Постановление Избирательной комиссии Луганской Народной Республики от 26 июля 2023 г. N 13/128-1 "Об утверждении Порядка открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в Луганской Народной Республике"

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 3 статьи 16 Закона Луганской Народной Республики от 29 мая 2023 года N 441-III "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в Луганской Народной Республике", по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Луганской Народной Республике Избирательная комиссия Луганской Народной Республики постановляет:

1. Утвердить согласованный с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Луганской Народной Республике Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в Луганской Народной Республике.

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Луганской Народной Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель председателя Избирательной комиссии Луганской Народной Республики

М.В. Сумская

Секретарь Избирательной комиссии Луганской Народной Республики

Е.В. Терещенко

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Избирательной комиссии
Луганской Народной Республики
от 26 июля 2023 г. N 13/128-1

СОГЛАСОВАН
Управляющий
Отделением по Луганской Народной
Республике Южного главного
управления Центрального
банка Российской Федерации
М.В. Герасимова
20 июля 2023 г.

Порядок
открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в Луганской Народной Республике

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон и частью 3 статьи 16 Закона Луганской Народной Республики от 29 мая 2023 года N 441-III "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в Луганской Народной Республике" (далее - Закон Луганской Народной Республики), Избирательная комиссия Луганской Народной Республики по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Луганской Народной Республике определяет настоящий Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в Луганской Народной Республике (далее - Порядок).

Открытие, ведение и закрытие специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в Луганской Народной Республике (далее - выборы) осуществляются в соответствии с Федеральным законом, Законом Луганской Народной Республики и Порядком.

1.1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, обязано открыть на основании договора специального избирательного счета в филиале кредитной организации, указанном территориальной избирательной комиссией, организующей выборы, специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после получения копии списка кандидатов, заверенного территориальной избирательной комиссией, организующей выборы, и регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам.

1.2. Договор специального избирательного счета избирательного объединения оформляется в соответствии с требованиями кредитной организации.

1.3. Избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.

1.4. Открытие специального избирательного счета избирательному объединению осуществляется незамедлительно после представления уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в кредитную организацию следующих документов:

решение территориальной избирательной комиссии, организующей выборы, об открытии специального избирательного счета, в котором указываются наименование, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) избирательного объединения, индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП), реквизиты кредитной организации. ОГРН, ИНН и КПП указываются при их наличии у избирательного объединения;

решение территориальной избирательной комиссии, организующей выборы, о регистрации уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам;

карточка с образцами подписей и оттиска печати, оформленная в порядке, установленном нормативным актом Центрального банка Российской Федерации (в случае необходимости ее представления в соответствии с требованиями кредитной организации об открытии специального избирательного счета).

Указанные документы представляются при предъявлении уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам:

паспорта гражданина Российской Федерации либо документа, заменяющего паспорт гражданина, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам;

нотариально удостоверенной доверенности на имя уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам, подтверждающей его полномочия, для обозрения и самостоятельного изготовления кредитной организацией копии указанного документа.

1.5. Документы, представленные в кредитную организацию уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам для открытия специального избирательного счета, помещаются в юридическое дело и хранятся банком в течение всего срока действия договора специального избирательного счета.

1.6. Избирательное объединение сообщает в территориальную избирательную комиссию, организующую выборы депутатов, по установленной Порядком форме (прилагается) реквизиты специального избирательного счета не позднее чем через три дня со дня его открытия.

1.7. Плата за услуги по открытию специального избирательного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты кредитной организацией не начисляются и не выплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Ведение специального избирательного счета

2.1. Право распоряжаться средствами избирательного фонда избирательного объединения принадлежит создавшему этот фонд избирательному объединению.

2.2. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина.

При внесении добровольного пожертвования гражданин в платежном документе (распоряжении о переводе денежных средств) (далее - платежный документ (распоряжение) указывает следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество (при наличии), в реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указываются слово "пожертвование", дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина.

На основании платежного документа (распоряжения), составленного гражданином при внесении добровольного пожертвования, кредитная организация составляет платежный документ (распоряжение) в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств. При этом в реквизит "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) кредитная организация переносит информацию, указанную гражданином в платежном документе (распоряжении).

2.3. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перечисления (перевода) денежных средств на специальный избирательный счет.

Платежный документ (распоряжение) на перечисление (перевод) добровольного пожертвования на специальный избирательный счет составляется юридическим лицом в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств.

При этом в реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указываются следующие сведения: слово "пожертвование", дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона.

В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничения, предусмотренные пунктом 6 статьи 58 ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ, отсутствуют", допускается сокращение "Отс. огр.".

2.4. Собственные средства избирательного объединения в избирательный фонд вносятся в безналичном порядке путем перечисления (перевода) денежных средств на специальный избирательный счет.

Платежный документ (распоряжение) на перечисление (перевод) собственных средств избирательного объединения на специальный избирательный счет составляется в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств.

При этом в реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указываются слова "Собственные средства".

2.5. Операции по специальным избирательным счетам избирательного объединения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящим Порядком и на основании договора специального избирательного счета.

Кредитная организация представляет территориальной избирательной комиссии, организующей выборы, сведения о поступлении денежных средств на специальные избирательные счета и расходовании этих средств избирательными объединениями с использованием автоматизированной системы дистанционного банковского обслуживания (далее - система ДБО). Сведения представляются ежедневно по рабочим дням за весь предыдущий операционный день.

В случае отсутствия системы ДБО либо возникновения проблем с передачей данных указанные сведения представляются в машиночитаемом виде ¹ или на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня (первого дня) голосования - не реже одного раза в три операционных дня по формам, установленным территориальной избирательной комиссией, организующей выборы.

Положение о представлении этих сведений включается в договор специального избирательного счета.

2.6. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению территориальной избирательной комиссии, организующей выборы, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам по соответствующему избирательному фонду безвозмездно представляет в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня (первого дня) голосования - в день обращения заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление денежных средств на специальные избирательные счета и расходование этих денежных средств.

2.7. В течение 60 дней со дня официального опубликования в средствах массовой информации решения о назначении выборов территориальная избирательная комиссия, организующая выборы, направляет в адрес филиала кредитной организации, в котором открыты специальные избирательные счета избирательных объединений:

сведения о реквизитах счета для перечисления (перевода) в доход бюджета Луганской Народной Республики пожертвований, внесенных анонимными жертвователями, и остатка неизрасходованных денежных средств избирательных фондов, которые не могут быть перечислены (переведены) жертвователям (с учетом расходов на пересылку);

письменное указание перечислить (перевести) в доход соответствующего бюджета остатки неизрасходованных денежных средств избирательных фондов в срок, предусмотренный частью 7 статьи 16 Закона Луганской Народной Республики, и закрыть специальные избирательные счета, открытые избирательными объединениями для формирования своих избирательных фондов при проведении выборов в срок, установленный пунктом 11 статьи 59 Федерального закона.

3. Закрытие специального избирательного счета

3.1. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных денежных средств и зачисления на указанный счет денежных средств, перечисленных до дня (первого дня) голосования, прекращаются в день (первый день) голосования.

3.2. Все финансовые операции по специальным избирательным счетам избирательных объединений, которые не представили в установленном настоящим Законом порядке в территориальную избирательную комиссию, организующие выборы, документы, необходимые для регистрации выдвинутых ими списков кандидатов, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали список кандидатов, а также если регистрация указанного списка была отменена или аннулирована, прекращаются кредитной организацией по указанию территориальной избирательной комиссии, организующей выборы.

3.3. На основании ходатайства избирательного объединения территориальная избирательная комиссия, организующая выборы, в соответствии с частью 2 статьи 16 Закона Луганской Народной Республики вправе продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения (приостановления) финансовых операций по соответствующему специальному избирательному счету.

3.4. Специальный избирательный счет закрывается уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам по письменному заявлению до дня представления итогового финансового отчета избирательного объединения.

3.5. Кредитная организация при закрытии специального избирательного счета выдает уполномоченному представителю избирательного объединения по финансовым вопросам заверенный документ о закрытии соответствующего счета.

В случае если на специальном избирательном счете имеется неизрасходованный остаток денежных средств, то кредитная организация выдает заверенный документ об остатке денежных средств на этом счете.

3.6. По истечении 60 дней со дня (последнего дня) голосования кредитная организация обязана перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете избирательного объединения денежные средства в доход соответствующего бюджета и закрыть этот счет.

------------------------------

¹ Машиночитаемый вид - файл формата DBF, содержащий сведения о платежах в соответствии с "Техническими решениями, обеспечивающими обмен информацией между избирательными комиссиями, комиссиями референдума и филиалами Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытое акционерное общество)" от 11 сентября 2007 года, для иной кредитной организации - в соответствии с техническими решениями кредитной организации.

------------------------------

Приложение
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов для
формирования избирательных фондов
избирательных объединений при проведении
выборов депутатов представительных органов
муниципальных образований первого созыва
в Луганской Народной Республике

                                 В территориальную избирательную комиссию

                                 ________________________________________

                                          (наименование комиссии)

О реквизитах специального избирательного счета

в ____________________________________________

     (наименование кредитной организации)

Избирательное объединение

_________________________________________________________________________

              (наименование избирательного объединения)

сообщает  о  том,  что для проведения избирательной кампании  по  выборам

депутатов  представительных  органов  муниципальных  образований  первого

созыва в Луганской Народной  Республике  "___" ________ 20__ года  открыт

специальный избирательный счет

_________________________________________________________________________

              (номер специального избирательного счета,

_________________________________________________________________________

              наименование и адрес кредитной организации)

Уполномоченный представитель

избирательного объединения

по финансовым вопросам           МП    __________________________________

                                       (фамилия, инициалы, подпись, дата)