Письмо МВД России от 24 декабря 2015 г. N 1/10806 "О направлении методических рекомендаций"

Во исполнение пункта 3 Плана мероприятий, направленных на снижение смертности населения от дорожно-транспортных происшествий, утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым 4 августа 2015 г. N 5063п-П9 (далее - План), МВД России с учетом предложений Минтранса России и Минздрава России разработаны методические рекомендации по содержанию официальных сайтов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с целью размещения на них на регулярной основе информации о ходе и результатах реализации мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.

Направляя указанные методические рекомендации, прошу принять меры по исполнению пункта 3 Плана в части организации создания соответствующих разделов в структуре официальных сайтов.

Учитывая, что МВД России поручено во II квартале 2016 года (далее - ежегодно) представить доклад в Правительство Российской Федерации, прошу проинформировать Министерство о проделанной по данному вопросу работе.

Приложение: методические рекомендации - на 12 л., в 1 экз.

Статс-секретарь - заместитель Министра

И.Н. Зубов

Методические рекомендации
по содержанию официальных сайтов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части требований к разделу о безопасности дорожного движения

1. Введение

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Особенно остро стоит вопрос детского дорожно-транспортного травматизма.

Необходимо на постоянной основе повышать эффективность работы в области безопасности дорожного движения на региональном и местном уровнях, а также в области межведомственного взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

В соответствии с решением Правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации возглавляют региональные комиссии по безопасности дорожного движения.

На основании изложенного раздел о безопасности дорожного движения должен являться составной частью официального сайта органа исполнительной власти каждого субъекта Российской Федерации.

Методические рекомендации по содержанию официальных сайтов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части требований к разделу о безопасности дорожного движения разработаны в целях обеспечения доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет в соответствии с основными требованиями, регламентированными федеральным законодательством и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Помимо этого, Методические рекомендации имеют своей целью систематизацию работы по информационно-пропагандистскому сопровождению деятельности государства в сфере безопасности дорожного движения.

Настоящие Методические рекомендации устанавливают основные требования к разделу о безопасности дорожного движения официальных сайтов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сети Интернет.

2. Требования к размещению и наименованию раздела о безопасности дорожного движения

В структуре официального сайта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации предусматривается наличие отдельного раздела о безопасности дорожного движения.

Указанный раздел является составной частью официального сайта и входит в структуру его главного меню. Переход к разделу должен быть доступен как с главной страницы официального сайта, так и со всех его внутренних страниц, на которых предусмотрено отображение главного меню.

Наименование раздела о безопасности дорожного движения должно быть унифицированным для всех официальных сайтов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях единообразия их навигационной функции и обеспечения удобства пользования. С учетом изложенного указанные разделы официальных сайтов должны иметь наименование: "Безопасность дорожного движения".

3. Требования к содержанию раздела о безопасности дорожного движения

Раздел о безопасности дорожного движения официального сайта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации должен состоять из основной страницы данного раздела, на которой размещаются информационные блоки с различными краткими сведениями (п. 3.1 настоящих Методических рекомендаций), а также входящих в него подразделов (п. 3.2 настоящих Методических рекомендаций).

Меню подразделов указанного раздела должно быть доступно как с главной страницы раздела, так и со всех страниц входящих в него подразделов.

3.1. Основная страница раздела о безопасности дорожного движения должна состоять из следующих информационных блоков:

3.1.1. Новостная лента;

3.1.2. Краткая справочная информация об экстренных оперативных службах и медицинских организациях (травмоцентрах), находящихся в непосредственной близости от автомобильных дорог федерального и регионального значения;

3.1.3. Показатели состояния безопасности дорожного движения в субъекте Российской Федерации (краткая информация);

3.1.4. Справочная информация об объектах инфраструктуры дорожного движения (протяженность автомобильных дорог федерального значения, регионального или межмуниципального значения, местного значения и т.д.);

3.1.5. Краткие сведения о предоставляемых государственных услугах;

3.1.6. Контактная информация (включая ссылку на форму приема обращений).

3.2. Раздел о безопасности дорожного движения должен включать в себя подразделы, содержащие следующую информацию:

3.2.1. Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения, с разъяснениями их сущности;

3.2.2. Нормативные правовые акты, определяющие полномочия и ответственность субъектов, участвующих в обеспечении безопасности дорожного движения (органов исполнительной власти различного уровня, органов местного самоуправления, владельцев дорог и т.д.);

3.2.3. Показатели состояния безопасности дорожного движения (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) - заполняется ежемесячно, в соответствии со сведениями, предоставляемыми подразделением Госавтоинспекции территориального органа МВД России по субъекту Российской Федерации;

3.2.4. Региональные программы по безопасности дорожного движения, адресные программы по обустройству пешеходных переходов, в том числе у образовательных организаций, программы по ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах, программы, содержащие мероприятия по контролю за обустройством автодорог средствами стационарного электрического освещения и их содержанием, иные документы, содержащие планируемые мероприятия, критерии оценки эффективности планируемых мероприятий, а также конкретные результаты реализации программной деятельности (приобретенные материально-технические ресурсы, построенные и реконструированные объекты с указанием их адресов и т.д.) в измеримых единицах (штуках, километрах и т.д.);

3.2.5. Информация обо всех владельцах дорог на территории субъекта Российской Федерации, об их фактических и почтовых адресах, режиме, графике работы, контактных телефонах и адресах электронной почты (включая ссылки на официальные сайты, при их наличии, и формы приема обращений);

3.2.6. Информация обо всех выполненных за последние пять лет мероприятиях в области безопасности дорожного движения на территории субъекта Российской Федерации, о текущих и о планируемых мероприятиях;

3.2.7. Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации по#

4. Технические требования к материалам раздела о безопасности дорожного движения

Страницы раздела "Безопасность дорожного движения" официального сайта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации должны быть доступны в информационно-телекоммуникационной сети Интернет без дополнительной регистрации и (или) авторизации.

Файлы документов в разделе должны быть представлены в форматах "Portable Document Files" (.pdf), "Microsoft Word" / "Microsoft Excel" (.doc, .docx, .xls, .xlsx).

Технологические и программные средства обеспечения пользования разделом должны обеспечивать доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной в разделе, на основе общедоступного программного обеспечения.

Для просмотра раздела не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств.

Пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре раздела.

Технологические и программные средства ведения раздела должны обеспечивать:

- ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя;

- защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

- хранение информации, размещенной на официальном сайте, в течение пяти лет со дня ее первичного размещения.

Информация раздела должна поддерживаться в актуальном состоянии и обновляться по мере необходимости. Ежеквартально необходимо проводить перепроверку всей размещенной в разделе информации на предмет утраты ею своей актуальности.

5. Заключение

Настоящие Методические рекомендации призваны объединить усилия всех государственных органов и организаций, отвечающих за вопросы обеспечения безопасности дорожного движения в субъектах Российской Федерации, для широкого информирования населения о комплексе предпринимаемых мер в целях сокращения аварийности и профилактики безопасности дорожного движения.

Вместе с тем предложенная настоящими Методическими рекомендациями информация не является исчерпывающей и может быть расширена по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.