Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10 сентября 2019 г. N Ф08-8210/19 по делу N А20-2464/2018

г. Краснодар

10 сентября 2019 г.

Дело N А20-2464/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рыжкова Ю.В., судей Алексеева Р.А. и Чесняк Н.В., при участии от ответчика - акционерного общества "Энерго-Сбытовая Компания" (ИНН 0716002859, ОГРН 1040700150116) - Сухорукова А.В. (доверенность от 01.10.2019), в отсутствие истца - акционерного общества "Городские электрические сети" (ИНН 0716008628, ОГРН 1100716000604), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества "Энерго-Сбытовая Компания" на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 04.03.2019 (судья Шогенов Х.Н.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2019 (судьи Егорченко И.Н., Луговая Ю.Б., Марченко О.В.) по делу N А20-2464/2018, установил следующее.

АО "Городские электрические сети" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к АО "Энерго-Сбытовая Компания" (далее - компания) о взыскании 2 995 446 рублей 64 копеек задолженности за услуги по передаче электрической энергии, 1 723 648 рублей 52 копеек неустойки за просрочку платежа, 46 595 рублей расходов по уплате государственной пошлины, 100 тыс. рублей расходов по уплате услуг представителя (уточненные требования).

Решением от 04.03.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 05.06.2019, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе, поддержанной представителем в судебном заседании, компания просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. Заявитель ссылается на то, что суды не приняли во внимание довод о неправомерности исчисления неустойки с 15-го числа включительно. Выводы суда о том, что оплату необходимо производить до 12-го числа месяца, следующего за расчетным, не подтверждены материалами дела. В актах отражены объемы, приходящиеся на категорию исполнителей коммунальных услуг. Надлежащему исполнению обязательств в установленные договором сроки препятствовала задержка документов о формировании объема и цены оказанных услуг. Ответчик считает, что размер неустойки необходимо исчислять по истечении трех дней с даты предъявления документов об оказании услуг, их объема и стоимости. Взыскание расходов на оплату услуг представителя в размере 100 тыс. рублей является чрезмерным.

В отзыве на жалобу общество отклонило доводы компании.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты подлежат отмене.

Как следует из материалов дела, 15.07.2016 общество (сетевая организация) и компания (энергосбытовая компания) заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 005/16-ПЭ (далее - договор), по условиям которого сетевая организация обязуется оказывать потребителям энергосбытовой компании услуги по передаче электрической энергии, а также по соответствующим уведомлениям энергосбытовой компании вводить в установленном законом порядке ограничение режима потребления электрической энергии потребителям, а энергосбытовая компания обязуется оплачивать услуги сетевой организации в порядке, установленном договором и действующим законодательством. Пунктом 5.4 договора предусмотрено, что сетевая организация до 2-го числа расчетного месяца выставляет энергосбытовой компании счет на оплату услуг по передаче электрической энергии исходя из заявленных плановых объемов электроэнергии, указанных в приложении N 2 к договору. Согласно пункту 5.5 договора энергосбытовая компания оплачивает 50% стоимости оказанных сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии исходя из запланированного объема электрической энергии в срок до 15-го числа расчетного месяца. Сетевая организация не позднее 13-го числа месяца, следующего за расчетным, формирует и направляет энергосбытовой компании счет-фактуру с наличием оригинала подписи уполномоченных лиц сетевой организации способом, подтверждающим факт ее получения энергосбытовой компанией (пункт 5.6 договора). В пункте 5.7 договора стороны согласовали, что энергосбытовая компания обязана произвести окончательный расчет за расчетный период, в котором были оказаны услуги по передаче электрической энергии, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Факт оказания услуг ответчику в спорный период подтверждается актами об оказании услуг по передаче электрической энергии.

Неоплата задолженности послужила основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском.

Взыскивая законную неустойку, суды применили положения статей 332, 781, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), пункта 15 (3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В силу пункта 1 статьи 332 Кодекса кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Пунктом 15 (3) Правил N 861 определено, что потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке: 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Оценив представленный обществом расчет суммы пеней, суды пришли к выводу, что данный расчет основан на пункте 5.7 спорного договора и с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 1 723 648 рублей 52 копеек. При этом суды сочли, что период просрочки оплаты начинается с 12-го числа месяца, следующего за расчетным, а истец рассчитал неустойку исходя из начала просрочки с 15-го числа, что является его правом и не нарушает интересы ответчика.

Вместе с тем судами обеих инстанций не учтено следующее.

В силу части 6 статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 36-ФЗ) утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Правила о порядке расчетов, установленные пунктом 15(3) Правил N 861, являются императивными и подлежат применению независимо от того, были ли внесены соответствующие изменения в договор.

Согласно статье 190 Кодекса установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока (пункт 1 статьи 194 Кодекса).

Из указанных норм следует, что дата окончания исполнения обязательств включается в установленный по договору или закону срок. Использование предлога "до" при этом не имеет определяющего значения, поскольку законодатель указывает на конкретную дату исполнения обязательства. Аналогичным образом законодатель в Уголовном кодексе Российской Федерации и в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях при определении срока наказания с использованием предлога "до" также подразумевает включение соответствующей даты в срок.

Кроме того, как указано выше, сроки оплаты услуг по передаче электрической энергии установлены в императивном порядке и зависят от категории потребителей, которые разделены законодателем на три группы (до 12-го, до 17-го и до 20-го числа следующего месяца). Истец в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не обосновал объемы передачи энергии согласно пункту 15 (3) Правил N 861 по категориям потребителей и расчет законной неустойки по каждой из них. В свою очередь суды не проверили доводы ответчика в этой части и соответствие расчета приведенным нормам материального права.

Поскольку судебные акты не соответствуют доказательствам по делу и постановлены без исследования существенных для разрешения спора обстоятельств, они подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение для устранения изложенных нарушений.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 04.03.2019 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2019 по делу N А20-2464/2018 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.В. Рыжков

Судьи

Р.А. Алексеев Н.В. Чесняк