганской Народной Республики и органами местного самоуправления.
2.1.5. Осуществляет в установленном порядке согласование уставов, изменений к уставам государственных унитарных предприятий Луганской Народной Республики, согласование после согласования Министерством финансов Луганской Народной Республики уставов, изменений к уставам государственных учреждений Луганской Народной Республики.
2.1.6. Проводит выборочные проверки использования по назначению и сохранности государственного имущества Луганской Народной Республики, осуществляет контроль за эффективностью использования земельных участков, находящихся в государственной собственности Луганской Народной Республики, а также за их использованием в соответствии с установленным для них целевым назначением в порядке, установленном Правительством Луганской Народной Республики.
2.1.7. Осуществляет согласование списания недвижимых основных средств государственных учреждений Луганской Народной Республики, государственных унитарных предприятий Луганской Народной Республики по ходатайствам исполнительных органов Луганской Народной Республики, осуществляющих координацию деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), а в случае их отсутствия - заместителей Председателя Правительства Луганской Народной Республики, курирующих соответствующие государственные учреждения Луганской Народной Республики, государственные унитарные предприятия Луганской Народной Республики, а также списание государственного движимого и недвижимого имущества, находящегося в казне Луганской Народной Республики, по согласованию с заместителем Председателя Правительства Луганской Народной Республики, курирующим Министерство.
2.1.8. Согласовывает в порядке, установленном нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики, государственным унитарным предприятиям Луганской Народной Республики, государственным учреждениям Луганской Народной Республики, государственным органам Луганской Народной Республики и территориальным государственным внебюджетным фондам Луганской Народной Республики сделки по распоряжению принадлежащим им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления недвижимым государственным имуществом Луганской Народной Республики, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимо получение согласия собственника на совершение сделок с таким имуществом.
2.1.9. Осуществляет утверждение аудиторов для проведения обязательного аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности государственных унитарных предприятий Луганской Народной Республики и определение размера оплаты их услуг, за исключением случаев проведения аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности государственных унитарных предприятий Луганской Народной Республики при приватизации их имущественных комплексов.
2.1.10. Осуществляет организацию и проведение приватизации имущества Луганской Народной Республики в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики, осуществляет полномочия продавца в процессе приватизации.
2.1.11. Обеспечивает представление интересов Луганской Народной Республики в хозяйственных обществах, имеющих в государственной собственности Луганской Народной Республики пакет акций, долю государственной собственности Луганской Народной Республики в уставном капитале или в отношении которых принято решение об использовании специального права "золотой акции" на участие в управлении ими (далее - общества с участием Луганской Народной Республики), за исключением случаев, когда в соответствии с поручениями, оформленными в установленном порядке, интересы Луганской Народной Республики в данных обществах представляют иные исполнительные органы Луганской Народной Республики.
2.1.12. Осуществляет организацию работы по отбору и согласованию кандидатур для избрания представителей Луганской Народной Республики в органы управления и ревизионные комиссии обществ с участием Луганской Народной Республики, оформление в установленном порядке доверенностей и директив для участия представителей Луганской Народной Республики в органах управления данных обществ, контроль за деятельностью представителей Луганской Народной Республики в органах управления и ревизионных комиссиях, в необходимых случаях оформление с ними договоров, за исключением случаев, когда в соответствии с поручениями, оформленными в установленном порядке, интересы Луганской Народной Республики в данных обществах представляют иные исполнительные органы Луганской Народной Республики.
2.1.13. Выступает от имени Луганской Народной Республики учредителем акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством приватизации государственных унитарных предприятий Луганской Народной Республики.
2.1.14. Выступает от имени Луганской Народной Республики при осуществлении государственной регистрации права собственности Луганской Народной Республики на земельные участки и объекты недвижимого имущества казны Луганской Народной Республики и сделок с ними либо оформляет для этого в установленном порядке соответствующие доверенности, а также оформляет доверенности для государственной регистрации права собственности Луганской Народной Республики на недвижимое имущество, принадлежащее на праве оперативного управления, хозяйственного ведения государственным учреждениям Луганской Народной Республики, государственным унитарным предприятиям Луганской Народной Республики.
2.1.15. Согласовывает в порядке, установленном нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики, сделки по отчуждению государственного имущества Луганской Народной Республики, находящегося в оперативном управлении государственных учреждений Луганской Народной Республики и хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий Луганской Народной Республики.
2.1.16. Разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Луганской Народной Республики на плановый период и проект закона Луганской Народной Республики о его утверждении.
2.1.17. Осуществляет организацию работы по выполнению прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Луганской Народной Республики текущего финансового года, в том числе:
принимает решение об условиях приватизации государственного имущества Луганской Народной Республики;
определяет способ приватизации государственного имущества Луганской Народной Республики;
определяет начальную цену государственного имущества Луганской Народной Республики, подлежащего приватизации;
разрабатывает в установленном порядке и утверждает условия конкурса при продаже приватизируемого имущества на конкурсе;
определяет форму подачи предложений о цене (открытая или закрытая) при продаже приватизируемого имущества на аукционе;
утверждает состав подлежащего приватизации имущественного комплекса государственного унитарного предприятия Луганской Народной Республики и перечень обременений (ограничений), входящего в него имущества;
утверждает состав имущества, не подлежащего приватизации в составе имущественного комплекса государственного унитарного предприятия Луганской Народной Республики, порядок его дальнейшего использования и перечень его обременений (ограничений);
определяет размер уставного капитала общества, создаваемого в процессе приватизации имущественного комплекса государственного унитарного предприятия Луганской Народной Республики;
устанавливает количественный состав органов управления общества, создаваемого в процессе приватизации имущественного комплекса государственного унитарного предприятия Луганской Народной Республики;
назначает представителей в органы управления общества, создаваемого в процессе приватизации имущественного комплекса государственного унитарного предприятия Луганской Народной Республики, и их председателей;
образует ревизионную комиссию или назначает ревизора на период до первого общего собрания акционеров (участников) общества, созданного в процессе приватизации имущественного комплекса государственного унитарного предприятия Луганской Народной Республики;
утверждает устав общества, созданного в процессе приватизации имущественного комплекса государственного унитарного предприятия Луганской Народной Республики;
осуществляет функции продавца приватизируемого государственного имущества Луганской Народной Республики;
заключает договоры купли-продажи приватизируемого государственного имущества Луганской Народной Республики.
2.1.18. Осуществляет подготовку отчета о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Луганской Народной Республики за прошедший год и проекта закона о его утверждении.
2.1.19. Обеспечивает опубликование и размещение информации о приватизации государственного имущества Луганской Народной Республики, а также о проведении торгов в отношении государственного имущества Луганской Народной Республики на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Луганской Народной Республики.
2.1.20. В целях определения начальной цены предмета аукциона по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности Луганской Народной Республики, или аукциона на право заключения договора аренды таких земельных участков организует определение рыночной стоимости земельного участка или размера ежегодной арендной платы в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
2.1.21. В целях определения начальной цены предмета аукциона по продаже земельных участков, находящихся в федеральной собственности, осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, или на право заключения договора аренды таких земельных участков организует определение рыночной стоимости земельных участков или размера ежегодной арендной платы в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
2.1.22. Организует проведение оценки государственного имущества Луганской Народной Республики в целях определения начальной цены при его приватизации.
2.1.23. Организует работу по проведению оценки стоимости имущества, находящегося в государственной собственности Луганской Народной Республики, экспертизы отчетов об оценке, рассмотрению отчетов об оценке и экспертиз отчетов об оценке имущества Луганской Народной Республики и иного имущества в интересах Луганской Народной Республики.
2.1.24. Осуществляет контроль за поступлением в бюджет Луганской Народной Республики доходов от продажи и использования имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности Луганской Народной Республики, в том числе от:
дивидендов по акциям, доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ;
аренды земельных участков и права на заключение договоров аренды земельных участков;
продажи земельных участков;
аренды имущества;
доходов от приватизации имущества, в части приватизации нефинансовых активов имущества казны;
средств от продажи акций и иных форм участия в капитале;
платы за сервитут.
2.1.25. Осуществляет контроль за поступлением в бюджет Луганской Народной Республики доходов от распоряжения земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе:
от продажи земельных участков;
получаемых в виде арендной платы за земельные участки, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков.
2.1.26. Осуществляет подготовку и принятие решений о предоставлении земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование из земель, находящихся в государственной собственности Луганской Народной Республики.
2.1.27. Заключает договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в государственной собственности Луганской Народной Республики.
2.1.28. Осуществляет совместно с заинтересованными исполнительными органами Луганской Народной Республики, органами местного самоуправления рассмотрение ходатайств о переводе из одной категории в другую находящихся в государственной собственности Луганской Народной Республики земель или земельных участков в составе таких земель, находящихся в государственной собственности, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной или частной собственности земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель; разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Луганской Народной Республики проекты правовых актов Правительства Луганской Народной Республики о переводе указанных земель или земельных участков из одной категории в другую на территории Луганской Народной Республики.
2.1.29. Осуществляет рассмотрение ходатайств об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории, в случаях когда осуществление полномочий по отнесению таких земель или земельных участков в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции исполнительных органов субъектов Российской Федерации; разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Луганской Народной Республики проекты правовых актов Правительства Луганской Народной Республики об отнесении земель или земельных участков к определенным категориям земель на территории Луганской Народной Республики.
2.1.30. Осуществляет организацию проведения аукционов по продаже земельных участков, находящихся в федеральной собственности, осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъекта Российской Федерации, а также аукционов на право заключения договоров аренды указанных земельных участков.
2.1.31. Осуществляет организацию проведения аукционов по продаже находящихся в государственной собственности Луганской Народной Республики земельных участков или аукционов на право заключения договоров аренды таких земельных участков.
2.1.32. Заключает договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъекта Российской Федерации.
2.1.33. Ведет учет договоров аренды имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности Луганской Народной Республики.
2.1.34. Осуществляет контроль за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Луганской Народной Республики.
2.1.35. Принимает в установленном порядке решение о предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Луганской Народной Республики, гражданам и юридическим лицам.
2.1.36. Ведет учет сведений о проданных земельных участках.
2.1.37. Ведет учет сведений о земельных участках, находящихся в государственной собственности Луганской Народной Республики.
2.1.38. Осуществляет в качестве главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.1.39. Обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
2.1.40. Осуществляет полномочия органа исполнительной власти Луганской Народной Республики в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в том числе:
представляет в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в делах о банкротстве, требования Луганской Народной Республики по денежным обязательствам;
осуществляет полномочия представителя учредителя (участника) организации-должника, в которой Луганская Народная Республика выступает в качестве учредителя (участника), представителя собственника имущества должника - государственного унитарного предприятия Луганской Народной Республики при проведении процедур, применяемых в делах о банкротстве.
2.1.41. Осуществляет полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом Луганской Народной Республики, в том числе:
готовит документы для принятия решений Правительства Луганской Народной Республики о предоставлении в аренду находящегося в казне Луганской Народной Республики государственного имущества Луганской Народной Республики, а также предприятий как имущественных комплексов;
выступает арендодателем при заключении (оформлении) договоров аренды находящегося в казне Луганской Народной Республики государственного имущества Луганской Народной Республики, а также предприятий как имущественных комплексов;
готовит документы для принятия решений Правительства Луганской Народной Республики о передаче в безвозмездное пользование государственного имущества Луганской Народной Республики, находящегося в казне Луганской Народной Республики;
выступает ссудодателем при заключении (оформлении) договоров безвозмездного пользования государственным имуществом Луганской Народной Республики, находящимся в казне Луганской Народной Республики;
готовит документы для принятия решений Правительства Луганской Народной Республики о согласовании сделок по передаче в безвозмездное пользование государственного имущества Луганской Народной Республики, принадлежащего государственным унитарным предприятиям Луганской Народной Республики, государственным учреждениям Луганской Народной Республики, государственным органам Луганской Народной Республики и территориальным государственным внебюджетным фондам Луганской Народной Республики на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в случаях когда в соответствии с законом Луганской Народной Республики "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Луганской Народной Республики" согласование указанных сделок осуществляется Правительством Луганской Народной Республики;
выступает учредителем управления при передаче в доверительное управление государственного имущества Луганской Народной Республики, находящегося в казне;
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации организацию проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества Луганской Народной Республики, находящегося в казне;
принимает решения о согласовании сделок по предоставлению в аренду и передаче в безвозмездное пользование государственного имущества Луганской Народной Республики, принадлежащего государственным унитарным предприятиям Луганской Народной Республики, государственным учреждениям Луганской Народной Республики, государственным органам Луганской Народной Республики и территориальным государственным внебюджетным фондам Луганской Народной Республики на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в случаях когда в соответствии с законом Луганской Народной Республики "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Луганской Народной Республики" согласование указанных сделок осуществляется органом по управлению государственным имуществом Луганской Народной Республики;
выступает согласующей стороной при заключении (оформлении) договоров аренды, безвозмездного пользования государственным имуществом Луганской Народной Республики, находящимся на праве хозяйственного ведения и оперативного управления у государственных унитарных предприятий Луганской Народной Республики, государственных учреждений Луганской Народной Республики, государственных органов Луганской Народной Республики и территориальных государственных внебюджетных фондов Луганской Народной Республики.
2.1.42. Осуществляет контроль за соблюдением условий заключенных или согласованных Министерством договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления государственным имуществом Луганской Народной Республики и ведет их учет в установленном законодательством порядке.
2.1.43. Осуществляет экспертизу сведений и документов о земельных участках, на которые у Луганской Народной Республики возникает право собственности.
2.1.44. Осуществляет функции администратора доходов бюджета Луганской Народной Республики от продажи, использования имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности Луганской Народной Республики.
2.1.45. Осуществляет функции главного администратора доходов, закрепленных за Министерством нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.
2.1.46. Определяет порядок взаимодействия с органами исполнительной власти Луганской Народной Республики и с органами местного самоуправления городских поселений, городских округов, муниципальных районов в Луганской Народной Республике в целях реализации полномочий администратора указанных доходов, возложенных нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики на Министерство.
2.1.47. Осуществляет функции главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Луганской Народной Республики в виде средств от продажи акций, находящихся в государственной собственности Луганской Народной Республики, и иных форм участия в капитале.
2.1.48. Проводит работу по обмену информацией между Управлением Федерального казначейства по Луганской Народной Республике, Министерством, исполнительными органами Луганской Народной Республики и органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Луганской Народной Республики о перечисленных платежах от использования имущества и земельных участков по доходам, администрирование по которым возложено нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики на Министерство.
2.1.49. Осуществляет подготовку проектов правовых актов Правительства Луганской Народной Республики о реструктуризации задолженности по арендной плате за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Луганской Народной Республики, об отмене реструктуризации задолженности, о списании пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности.
2.1.50. Обеспечивает учет информации о ходе проведения реструктуризации задолженности по арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в государственной собственности Луганской Народной Республики.
2.1.51. Осуществляет экспертизу проектов правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
2.1.52. Осуществляет подготовку и согласование проектов правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
2.1.53. Осуществляет защиту имущественных интересов Луганской Народной Республики в судебных, правоохранительных и административных органах, в том числе ведение претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по арендной плате в бюджет Луганской Народной Республики за использование имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности Луганской Народной Республики.
2.1.54. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.
2.1.55. Обеспечивает создание и функционирование автоматизированных информационных систем и баз данных по направлениям деятельности Министерства.
2.1.56. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Министерства в порядке, определенном Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
2.1.57. Обеспечивает в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку Министерства.
2.1.58. Организовывает профессиональную подготовку государственных гражданских служащих (далее - сотрудники) и работников Министерства, их переподготовку и повышение квалификации.
2.1.59. Осуществляет рассмотрение и подготовку ответов по заявлениям, жалобам и обращениям граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
2.1.60. В установленном законодательством порядке осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, а также для обеспечения нужд Министерства.
2.1.61. Осуществляет координацию деятельности подведомственных государственных учреждений Луганской Народной Республики.
2.1.62. Предоставляет государственные услуги (в том числе в электронном виде) по перечню, утвержденному Правительством Луганской Народной Республики.
2.1.63. Принимает решение о проведении государственной кадастровой оценки и утверждает результаты определения кадастровой стоимости.
2.1.64. Утверждает схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в целях образования земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности Луганской Народной Республики.
2.1.65. Создает совещательные органы по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, утверждает положения о них и их составы; создает общественный совет при Министерстве, утверждает персональный состав общественного совета при Министерстве.
2.1.66. Заключает соглашения об установлении сервитутов в отношении земельного участка (его части), находящегося в государственной собственности Луганской Народной Республики, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
2.1.67. Осуществляет совместно с заинтересованными исполнительными органами Луганской Народной Республики рассмотрение ходатайств об установлении публичных сервитутов в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Луганской Народной Республики проекты правовых актов Правительства Луганской Народной Республики об установлении публичного сервитута либо об отказе в установлении публичного сервитута.
2.1.68. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
III. Права Министерства
3.1. Министерство в целях реализации своих полномочий имеет право:
3.1.1. Осуществлять в установленном законодательством порядке приватизацию государственного имущества Луганской Народной Республики, включая решение вопросов о способах его приватизации.
3.1.2. Согласовывать в установленном порядке передачу государственными унитарными предприятиями Луганской Народной Республики в залог, в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ и товариществ недвижимого государственного имущества Луганской Народной Республики.
3.1.3. В установленном порядке осуществлять внесение имущественных вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ, создаваемых с участием Луганской Народной Республики.
3.1.4. Изымать у государственных казенных предприятий Луганской Народной Республики, государственных учреждений Луганской Народной Республики в установленном порядке излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению, закрепленное либо приобретенное за счет средств, выделенных из бюджета Луганской Народной Республики на эти цели, государственное имущество Луганской Народной Республики.
3.1.5. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию о деятельности государственных унитарных предприятий Луганской Народной Республики, государственных учреждений Луганской Народной Республики, иных юридических лиц, созданных с участием Луганской Народной Республики, государственных органов и органов местного самоуправления на территории Луганской Народной Республики по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
3.1.6. Привлекать юридических и физических лиц, экспертов, специалистов на договорной основе для выполнения работ, подготовки проектов документов, дачи заключений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
3.1.7. Осуществлять проверки государственных унитарных предприятий Луганской Народной Республики и государственных учреждений Луганской Народной Республики в целях контроля за надлежащим использованием и сохранностью имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, имущества казны Луганской Народной Республики, а также эффективностью использования земельных участков, находящихся в государственной собственности Луганской Народной Республики, и их использованием в соответствии с установленным для них целевым назначением.
3.1.8. Осуществлять списание основных средств, принадлежащих Министерству на праве оперативного управления, в установленном законодательством порядке.
3.1.9. Выступать в качестве акционера по пакетам акций или участника по долям в уставном капитале хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Луганской Народной Республики, и представлять интересы Луганской Народной Республики в акционерных обществах, в отношении которых принято решение об использовании специального права "золотой акции" на участие Луганской Народной Республики в управлении ими (за исключением случаев, когда в соответствии с поручениями, оформленными в установленном порядке, интересы Луганской Народной Республики в данных обществах представляют иные органы исполнительной власти Луганской Народной Республики).
3.1.10. Обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Луганской Народной Республики по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
3.1.11. Направлять в административные органы, органы прокуратуры материалы для рассмотрения и принятия мер в установленном порядке по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
3.1.12. В установленном порядке участвовать в осуществлении юридических действий, связанных с созданием, реорганизацией, ликвидацией государственных унитарных предприятий Луганской Народной Республики, государственных учреждений Луганской Народной Республики.
3.1.13. Осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации и Луганской Народной Республики управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности Луганской Народной Республики.
3.1.14. Участвовать в разработке и реализации федеральных и региональных программ, связанных с регулированием земельных отношений.
3.1.15. Давать разъяснения по вопросам применения норм, правил, методических документов по курируемым направлениям деятельности.
3.1.16. Представлять от имени и в интересах Луганской Народной Республики требования по денежным обязательствам перед Луганской Народной Республикой в делах о банкротстве и в процедурах банкротства.
3.1.17. Проводить совещания и семинары по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Луганской Народной Республики, организаций.
3.1.18. Должностные лица Министерства, уполномоченные в установленном порядке, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных действующим законодательством.
3.1.19. Участвовать в подготовке правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
3.1.20. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
IV. Организация деятельности Министерства
4.1. Министерство возглавляет Министр имущественных и земельных отношений (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Луганской Народной Республики.
4.2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, а также за организацию в Министерстве работы по противодействию коррупции.
4.3. Министр имеет в своем подчинении заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
4.4. Министр:
4.4.1. Осуществляет руководство Министерством на принципах единоначалия.
4.4.2. Утверждает регламенты деятельности в Министерстве, организует и проверяет их исполнение.
4.4.3. Распределяет обязанности между своими заместителями.
4.4.4. Вносит на утверждение Главе Луганской Народной Республики проекты положения о Министерстве и изменений в него.
4.4.5. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.
4.4.6. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Луганской Народной Республики о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Луганской Народной Республики в Министерстве.
4.4.7. Назначает на должность и освобождает от должности сотрудников и работников Министерства.
4.4.8. Подписывает в пределах своей компетенции распорядительные документы (приказы, распоряжения) по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства, а также по вопросам внутренней организации работы Министерства.
4.4.9. Применяет к сотрудникам и работникам Министерства меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством.
4.4.10. Действует без доверенности от имени Министерства, представляет его в органах власти и организациях.
4.4.11. Осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Луганской Народной Республики, иными правовыми актами.
4.4.12. К исключительной компетенции Министра относится подписание от имени Министерства, в пределах полномочий Министерства, подтверждения степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, предусмотренного действующим законодательством.
4.4.13. Количество заместителей Министра определяется структурой и штатным расписанием.
4.4.14. Министр, его заместители, руководители структурных подразделений, сотрудники и другие работники Министерства несут установленную законом ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей.
V. Реорганизация и ликвидация Министерства
5.1. Министерство реорганизуется и ликвидируется в соответствии с действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Указ Временно исполняющего обязанности Главы Луганской Народной Республики от 9 июня 2023 г. N УГ-56/23 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Луганской Народной Республики"
Вступает в силу с 9 июня 2023 г.
Опубликование:
официальный сайт Главы ЛНР (главалнр.рф) 9 июня 2023 г.