Приложение 1. Положение о порядке списания имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Троицк в городе Москве

Приложение 1
к постановлению администрации
городского округа Троицк
от 18.04.2016 N 376

Положение
о порядке списания имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Троицк в городе Москве

С изменениями и дополнениями от:

2 ноября 2017 г., 16 февраля 2021 г.

Положение о порядке списания имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Троицк в городе Москве (далее - Положение), разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (с изменениями), Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (с изменениями), Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с изменениями), Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", приказов Министерства финансов Российской Федерации от 13 октября 2003 г. N 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", от 16 декабря 2010 г. N 174н "Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению", Решения Совета депутатов от 11.06.2015 г. N 279/52 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности городского округа Троицк в городе Москве"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации, действующими стандартами бухгалтерского учета, в целях упорядочения процедуры дачи согласия на списание муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями (далее - муниципальные предприятия) и на праве оперативного управления за муниципальными бюджетными, автономными и казенными учреждениями (далее - муниципальные учреждения), а также имущества, составляющего казну городской округ Троицк г. Москва (далее - имущество казны).

1.2. В настоящем Положении под списанием муниципального имущества, (включая особо ценное движимое, движимое и недвижимое имущество), понимается комплекс действий, связанных с признанием муниципального имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо вследствие аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации и иных причин.

1.3. Муниципальные предприятия списывают движимое имущество самостоятельно в установленном законодательством порядке, за исключением автотранспортных средств.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 16 февраля 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Троицк в г. Москве от 16 февраля 2021 г. N 77

См. предыдущую редакцию

1.4. Казенные учреждения в установленном порядке самостоятельно осуществляют списание имущества стоимостью менее 10 000 (десять тысяч) рублей.

1.5. Автономные и бюджетные учреждения в установленном порядке самостоятельно осуществляют списание движимого имущества, не относящегося к категории особо ценного движимого имущества.

1.6. Автономные и бюджетные учреждения в отношении имущества, относящегося к категории особо ценного движимого имущества, а муниципальные предприятия - в отношении автотранспортных средств, осуществляют списание в порядке, установленном настоящим Положением, и только после получения согласования на списание имущества Управления муниципального имущества администрации городского округа Троицк в городе Москве (далее - УМИА) при наличии предварительного письменного согласования отраслевого (функционального) органа администрации городского округа Троицк (далее - отраслевой орган), которому подведомственно муниципальное учреждение (муниципальное предприятие).

1.7. Объекты муниципального недвижимого имущества, закрепленные за муниципальным учреждением (муниципальным предприятием), могут быть списаны только по согласованию с главой городского округа Троицк при наличии предварительных заключений УМИА и отраслевого органа о возможности списания.

1.8. Имущество казны списывается УМИА в порядке, установленном настоящим Положением.

1.9. Решение о списании принимается в случае, если муниципальное имущество:

- восстановить невозможно или экономически нецелесообразно;

- не может быть в установленном порядке передано другим муниципальным предприятиям, муниципальным учреждениям.

2. Порядок образования и организации комиссий по списанию муниципального имущества

2.1. Для определения целесообразности списания муниципального имущества, а также для оформления необходимой документации на списание муниципального имущества в муниципальных учреждениях (муниципальных предприятиях) приказом руководителя образуется комиссия по списанию муниципального имущества (далее - комиссия).

2.2. Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом руководителя муниципального учреждения (муниципального предприятия).

2.3. В состав комиссии включаются:

Председатель комиссии - руководитель муниципального учреждения (муниципального предприятия) или заместитель руководителя;

Члены комиссии:

- руководитель группы бухгалтерского учета или бухгалтер по основным средствам;

- другие должностные лица, по решению руководителя муниципального учреждения (муниципального предприятия).

2.4. При списании недвижимого имущества в состав комиссии включаются дополнительно представители УМИА.

2.5. Для определения непригодности имущества казны к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), а также для оформления необходимой документации на списание создается комиссия УМИА, состав которой утверждается приказом УМИА.

В состав комиссии УМИА включаются:

- начальник УМИА;

- специалист отдела по учету и управлению имуществом УМИА;

- специалист отдела бухгалтерского учета УМИА;

- представители иных служб и организаций (в случае необходимости).

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 16 февраля 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Троицк в г. Москве от 16 февраля 2021 г. N 77

См. предыдущую редакцию

2.6. Комиссия проводит следующие мероприятия:

- осматривает муниципальное имущество, предлагаемое к списанию, с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета;

- принимает решение по вопросу о пригодности муниципального имущества и целесообразности его дальнейшего использования, возможности и эффективности восстановления муниципального имущества, возможности использования отдельных узлов и деталей муниципального имущества;

- устанавливает причины списания муниципального имущества, которыми могут быть:

а) прекращение признания объекта основных средств в качестве актива;

б) причинение ущерба имуществу вследствие: нарушения условий его эксплуатации, аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, длительного неиспользования имущества по назначению;

в) иные причины, которые привели к необходимости списания муниципального имущества в соответствии с пунктом 1.9. настоящего Положения;

- определяет возможность продажи муниципального имущества, подлежащего списанию, или безвозмездной передачи другим муниципальным учреждениям (муниципальным предприятиям);

- подготавливает акт о состоянии муниципального имущества по установленной форме в зависимости от вида списываемого муниципального имущества и формирует пакет документов в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения для рассмотрения вопроса о согласовании списания с отраслевым органом и УМИА.

2.7. Акты о списании утверждаются руководителем муниципального учреждения (муниципального предприятия) после согласования с соответствующим отраслевым органом и УМИА.

3. Порядок выдачи разрешений на списание основных средств

3.1. Для получения согласия на списание муниципального имущества в случаях, указанных в п.п. 1.6 - 1.7. Положения, муниципальные учреждения (муниципальные предприятия) представляют:

3.1.1. В соответствующий отраслевой орган:

- подписанное руководителем муниципального учреждения (муниципального предприятия) письменное заявление о даче согласия на списание муниципального имущества (согласно приложению N 1 к настоящему Положению), с указанием всех прилагаемых документов;

- перечень предлагаемого к списанию муниципального имущества (согласно приложению N 2 к настоящему Положению), в трех экземплярах;

- копию приказа об образовании комиссии, заверенную в установленном порядке;

- акт комиссии о состоянии муниципального имущества (согласно приложению N 3 к настоящему Положению);

- копию заключения независимого эксперта о техническом состоянии муниципального имущества, подтверждающего невозможность дальнейшей эксплуатации и (или) неэффективность проведения восстановительного ремонта (при списании компьютерной, оргтехники, сложной бытовой техники и радиоэлектронной аппаратуры);

- фотографии муниципального имущества, предлагаемого к списанию (при списании недвижимого имущества и автотранспортных средств);

3.1.2. При списании автотранспортных средств, в дополнение к документам, указанным в пункте 3.1.1. настоящего Положения, прилагаются:

- заключение независимого эксперта о техническом состоянии транспортного средства (акт осмотра), содержащее следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием номера двигателя, кузова (шасси, рамы), государственного номера автотранспортного средства, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт);

- копия технического паспорта автотранспортного средства;

- копия свидетельства о государственной регистрации автотранспортного средства;

- сведения о прохождении последнего техосмотра автотранспортного средства;

- копии справки о дорожно-транспортном происшествии, выданной подразделением полиции, отвечающим за безопасность дорожного движения (при списании автотранспортных средств, выбывших из эксплуатации вследствие аварии, дорожно-транспортного происшествия).

3.1.3. В случае списания муниципального имущества, пришедшего в непригодное для эксплуатации состояние в результате аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций (умышленного уничтожения, порчи, хищения и т.п.), в дополнение к документам, указанным в пункте 3.1.1. настоящего Положения, прилагаются:

- копия акта об аварии, хищении, порче и других чрезвычайных ситуациях, выданного соответствующим государственным органом;

- копия постановления о прекращении уголовного дела либо копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, либо копия постановления (протокола) об административном правонарушении, либо письмо о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение объекта основных средств;

- копия акта о причиненных повреждениях, справки соответствующих служб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, противопожарных и других специальных служб (в случаях стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций).

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 8 ноября 2017 г. - Постановление Администрации городского округа Троицк в г. Москве от 2 ноября 2017 г. N 924

См. предыдущую редакцию

3.2. В УМИА:

- документы, указанные в пунктах 3.1.1. - 3.1.3. настоящего Положения;

- согласующее письмо соответствующего отраслевого органа.

- документ, подтверждающий право владения объектом (для списания объектов недвижимого имущества).

- перечень предлагаемого к списанию муниципального имущества (согласно приложению N 2 к настоящему Положению) в электронном виде.

3.3. Казенные учреждения для получения согласия на списание муниципального имущества стоимостью более 3 000 (трех тысяч) рублей представляют в УМИА документы, указанные в пунктах 3.1.1. -3.1.3. настоящего Положения.

3.4. УМИА в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о даче согласия на списание муниципального имущества рассматривает представленные документы и принимает одно из следующих решений:

1) о согласовании списания муниципального имущества;

2) об отказе в согласовании списания муниципального имущества.

3.5. Решение об отказе в согласовании списания муниципального имущества принимается в случаях:

- наличия значительной остаточной стоимости объекта основных средств (не менее 80 процентов первоначальной стоимости объекта);

- установления комиссией возможности дальнейшего использования объектов основных средств;

- несоответствие документов, представленных муниципальным учреждением (муниципальным предприятием) требованиям пункта 3.1. настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 изменен с 8 ноября 2017 г. - Постановление Администрации городского округа Троицк в г. Москве от 2 ноября 2017 г. N 924

См. предыдущую редакцию

3.6. В срок, указанный в пункте 3.2. Положения, УМИА направляет в адрес муниципального учреждения (муниципального предприятия):

- в распоряжение УМИА городского округа Троицк о списании муниципального имущества и перечень муниципального имущества, согласованный руководителем отраслевого органа и начальником УМИА городского округа Троицк.

- в случае принятия решения об отказе в согласовании списания муниципального имущества - письменный отказ и все представленные документы для устранения оснований, послуживших причинами для отказа.

3.7. После получения письменного уведомления о согласовании списания муниципального имущества руководитель муниципального учреждения (муниципального предприятия) издает приказ о списании имущества, его разборке, демонтаже и утилизации.

3.8. Разборка и демонтаж муниципального имущества до получения согласия отраслевого органа и УМИА не допускаются.

3.9. Датой актов о списании муниципального имущества является дата фактического списания муниципального имущества с баланса, которая проставляется после получения письменного уведомления УМИА о согласовании списания муниципального имущества.

3.10. По окончании списания транспортных средств и недвижимого имущества руководитель муниципального учреждения (муниципального предприятия) представляет в УМИА:

- копии квитанций о сдаче деталей и узлов, изготовленных из черных и цветных металлов и не используемых для нужд предприятия (учреждения), организациям, имеющим соответствующие лицензии;

- копии документов, подтверждающих внесение сумм на расчетный счет, муниципального учреждения (муниципального предприятия), вырученных от сдачи материалов, полученных от разборки основных средств;

- копии документов, подтверждающих снятие транспортного средства с учета в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ;

- копии документов, подтверждающих факт и дату уничтожения (утилизации) транспортного средства специализированной организацией.

4. Ответственность за нарушение установленного порядка списания имущества

В случае нарушения порядка списания основных средств, а также бесхозяйственного отношения к материальным ценностям, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

5. Заключительные положения

5.1. На основании изданного муниципального правового акта Управления муниципального имущества администрации городского округа Троицк в городе Москве, актов о списании основных средств, приказа руководителя предприятия, учреждения производят соответствующие бухгалтерские проводки по списанию имущества и обязаны:

5.1.1. Произвести демонтаж, ликвидацию имущества.

5.1.2. Оприходовать детали, узлы и агрегаты выбывшего объекта основных средств, а также другие материалы по текущей рыночной стоимости.

5.1.3. Снять с учета в соответствующих федеральных и государственных службах списанное имущество, подлежащее учету и регистрации.

5.1.4. Сдать лом и отходы драгоценных металлов на специализированные предприятия, осуществляющие приемку или переработку отходов лома и драгоценных металлов.

5.2. Уничтожение списанного имущества должно обеспечивать безопасность граждан и сохранность чужого имущества.

5.3. В случае если законодательством не установлено требование об утилизации имущества организациями, имеющими лицензию на проведение соответствующих работ, утилизация производится организациями, у которых одним из видов деятельности, указанных в уставах, является осуществление соответствующих работ.

5.4. Предприятие, учреждение, уничтожающее объект недвижимого имущества, обязано обеспечить расчистку земельного участка, занимавшего списанным объектом недвижимости.

5.5. Факт сноса (ликвидации) списанного объекта недвижимости подтверждается справкой из органа технической инвентаризации о сносе объекта недвижимости.

5.6. Расходы по списанию и ликвидации имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, осуществляются за счет средств предприятия, учреждения.

5.7. Расходы по списанию и ликвидации имущества казны осуществляются за счет средств бюджета городского округа Троицк.

5.8. Средства, полученные в результате списания муниципального имущества, перечисляются в бюджет городского округа Троицк, за исключением бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий.