Приложение. Положение о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Троицк в городе Москве

Приложение
к решению Совета депутатов городского
округа Троицк от 28.04.2016 г. N 412/75
"Об утверждении Положения "О
порядке сдачи в аренду имущества,
находящегося в муниципальной
собственности городского округа
Троицк в городе Москве"

Положение
о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Троицк в городе Москве

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2017 г., 8 июля 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Троицк в городе Москве (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", законодательством города Москвы, Уставом городского округа Троицк в городе Москве.

1.2. Настоящее Положение регулирует порядок и условия предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности.

1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения:

- возникающие в связи с предоставлением в аренду земельных участков, находящихся в собственности городского округа Троицк в городе Москве;

- возникающие в связи с предоставлением в аренду муниципального имущества, определенного под бизнес-инкубатор, в части условий аренды муниципальной собственности и порядка определения размера арендной платы. Данные условия определяются Порядком управления деятельности бизнес-инкубатора на территории городского округа Троицк в городе Москве.

1.4. Настоящее Положение подлежит применению с учетом обязательных требований, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Объекты аренды

2.1. В аренду может быть передано имущество, находящееся в собственности городского округа Троицк и составляющее его казну.

2.2. В аренду может быть передано движимое и недвижимое имущество, предприятие в целом как имущественный комплекс.

3. Арендодатели муниципальной собственности

3.1. Арендодателем в отношении муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования городской округ Троицк (в том числе предприятия в целом как имущественного комплекса) от имени муниципального образования городской округ Троицк в городе Москве выступает орган, уполномоченный управлять и распоряжаться имуществом, находящимся в собственности городского округа Троицк в городе Москве.

3.2. Муниципальные унитарные предприятия городского округа Троицк (далее - унитарные предприятия) вправе сдавать в аренду принадлежащее им имущество, только с согласия органа, уполномоченный управлять и распоряжаться имуществом, находящимся в собственности городского округа Троицк в городе Москве.

3.3. Муниципальные учреждения городского округа Троицк (далее - учреждения) с согласия органа, уполномоченного управлять и распоряжаться имуществом, находящимся в собственности городского округа Троицк в городе Москве и отраслевого отдела Администрации городского округа Троицк, координирующего деятельность данного учреждения, вправе сдавать в аренду принадлежащее им имущество в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества в случаях, если в соответствии с учредительными документами (уставом, положением, договором) им предоставлено такое право.

В случае сдачи в аренду недвижимого имущества, закрепленного за учреждением учредителем, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 1 августа 2021 г. - Решение Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 8 июля 2021 г. N 409/87

См. предыдущую редакцию

4. Арендаторы муниципального имущества

4.1. Арендаторами муниципального имущества могут выступать юридические и физические лица.

5. Передача в аренду муниципального имущества

5.1. Инициатором передачи муниципального имущества в аренду может выступать орган, уполномоченный управлять и распоряжаться имуществом, находящимся в собственности городского округа Троицк в городе Москве, а также органы государственной власти и местного самоуправления, физические и юридические лица.

5.2. Лица, желающие заключить договор аренды, представляют (направляют) в орган, уполномоченный управлять и распоряжаться имуществом, находящимся в собственности городского округа Троицк в городе Москве:

1) заявление, в котором должны быть указаны предлагаемые объект, цель и условия аренды муниципального имущества (в том числе срок аренды), а также порядок заключения договора аренды (по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды или без проведения таких торгов).

2) учредительные документы заявителя-организации;

3) свидетельство о государственной регистрации заявителя, если заявителем является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель;

4) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, если заявителем является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель;

5.3. Орган, уполномоченный управлять и распоряжаться имуществом, находящимся в собственности городского округа Троицк в городе Москве, в течение 30 календарных дней со дня получения заявления принимает, в соответствии с действующим законодательством о защите конкуренции, одно из следующих решений:

- о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды;

- о заключении с заявителем договора аренды без проведения конкурса или аукциона;

- об отказе в заключении договора аренды.

Решение об отказе в заключении договора аренды принимается в случаях, если:

1) представлены не все документы или они не соответствуют установленным требованиям;

2) в представленных документах содержится неполная и/или недостоверная информация;

3) предлагаемые заявителем условия и/или порядок заключения договора аренды не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего Положения;

4) если предполагаемый объект аренды на момент подачи заявления уже находится в пользовании у третьего лица.

5.4. Утратил силу с 1 августа 2021 г. - Решение Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 8 июля 2021 г. N 409/87

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

6. Порядок согласования передачи в аренду муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений

Информация об изменениях:

Пункт 6.1 изменен с 1 августа 2021 г. - Решение Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 8 июля 2021 г. N 409/87

См. предыдущую редакцию

6.1. Для получения согласия на передачу в аренду муниципального имущества, принадлежащего муниципальному унитарному предприятию или муниципальному учреждению (именуемые далее по тексту "муниципальные организации"), указанные организации представляют в орган, уполномоченный управлять и распоряжаться имуществом, находящимся в собственности городского округа Троицк в городе Москве, следующие документы:

- заявление, подписанное руководителем муниципальной организации. Заявление должно содержать сведения об имуществе, подлежащем сдаче в аренду (наименование, местонахождение, назначение), обоснование необходимости передачи в аренду имущества (причины неиспользования имущества организацией, предполагаемые условия аренды: срок и размер арендной платы, сведения об арендаторе, в том числе вид коммерческого использования арендуемого имущества, анализ влияния аренды на деятельность предприятия);

- заключение отдела Администрации городского округа Троицк, координирующего деятельность данной организации;

- копию учредительных документов организации-арендатора;

- копию паспорта гражданина, индивидуального предпринимателя - арендатора;

- копию свидетельства о государственной регистрации арендатора - юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- технический паспорт на сдаваемое в аренду недвижимое имущество, в том числе ситуационный план (экспликацию) передаваемого помещения с указанием границ или ситуационный план местоположения передаваемого в аренду здания, сооружения;

- копии документов, подтверждающих права организации на имущество, сдаваемое в аренду;

- проект документации о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества (включая извещение о проведении конкурса или аукциона);

- договор аренды в четырех экземплярах, а в случае, если договор аренды подлежит государственной регистрации - в пяти экземплярах.

Требовать от муниципальной организации представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом, не допускается, если иное не установлено законодательством Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами.

Копии представляемых документов должны быть надлежащим образом заверены.

6.2. Орган, уполномоченный управлять и распоряжаться имуществом, находящимся в собственности городского округа Троицк в городе Москве, в течение месяца со дня получения заявления и всех необходимых документов принимает решение о согласии на передачу в аренду муниципального имущества, принадлежащего муниципальной организации, или об отказе организации в этом.

Решение принимается с учетом заключения отдела Администрации городского округа Троицк, координирующего деятельность организации.

6.3. Согласие на передачу в аренду муниципального имущества удостоверяется посредством совершения на всех представленных экземплярах договора аренды специальной надписи "СОГЛАСОВАНО" и подписи руководителя.

Муниципальная организация письменно извещается о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня его принятия. При этом муниципальной организации возвращаются три экземпляра договора аренды, а в случае государственной регистрации - четыре экземпляра договора аренды.

6.4. Отказ в согласовании на передачу в аренду принадлежащего муниципальной организации имущества, допускается в случаях, если:

1) представленные документы не соответствуют установленным требованиям;

2) в представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;

3) передача муниципального имущества в аренду лишает муниципальную организацию возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены ее уставом, или ограничивает эту возможность;

4) предлагаемые цели аренды не соответствуют предмету и целям деятельности муниципальной организации, а также не обеспечивают сохранность и надлежащее состояние муниципального имущества;

5) предоставленный на согласование договор аренды, документация о проведении конкурса или аукциона не соответствует нормам действующего гражданского законодательства РФ и настоящему Положению.

6) в нарушение требований действующего законодательства договор аренды заключается без проведения конкурса или аукциона на право заключения такого договора.

6.5. Муниципальные организации вправе заключать соглашения об изменении и дополнении договоров аренды муниципального имущества только с предварительного согласия органа, уполномоченного управлять и распоряжаться имуществом, находящимся в собственности городского округа Троицк в городе Москве.

Получение такого согласия осуществляется в порядке, установленном пунктами 6.3, 6.4 настоящего Положения.

7. Условия аренды недвижимого имущества

7.1. Договором аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности определяются следующие условия:

7.1.1. Объект аренды.

В договоре указываются индивидуализирующие характеристики, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору. В отношении объекта недвижимости указывается, в том числе, его местонахождение, кадастровый номер, адрес, этаж, номер помещения (согласно данным технического и/или кадастрового учета).

7.1.2. Срок аренды.

Началом срока аренды является дата подписания акта приема-передачи объекта аренды. В договоре аренды указывается срок аренды, который не может превышать 15 лет.

7.1.3. Порядок передачи муниципального имущества арендатору и порядок ее возврата арендатором.

Договор аренды должен предусматривать, что подготовка технической (кадастровой) и иной документации на недвижимое имущество, а также иные затраты, связанные с оформлением и передачей арендатору объекта аренды, возвратом объекта аренды арендатором арендодателю осуществляются за счет арендатора.

Информация об изменениях:

Пункт 7.1.4 изменен с 1 августа 2021 г. - Решение Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 8 июля 2021 г. N 409/87

См. предыдущую редакцию

7.1.4. Размер арендной платы и/или порядок определения размера арендной платы.

Договор аренды должен устанавливать размер арендной платы и/или порядок определения размера арендной платы с учетом требований законодательства. Порядок определения размера арендной платы для недвижимого имущества предусмотрен разделом 8 настоящего Положения.

Арендная плата определяется без учета налога на добавленную стоимость и иных обязательных платежей, а также затрат арендодателя по договорам страхования имущества, сдаваемого в аренду, и затрат по составлению технической (кадастровой) и иной документации, необходимой для заключения договора аренды.

В арендную плату не включается стоимость коммунальных и эксплуатационных услуг, которые оплачиваются арендатором по отдельным договорам с соответствующими организациями.

Плата за пользование находящимся в муниципальной собственности земельным участком, на котором расположено арендуемое недвижимое имущество, определяется в соответствии с земельным законодательством и нормативными правовыми актами городского округа Троицк.

Базовая ставка арендной платы за недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности и значения коэффициентов принимаются Советом депутатов городского округа Троицк в городе Москве по предложению главы городского округа Троицк.

Арендная плата может устанавливаться за все арендуемое имущество в совокупности или отдельно по каждому объекту.

Договором аренды должно быть предусмотрено условие об изменении размера арендной платы с момента вступления в силу нормативного правового акта Совета депутатов городского округа Троицк, устанавливающего и/или изменяющего значения размера базовой ставки арендной платы за 1 кв. м., коэффициентов, методики расчета арендной платы, без внесения изменений в договор аренды.

Договором предусматривается обязанность арендодателя уведомить арендатора об изменении порядка определения размера арендной платы и/или значения показателей, используемых при определении размера арендной платы.

Обязанность по правильному исчислению арендной платы возлагается на арендатора.

Изменение размера арендной платы с применением новых значений коэффициентов осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу соответствующего нормативного правового акта, если иное не установлено самим актом.

Абзац утратил силу с 1 августа 2021 г. - Решение Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 8 июля 2021 г. N 409/87

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

При наличии условий, дающих право на применение понижающего коэффициента (К2 < 1), такой коэффициент применяется на срок, в течение которого обеспечивается соблюдение арендатором указанных условий.

При невозможности арендатором соблюдать условия, дающие право на применение понижающего коэффициента, арендатор обязан незамедлительно уведомить об этом арендодателя. В этом случае арендная плата рассчитывается по новым условиям в соответствии с настоящим Положением с момента наступления соответствующих обстоятельств.

В случае выявления несоблюдения арендатором условий, дающих право на применение понижающего коэффициента, о невозможности соблюдения которых арендатор не уведомил арендодателя, арендная плата подлежит перерасчету без применения понижающего коэффициента со дня заключения договора, но не более чем за три последних года. Такой перерасчет не является изменением условий договора аренды.

Информация об изменениях:

Пункт 7.1.5 изменен с 1 августа 2021 г. - Решение Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 8 июля 2021 г. N 409/87

См. предыдущую редакцию

7.1.5. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы.

Договором аренды предусматривается ежемесячное внесение арендатором арендной платы до десятого числа текущего месяца. По согласованию сторон для бюджетных организаций срок оплаты может быть установлен - до 10 числа месяца, следующего за отчетным. Датой оплаты аренды является дата поступления денежных средств на расчетный счет арендодателя.

Договором должно быть предусмотрено, что в случае направления арендатору письменного предупреждения в связи с неисполнением им обязательства по внесению арендной платы он обязан внести арендную плату и уплатить пени за несвоевременную оплату арендной платы в течение трех рабочих дней со дня получения предупреждения.

Информация об изменениях:

Пункт 7.1.6 изменен с 1 августа 2021 г. - Решение Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 8 июля 2021 г. N 409/87

См. предыдущую редакцию

7.1.6. Условия использования арендуемого имущества, последствия нарушения этих условий.

Договор аренды предприятия в целом как имущественного комплекса может устанавливать перечень имущества, которым арендатор не вправе распоряжаться без согласия арендодателя, либо виды сделок, которые арендатор не вправе заключать без его согласия.

Договор аренды должен предусматривать запрет на сдачу арендованного имущества в субаренду (поднаем), без предварительного письменного согласия арендодателя, а также запрет на предоставление арендованного имущества в безвозмездное пользование, на передачу арендных прав в залог, внесение арендных прав в качестве вклада в уставный капитал коммерческой организации.

Договор аренды должен предусматривать цель использования арендованного имущества.

Информация об изменениях:

Пункт 7.1.7 изменен с 1 августа 2021 г. - Решение Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 8 июля 2021 г. N 409/87

См. предыдущую редакцию

7.1.7. Обязанности, порядок и условия проведения текущего ремонта арендуемого имущества.

Обязанности по проведению текущего ремонта арендуемого имущества (включая места общего пользования) возлагаются на арендатора.

Арендаторы несут обязанности по ремонту мест общего пользования пропорционально арендуемым площадям.

Неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанности по текущему ремонту арендуемого имущества и мест общего пользования является основанием для расторжения арендодателем договора аренды (отказа от договора аренды) в одностороннем порядке.

7.1.8. На арендатора возлагаются расходы, связанные с государственной регистрацией договора аренды, подготовкой технической (кадастровой) и иной документации на недвижимое имущество, а также расходы по страхованию арендованного имущества и его эксплуатации в соответствии с нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Пункт 7.1.9 изменен с 1 августа 2021 г. - Решение Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 8 июля 2021 г. N 409/87

См. предыдущую редакцию

7.1.9. Ответственность арендатора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

Договор аренды должен предусматривать уплату арендатором неустойки:

- за нарушение срока внесения арендной платы, в том числе в связи с неправильным исчислением арендной платы, в размере 0,04% за каждый день просрочки;

- за неисполнение или ненадлежащее исполнение арендатором обязанностей, указанных в пункте 7.1.10, 7.1.13. - в сумме арендной платы за год;

- других условий договора - в размере не менее 5 процентов от суммы арендной платы за год.

Арендатор не может быть освобожден от исполнения обязательств по договору аренды в случае уплаты неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение этих обязательств.

7.1.10. Обязанность арендатора соблюдать санитарные нормы и правила, требования пожарной безопасности, меры по обеспечению антитеррористической защищенности, а также иные требования, предъявляемые к пользованию недвижимым имуществом и в связи с осуществлением деятельности с использованием этого имущества.

Неисполнение данной обязанности является основанием для расторжения арендодателем договора аренды (отказа от договора аренды) в одностороннем порядке.

7.1.11. Порядок контроля со стороны арендодателя и уполномоченного органа за соблюдением арендатором условий договора аренды.

7.1.12. Утратил силу с 1 августа 2021 г. - Решение Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 8 июля 2021 г. N 409/87

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

7.1.13. Обязанность арендатора встать на налоговый учет по месту нахождения арендуемого недвижимого имущества в течение 30-ти дней со дня заключения договора аренды.

Информация об изменениях:

Раздел 7 дополнен пунктом 7.1.14 с 1 августа 2021 г. - Решение Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 8 июля 2021 г. N 409/87

7.1.14. Обязанность арендатора по приспособлению нежилых помещений для инвалидов и иных маломобильных граждан при размещении в арендуемом недвижимом имуществе предприятий потребительского рынка или услуг.

7.2. Помимо условий, предусмотренных пунктом 7.1 настоящего раздела, договор аренды недвижимого имущества может содержать другие условия, связанные с особенностями сдаваемого в аренду имущества.

7.3. Вносимые в договор изменения и дополнения оформляются дополнител