Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15 июля 2019 г. N Ф08-5393/19 по делу N А18-1938/2018

г. Краснодар

15 июля 2019 г.

Дело N А18-1938/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 июля 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Кухаря В.Ф., судей Айбатулина К.К. и Бабаевой О.В., при участии от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "УРС" (ИНН 0608027430, ОГРН 1040608000851) - Цицкиева И.А. (директор), в отсутствие истца - общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Назрань" (ИНН 0608042967, ОГРН 1160608052714), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Назрань" на решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 17.12.2018 (судья Тутаев Х.А) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2019 (судьи Сулейманов З.М., Луговая Ю.Б., Казакова Г.В.) по делу N А18-1938/2018, установил следующее.

ООО "Газпром межрегионгаз Назрань" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "УРС" (далее - компания) о взыскании 10 939 849 рублей 60 копеек задолженности за газ.

Решением от 17.12.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 20.03.2019, в иске отказано. Суды пришли к выводу о недоказанности обществом незаконного подключения оборудования компании к газораспределительным сетям и безучетного потребления ею газа.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и удовлетворить иск. Заявитель указывает на противоречивость выводов судов и их несоответствие материалам дела. Судами не дана оценка доказательствам, в том числе проекту газификации спорного объекта. Вывод судов о несоответствии акта от 27.12.2017 требованиям пункта 6.5 Методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа, утвержденных приказом Минэнерго России от 18.12.2015 N 975 (далее - Методические рекомендации N 975), в части фиксации обстановки не соответствуют фактическим обстоятельствам. Несанкционированное подключение подтверждено иными доказательствами, в том числе показаниями свидетелей. Акт проверки от 20.11.2018 является недопустимым доказательством, поскольку составлен спустя 11 месяцев с даты выявления несанкционированной врезки.

В судебном заседании представитель компании отклонил доводы жалобы.

Изучив материалы дела и выслушав названного представителя, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, общество (поставщик) и компания (покупатель) заключили договор поставки газа от 01.04.2017 N Д14-2-0359/17, по условиям которого поставщик обязался поставлять с 01.04.2017 по 31.12.2017 включительно, сверх объемов, установленных в договоре от 01.04.2017 N 14-2-0359/17, а покупатель получать (выбирать) и оплачивать поставленный газ горючий природный и/или газ природный сухой отбензиненный (пункт 2.1 договора). В соответствии с пунктом 4.1 договора количество поставляемого газа (объема) газа определяется по узлу учета газа поставщика, установленного у покупателя. При неисправности или отсутствии узлов учета газа у поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по узлу учета покупателя. При отсутствии либо неисправности узла учета газа, по которому производится определение количества газа, а также отсутствии действующего поверительного клейма на средствах измерения, входящих в состав измерительного комплекса узла учета газа, отсутствие или нарушение пломб, установленных поставщиком на средствах измерения и технических устройств узлов учета газа, количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения, либо по соглашению сторон. Пунктом 4.3 договора сторонами согласовано, что количество газа (объема) определяется по средствам измерения узла учета газа, предусмотренным проектной документацией, указанным в техническом соглашении (приложение N 4), с соблюдением требований ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ 8.741-2011, ГОСТ 8.740-2011, ГОСТ 8.611-2013 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3-2015, с учетом ГОСТ 31369-2008 (ИСО 6976:1995) и ГОСТ 31370-2008 (ИСО 107-1997) и иными нормативными документами, вступившими в силу в течение действия договора. Измерение расхода и объема потребляемого газа должно производиться в строгом соответствии с методиками выполнения измерений, аттестованными в установленном порядке. Период времени, в течение которого расход газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок покупателя в соответствии с пунктом 4.1 договора, исходя из 24 часов их работы в сутки, начинается: в случае отсутствия у покупателя узла учета газа - с момента начала работы неопломбированных газопотребляющих установок, а при невозможности определения времени начала работы оборудования, с момента предыдущей проверки; в случае неисправности узла учета газа покупателя действующим нормативным документам (ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ 8.740-2011) - с момента обнаружения несоответствия поставщиком; в случае наличия неповеренного средства измерения узла учета газа - с момента окончания срока поверки прибора, входящего в состав узла учета; в случае неисправности любого из средств измерения, входящего в состав узла учета газа, отсутствия или нарушения пломб поставщика - с момента неисправности средства измерения, а при невозможности определения времени неисправности - с даты начала текущего расчетного периода; в случае недопуска представителей поставщика к проверке газопотребляющего оборудования и узла учета газа, отсутствия регистрационной отметки поставщика на диаграммах - с даты начала текущего расчетного периода; при непредоставлении покупателем данных о ежесуточном расходе газа (показаний счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и т. д.) на бумажном носителе (заверенные подписью и печатью покупателя) за текущий период о количестве поданного газа при закрытии объемов месяца - с даты начала текущего расчетного периода (пункт 4.5 договора). Покупатель не имеет права без официального разрешения поставщика вводить в эксплуатацию дополнительное газоиспользующее оборудование, в том числе и бытовые приборы, не предусмотренные проектом. В случае выявления факта самовольного подключения дополнительного и/или не предусмотренного проектом газоиспользующего оборудования, поставщик незамедлительно уведомляет об этом газораспределительную организацию и орган государственного энергетического надзора, для отключения такого оборудования (пункт 4.9 договора).

Согласно акту от 11.10.2017 приемки узла учета газа в коммерческую эксплуатацию на объекте компании по адресу: г. Назрань, ул. Картоева, 140, установлен узел учета газа, состоящий из счетчика газа типа СГ 16 МТ-250-40-С; датчика перепада давления ИРД-80 РАС 100; датчика перепада давления на фильтре ДИПД-1-10 на РГ-50; преобразователя давления МТ 101-М1А, N 170206; преобразователя температуры ТПТ-15-2, вычислителя СПГ-742.

В связи с прекращением работы на объекте по адресу: г. Назрань, ул. Картоева, 140, компания 07.12.2017 обратилась в адрес общества с заявлением об опломбировке узла учета газа.

В ходе проведенной 27.12.2017 представителями общества проверки обнаружено несанкционированное подключение к сетям газопотребления в обход узла учета газа. Согласно акту проверки отбор газа осуществляется через газовую трубу диаметром 32 мм, давление в трубопроводе на момент проверки 2,5 кг/см2.

На основании акта от 27.12.2017 поставщиком произведен расчет потребления газа за период с 02.12.2017 по 27.12.2017 с учетом круглосуточного отбора газа (24 часов), объем которого составил 1 082 640 куб. м на сумму 10 930 849 рублей 60 копеек и выставлена товарная накладная.

Претензией от 22.01.2018 в адрес компании поставщик потребовал погасить образовавшуюся задолженность, оставление которой без оплаты послужило основанием для обращения общества в суд с иском.

По смыслу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между поставщиками и покупателями газа в спорный период регулировались Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила учета газа).

Пунктом 21 Правил поставки газа и пунктом 2.1 Правил учета газа установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

В соответствии с пунктом 25 Правил поставки газа ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений.

Суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), руководствуясь положениями статей 539, 541, 544, 548 ГК РФ, пунктов 4, 5 Правил поставки газа, пунктами 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 4.10, 6.1, 6.4, 6.5, 7.1.2, 8.5 Методических рекомендаций N 975, пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. Суды с учетом представленных в материалы дела документов и пояснений лиц, проводивших проверку, указали следующее. Факт несанкционированного подключения ответчика к газопроводу, минуя узел учета газа, установлен в результате визуального осмотра и наличия запаха газа в месте обнаружения крана, который на момент проверки был закрыт; газопотребляющее оборудование подключено не было. Меры по ликвидации несанкционированного подключения, предусмотренные названными Методическими рекомендациями, им также не принимались, обязательные действия по фиксации и установления фактических обстоятельств, предусмотренные пунктом 6.5 названого документа, не были выполнены в виду отсутствия полномочий, достаточной квалификаций и надлежащего оборудования. Наличие газа в трубе, замер величины давления (при наличии газа), продолжительность несанкционированного подключения и место врезки в ходе проверки не устанавливались, данные о продолжительности несанкционированного подключения в сети газопотребления (26 дней) и давление газа указаны проверяющими произвольно. В связи с этим суды отметили, что акты от 27.12.2017 проверки и расчета объема отобранного газа по своей форме и методике расчета не соответствуют требованиям Методических рекомендаций N 975, поэтому не приняли их в качестве доказательств, обосновывающих исковых требования. Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и истцом не оспариваются.

Кроме того, судами обоснованно принят во внимание акт совместной проверки от 20.11.2018, которым установлено, что обнаруженный трубопровод является продолжением газопровода, подключённого в установленном порядке через узел учета газа потребителя.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, что в силу норм главы 35 АПК РФ не допускается в суде кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах основания для отмены или изменения решения и постановления отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 17.12.2018 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2019 по делу N А18-1938/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.Ф. Кухарь

Судьи

К.К. Айбатулин О.В. Бабаева