Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 22 ноября 2022 г. N 1224 "О внесении изменений в постановление администрации Зейского района от 14.10.2014 N 936"

В целях повышения открытости и доступности бюджетных данных, администрация Зейского района

постановляет:

1. Внести в постановление администрации Зейского района от 14.10.2014 N 936 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Зейского района на 2015 - 2025 годы" (в редакции постановления администрации Зейского района от 09.11.2022 N 1185), следующие изменения:

В муниципальной программе "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Зейского района на 2015 - 2025 годы":

1) в разделе 1 "Паспорт муниципальной программы":

а) третий столбец строки 3 "Координаторы подпрограмм" изложить в следующей редакции:

"1. Финансовое управление администрации Зейского района (Подпрограмма 1 "Повышение эффективности управления муниципальными финансами и муниципальным долгом Зейского района").

2. КУМИ Зейского района (Подпрограмма 2 "Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом Зейского района").

3. МКУ "Управление экономической деятельностью администрации Зейского района" (Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации основных направлений муниципальной политики по вопросам местного самоуправления муниципального района", Подпрограмма 4 "Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Зейском районе").

4. Сектор обеспечения автоматизирования систем и связи управления делами администрации Зейского района (Подпрограмма 5 "Развитие информационных технологий и защита информации в органах местного самоуправления Зейского района").

5. МКУ "Центр ГО ЧС Зейского района" (Подпрограмма 6 "Профилактика терроризма и экстремизма в Зейском районе").

6. МКУ "Отдел образования администрации Зейского района" (Подпрограмма 7 "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконному обороту на территории Зейского района на 2019 - 2025 годы").";

б) третий столбец строки 4 "Участники муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"1 подпрограмма:

Финансовое управление администрации Зейского района;

Администрация Зейского района;

Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Зейского района.

2 подпрограмма:

КУМИ Зейского района;

Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Зейского района.

3 подпрограмма:

Управление делами администрации Зейского района;

МКУ "Центр ГО ЧС Зейского района";

МУ "ЦОД администрации Зейского района";

Отдел закупок администрации Зейского района;

Главный специалист административной комиссии Зейского района;

Главный специалист по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц;

КУМИ Зейского района.

4 подпрограмма:

МКУ "Управление экономической деятельностью администрации Зейского района";

КУМИ Зейского района.

5 подпрограмма:

Сектор обеспечения автоматизации систем и связи управления делами администрации Зейского района;

Отдел по мобилизационной работе администрации Зейского района;

Финансовое управление администрации Зейского района;

МУ "ЦОД администрации Зейского района".

6 подпрограмма:

МКУ "Центр ГО ЧС Зейского района";

МКУ "Отдел образования администрации Зейского района".

7 подпрограмма:

ГБУЗ АО "Зейская больница им. Б.Е.Смирнова" (по согласованию);

МО МВД России "Зейский" (по согласованию);

ГБУ Амурской области "Зейский комплексный центр социального обслуживания населения "РОДНИК" (по согласованию);

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Зейского района;

МБУ "ЦООУ Зейского района";

КУМИ Зейского района;

МКУ Управление экономической деятельностью администрации Зейского района;

МКУ "Отдел культуры, спорта и архивного дела администрации Зейского района".";

в) третий столбец строки 6 "Задачи муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Зейского района.

2. Обеспечение эффективного управления муниципальным имуществом Зейского района, в том числе земельными ресурсами района.

3. Обеспечение эффективной деятельности органов местного самоуправления района в отдельных сферах местного самоуправления на территории района, в том числе:

- обеспечение исполнения муниципальных функций в рамках полномочий муниципального района;

- обеспечение исполнения государственных функций в рамках полномочий, переданных государственными органами власти Амурской области;

- обеспечение исполнения муниципальных функций в рамках полномочий, переданных сельскими поселениями.

4. Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, повышение его роли в социально-экономическом развитии Зейского района.

5. Повышение эффективности муниципального управления в сфере развития информационно-коммуникационных технологий.

6. Создание условий для укрепления и развития взаимодействия органов местного самоуправления Зейского района со структурами гражданского общества.

7. Создание условий для приостановления роста незаконного оборота наркотиков, ограничение распространения наркомании, совершенствование системы противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики потребления наркотиков, уменьшение риска приобщения к психоактивным веществам и риска заболеваний среди детей и молодёжи Зейского района.";

г) третий столбец строки 10 "Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"1. Место Зейского района в рейтинге муниципальных образований области, по комплексной оценке, эффективности деятельности органов местного самоуправления к 2025 году не ниже 3.

2. Увеличение доли расходов районного бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов районного бюджета (без учета целевых безвозмездных поступлений) до 95 процентов к концу 2025 года.

3. Увеличение доли используемых районных объектов в общем количестве районных объектов до 99,7 к концу 2025 года.

4. Увеличение доли граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме до 70 процентов к концу 2025 года.

5. Прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства за счет создания общих благоприятных условий предпринимательской деятельности на уровне 1 - 2 субъектов в год.

6. Расширение налогооблагаемой базы и увеличение на 228% к 2025 году суммы налоговых поступлений в бюджет района от субъектов малого и среднего предпринимательства.

7. Повышение эффективности выявления и пресечения преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.";

2) раздел 3 "Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты" изложить в следующей редакции:

"Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определены в следующих основных стратегических документах:

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

- Бюджетное послание Президента Российской Федерации "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах";

- распоряжение Правительства РФ от 31.01.2019 N 117-р "Об утверждении Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах";

- постановление Правительства Амурской области от 13.07.2012 N 380 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года";

- распоряжение Правительства Амурской области от 24.10.2012 N 150-р "Об одобрении прогноза социально-экономического развития области на 2013 год и на период до 2015 года";

- постановление администрации Зейского района от 26.12.2016 N 612 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Зейского района Амурской области до 2025 года".

К приоритетам реализации муниципальной программы относится:

- повышение качества и доступности муниципальных услуг в сферах муниципального управления, предусмотренных в программе;

- осуществление дальнейшего внедрения принципов бюджетирования, ориентированного на результат, и системы оценки эффективности бюджетных расходов;

- совершенствование нормативного правового регулирования и методологического обеспечения деятельности органов местного самоуправления, в т.ч. создание правовой базы для перехода к программному бюджету;

- совершенствование систем менеджмента качества деятельности органов местного самоуправления в сферах муниципального управления, в т.ч. повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств районного бюджета, повышение качества управления муниципальными финансами;

- повышение открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления Зейского района;

- проведение мониторинга, систематического анализа и оценки рисков реализации муниципальной программы.

Целью муниципальной программы является совершенствование деятельности исполнительных органов местного самоуправления и повышение качества управления.

Достижение цели муниципальной программы будет осуществляться путем решения основных задач.

1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Зейского района.

2. Обеспечение эффективного управления муниципальным имуществом Зейского района, в том числе земельными ресурсами района.

3. Обеспечение эффективной деятельности органов местного самоуправления района в отдельных сферах местного самоуправления на территории района, в том числе:

- обеспечение исполнения муниципальных функций в рамках полномочий муниципального района;

- обеспечение исполнения государственных функций в рамках полномочий, переданных государственными органами власти Амурской области;

- обеспечение исполнения муниципальных функций в рамках полномочий, переданных сельскими поселениями.

4. Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, повышение его роли в социально-экономическом развитии Зейского района.

5. Повышение эффективности муниципального управления в сфере развития информационно-коммуникационных технологий.

6. Создание условий для укрепления и развития взаимодействия органов местного самоуправления Зейского района со структурами гражданского общества.

7. Создание условий для приостановления роста незаконного оборота наркотиков, ограничение распространения наркомании, совершенствование системы противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики потребления наркотиков, уменьшение риска приобщения к психоактивным веществам и риска заболеваний среди детей и молодёжи Зейского района.

Муниципальную программу предполагается реализовать в 2015 - 2025 годах, этапы реализации муниципальной программы не выделяются.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы.

1. Место Зейского района в рейтинге муниципальных образований области, по комплексной оценке, эффективности деятельности органов местного самоуправления к 2025 году не ниже 3.

2. Увеличение доли расходов районного бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов районного бюджета (без учета целевых безвозмездных поступлений) до 95 процентов к концу 2025 года.

3. Увеличение доли используемых районных объектов в общем количестве районных объектов до 99,7 к концу 2025 года.

4. Увеличение доли граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме до 70 процентов к концу 2025 года.

5. Прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства за счет создания общих благоприятных условий предпринимательской деятельности на уровне 1 - 2 субъектов в год.

6. Расширение налогооблагаемой базы и увеличение на 228% к 2025 году суммы налоговых поступлений в бюджет района от субъектов малого и среднего предпринимательства.

7. Повышение эффективности выявления и пресечения преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.";

3) раздел 5 "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"Муниципальная программа базируется на положениях:

- Конституции Российской Федерации;

- Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";

- Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

- Бюджетного послания Президента Российской Федерации "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах";

- распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.01.2019 N 117-р "Об утверждении Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах";

- Закона Амурской области от 05.10.1998 N 99-ОЗ "Об охране труда в Амурской области";

- Закона Амурской области от 22.12.2008 N 144-ОЗ "О порядке формирования и деятельности административных комиссий в Амурской области";

- постановления Правительства Амурской области от 13.07.2012 N 380 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года";

- постановления администрации Зейского района от 26.12.2016 N 612 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Зейского района Амурской области до 2025 года";

- распоряжения администрации Зейского района от 08.07.2011 N 441-р "Об утверждении Плана проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг";

- иных правовых актов Российской Федерации, Амурской области и Зейского района в сферах реализации муниципальной программы.

Кроме того, в период реализации муниципальной программы потребуются изменения правового регулирования на уровне района в отдельных сферах реализации муниципальной программы. Это связано, прежде всего, с необходимостью приведения нормативных правовых актов Зейского района в соответствие с областным и федеральным законодательством, а также совершенствования правового регулирования отдельных направлений муниципальной политики района, в т.ч.:

- совершенствования системы распределения межбюджетных трансфертов;

- совершенствования системы информационно-коммуникационных технологий на территории района.

Предполагаемые к принятию меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы приведены в приложении N 2 к муниципальной программе.";

4) приложение N 1 изложить в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2022 года.

Глава Зейского района

И.А. Сысолятина