Приказ Министерства образования Ставропольского края от 1 августа 2023 г. N 1328-пр "Об утверждении Порядка признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных организаций, действующих в сфере образования на территории Ставропольского края, а также их объединений региональными инновационными площадками"

В соответствии с частью 4 статьи 20 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", частью 3 статьи 9 Закона Ставропольского края от 30 июня 2013 г. "Об образовании", приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации приказ от 22 марта 2019 г. N 21н "Об утверждении Порядка формирования и функционирования инновационной инфраструктуры в системе образования", в целях создания условий для реализации инновационных проектов и программ организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и иными организациями, а также их объединениями, действующими в сфере образования на территории Ставропольского края, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных организаций, действующих в сфере образования на территории Ставропольского края, а также их объединений региональными инновационными площадками.

2. Признать утратившим силу приказ министерства образования Ставропольского края от 30 июня 2020 г. N 737-пр "Об утверждении Порядка признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных организаций, действующих в сфере образования на территории Ставропольского края, а также их объединений региональными инновационными площадками".

3. Отделу общего образования (Лобанкова А.Е., Хосикуридзе А.М.), сектору программно-информационного обеспечения (Малецкая Н.В.) разместить данный приказ на официальном сайте министерства образования Ставропольского края в трехдневный срок после подписания приказа.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющая обязанности министра первый заместитель министра

О.Н. Чубова

УТВЕРЖДЕН

приказом

министерства образования

Ставропольского края

от 01.08.2023 N 1328-пр

Порядок
признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных организаций, действующих в сфере образования на территории Ставропольского края, а также их объединений региональными инновационными площадками

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных организаций, действующих в сфере образования на территории Ставропольского края, а также их объединений региональными инновационными площадками (далее - Порядок) определяет организационную процедуру признания образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений, расположенных на территории Ставропольского края (далее - организации), региональными инновационными площадками в сфере образования Ставропольского края (далее - инновационные площадки).

2. Порядок разработан в соответствии с частью 4 статьи 20 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 22 марта 2019 г. N 21н "Об утверждении Порядка формирования и функционирования инновационной инфраструктуры в системе образования".

3. Инновационную инфраструктуру в сфере образования Ставропольского края (далее - инновационная инфраструктура) составляют инновационные площадки.

4. Основными направлениями деятельности инновационных площадок являются:

4.1. Разработка, апробация и (или) внедрение:

1) новых элементов содержания образования и систем воспитания, новых педагогических технологий, учебно-методических и учебно-лабораторных комплексов, форм, методов и средств обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе с использованием ресурсов негосударственного сектора;

2) федеральных основных образовательных программ, инновационных образовательных программ, программ развития образовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях;

3) новых профилей (специализаций) подготовки в сфере профессионального образования, обеспечивающих формирование кадрового и научного потенциала в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития Российской Федерации и Ставропольского края;

4) методик подготовки, профессиональной переподготовки и (или) повышения квалификации кадров, в том числе педагогических, научных и научно-педагогических работников и руководящих работников сферы образования, на основе применения современных образовательных технологий;

5) новых механизмов, форм и методов управления образованием на разных уровнях, в том числе с использованием современных технологий;

6) новых институтов общественного участия в управлении образованием;

7) новых механизмов саморегулирования деятельности объединений образовательных организаций и работников сферы образования, а также сетевого взаимодействия образовательных организаций.

4.2. Иная инновационная деятельность в сфере образования, направленная на совершенствование учебно-методического, организационного, правового, финансово-экономического, кадрового, материально-технического обеспечения системы образования Ставропольского края.

5. Инновационные площадки осуществляют деятельность в сфере образования по одному или нескольким направлениям как в рамках инновационных проектов (программ), реализуемых министерством образования Ставропольского края (далее - министерство), так и по инициативно разработанным инновационным проектам (программам).

6. Инновационными площадками признаются организации независимо от их организационно-правовой формы, типа, ведомственной принадлежности (при их наличии), реализующие инновационные проекты (программы), которые имеют существенное значение для обеспечения модернизации и развития системы образования с учетом основных направлений социально-экономического развития Ставропольского края, реализации приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации и региональной политики Ставропольского края в сфере образования.

7. Присвоение статуса инновационной площадки не влечет за собой изменения статуса организации, ее организационно-правовой формы и подчиненности.

II. Управление деятельностью инновационных площадок

8. В целях формирования и функционирования инновационной инфраструктуры министерство создает Координационный совет по инновационной деятельности министерства (далее - Координационный совет). Состав Координационного совета утверждается министерством.

Координационный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Координационном совете, утверждаемым министерством.

III. Порядок признания организации инновационной площадкой

9. Для признания организации инновационной площадкой организацией, претендующей на получение статуса инновационной площадки (далее - организация-соискатель), не позднее 30 сентября текущего года в министерство подается заявка на бумажном и электронном носителях по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

10. К заявке прилагаются следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2) решение коллегиального органа управления организации на участие в реализации инновационного проекта (программы);

3) письмо-согласование учредителя на участие организации-соискателя в инновационной деятельности.

11. Ответственность за полноту и достоверность документов, предоставляемых в министерство в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящего Порядка, несут организации-соискатели.

12. Заявка регистрируется в министерстве в течение 3 рабочих дней со дня ее поступления и в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации, направляется на экспертизу, которую осуществляет экспертная организация.

13. Заявки, поступившие в министерство, с нарушением срока, установленного пунктом 9 настоящего Порядка, а также заявки, не соответствующие требованиям пунктов 9 и 10 настоящего Порядка, остаются без рассмотрения и считаются неподанными. В таком случае министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки направляет организации-соискателю уведомление о возврате заявки и прилагаемых к ней документов.

14. В целях формирования предложений по признанию организации инновационной площадкой, проведения экспертизы промежуточных и итоговых отчетов о реализации проектов (программ) инновационными площадками, представления заключений по итогам проведенных экспертиз в Координационный совет министерством, министерством определяется экспертная организация.

15. Предметом экспертизы заявки является:

1) соответствие представленного проекта (программы) приоритетным направлениям развития образовательной системы Российской Федерации и Ставропольского края;

2) оценка значимости представленного проекта (программы) для развития системы образования Российской Федерации и Ставропольского края;

3) оценка качества подготовки, полноты и достоверности представленных материалов организации-соискателя к реализации проекта (программы).

16. Экспертиза заявки проводится на соответствие инновационного проекта (программы) следующим показателям:

1) соответствие заявки актуальным направлениям государственной политики в сфере образования;

2) наименование проекта (его адекватность по отношению к содержанию проекта, корректность формулировки темы проекта (программы));

3) организации-партнеры с указанием планируемых функций в проекте (программе);

4) краткое обоснование инновационности проекта;

5) соответствие в заявке между целями, задачами, методами, средствами и ожидаемыми результатами инновационной деятельности;

6) ожидаемые внешние эффекты (их реалистичность);

7) дорожная карта (алгоритм реализации) проекта;

8) ресурсное обеспечение (кадровое, нормативно-правовое, финансовое (источники и объем финансирования);

9) перспективы развития проекта после завершения проекта (программы);

10) способы апробации и распространения результатов проекта;

11) риски проекта и пути их преодоления;

12) механизм внутренней оценки (мониторинг качества реализации) проекта;

13) опыт успешно реализованных проектов организации-соискателя.

Каждый показатель оценивается по шкале 0 - 3 балла.

17. Основаниями для отказа в признании организации инновационной площадкой является наличие одного из несоответствий:

1) несоответствие заявки установленным настоящим Порядком показателям (менее 70 процентов от максимально возможного количества баллов по итогам оценивания заявки по сумме всех показателей);

2) несоответствие заявки актуальным направлениям государственной политики в сфере образования;

3) несоответствие в заявке между целями, задачами, методами, средствами и ожидаемыми результатами инновационной деятельности.

18. В случае принятия Координационным советом решения о признании организации инновационной площадкой, а также в случае, указанном в пункте 13 настоящего Порядка, повторное представление образовательной организацией заявки на признание инновационной площадкой осуществляется не ранее чем через год.

19. Заключения, подготовленные по результатам экспертизы заявок, направляются экспертной организацией в Координационный совет до 1 ноября текущего года.

20. Координационный совет рассматривает представленные экспертной организацией заключения и представляет в министерство предложения о признании организаций-соискателей инновационными площадками не позднее 01 декабря текущего года.

21. Министерство утверждает перечень инновационных площадок, входящих в инновационную инфраструктуру, ежегодно до 10 декабря текущего года.

22. Признание организации инновационной площадкой осуществляется на период реализации проекта (программы), но не более чем на три года.

23. По истечении срока реализации проекта (программы) по предложению Координационного совета министерством принимается одно из следующих решений:

1) о прекращении деятельности инновационной площадки;

2) о продлении деятельности инновационной площадки.

24. Деятельность инновационной площадки может быть прекращена досрочно в случаях:

1) получения промежуточных результатов, свидетельствующих о невозможности или нецелесообразности продолжения реализации проекта (программы);

2) ненадлежащего исполнения обязательств, принятых инновационной площадкой, изложенных в проекте (программе);

3) нарушения организацией, которая признана инновационной площадкой, законодательства Российской Федерации при реализации проекта (программы);

4) непредставления, несвоевременного представления ежегодного отчета о реализации проекта (программы);

5) неудовлетворительного заключения на отчет экспертной организации о реализации проекта (программы);

6) прекращения деятельности организации, имеющей инновационной площадки.

25. Вопрос о досрочном прекращении деятельности инновационной площадки рассматривается Координационным советом. По результатам рассмотрения Координационный совет представляет министерству предложения по указанному вопросу.

IV. Деятельность инновационных площадок

26. Инновационные площадки осуществляют свою деятельность в соответствии с представленной в заявке программой реализации проекта (программы).

27. Инновационные площадки в рамках проекта (программы):

1) планируют свою деятельность, при необходимости привлекая научных консультантов;

2) осуществляют мониторинг реализуемого проекта (программы);

3) организуют своевременное и достоверное информационное сопровождение реализации проекта (программы) посредством информирования родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и иных заинтересованных лиц о целях, задачах, механизмах реализации, результативности реализации проекта (программы).

28. Инновационные площадки:

1) реализуют утвержденный проект (программу) в установленные сроки;

2) обеспечивают соблюдение прав и законных интересов участников образовательного процесса;

3) своевременно информируют министерство об обстоятельствах, препятствующих реализации проекта (программы), которые могут привести к невыполнению проекта (программы) или календарного плана работ.

29. Инновационные площадки ежегодно в срок до 10 ноября текущего года представляют в экспертную организацию для проведения экспертизы промежуточные отчеты о реализации проектов (программ) на бумажном и электронном носителях согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

30. Инновационные площадки в срок до 10 декабря текущего года размещают на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежегодный отчет о реализации проекта (программы).

31. По результатам проведения экспертизы промежуточных отчетов в Координационный совет экспертной организацией представляется заключение о значимости полученных результатов проекта (программы) и возможных способах их использования в массовой практике в срок до 10 декабря текущего года.

32. Итоговый отчет о реализации проекта (программы) инновационные площадки представляют в экспертную организацию за месяц до истечения срока реализации проекта (программы) по форме согласно приложению 3 к Порядку.

33. Руководители организаций, имеющих статус инновационной площадки, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе за сохранность жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников организаций во время образовательного процесса.

V. Финансирование региональной инновационной площадки

34. Источниками финансирования деятельности инновационной площадки являются:

1) средства бюджета Ставропольского края, выделяемые в соответствии с законодательством Ставропольского края;

2) средства организаций, предприятий, граждан;

3) средства, полученные от участия в конкурсах и грантовых программах;

4) доходы от дополнительных платных услуг организации.

35. Присвоение статуса инновационной площадки не влечет за собой финансовых обязательств со стороны министерства.

Приложение 1

к Порядку признания организаций,

осуществляющих образовательную

деятельность, и иных организаций,

действующих в сфере образования

на территории Ставропольского края,

а также их объединений региональными

инновационными площадками

Форма

______________________________________________________

  (полное наименование организации, осуществляющей образовательную

 деятельность, и иной организации, действующей в сфере образования,

            расположенной на территории Ставропольского края

                  (далее - образовательная организация)

Заявка
на признание образовательной организации региональной инновационной площадкой в сфере образования Ставропольского края __________________________ (указывается период реализации инновационного проекта (программы)) __________________________ (наименование инновационного проекта (программы))

1. Сведения об организации-соискателе

Наименование образовательной организации (по уставу, полное и краткое)
Фактический адрес образовательной организации
Ф.И.О. руководителя образовательной организации
Ф.И.О. научного консультанта (при наличии)
Контактное лицо по вопросам представления заявки
Контактный телефон
Телефон образовательной организации
Официальный сайт образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Электронный адрес образовательной организации
Официальные статусы организации-соискателя в сфере образования (федеральная/региональная инновационная площадка, экспериментальная площадка, участник международных/федеральных/региональных конкурсов/конкурсных отборов) и на момент подачи заявки (наименование статуса, год присвоения/участия в конкурсах/конкурсных отборах, реквизиты документа о присвоении статуса/сведения об участии в конкурсах/конкурсных отборах)
Опыт успешно реализованных проектов организации-соискателя, включая инновационные образовательные проекты в международных, федеральных, государственных, региональных программах (с указанием наименования проекта (программы), года реализации проекта (участия в программе, виды работ, выполненные организацией-соискателем в рамках проекта/программы) за последние три года

2. Общая характеристика инновационного образовательного проекта

Наименование инновационного проекта (программы) организации-соискателя
Направление инновационной деятельности в соответствии с нормативным правовым актом министерства образования Ставропольского края
Основная идея (идеи) инновационного образовательного проекта (программы)
Цели и задачи инновационного проекта (программы)
Период реализации инновационного образовательного проекта (программы) (от одного до трех лет)
Обоснование актуальности выполнения инновационного образовательного проекта (программы): - основание выбора тематики; - новизна, инновационность предлагаемых решений
Область практического использования и применения результата(ов) инновационного образовательного проекта (программы) организации-соискателя с указанием целевой аудитории

3. Планируемое ресурсное обеспечение организации-соискателя

3.1. Финансовое обеспечение реализации инновационного образовательного проекта (программы)

N п/п	Источник финансирования реализации инновационного образовательного проекта (программы)	Планируемое направление расходов при реализации инновационного образовательного проекта (программы)
1.
2.

3.2. Кадровое обеспечение организации-соискателя при реализации инновационного образовательного проекта (программы)

N п/п	Ф.И.О. участника инновационного образовательного проекта (программы)	Место работы, должность, ученая степень, звание (если имеется)	Функции специалиста в рамках реализации инновационного образовательного проекта (программы)
1.
2.

3.3. Нормативное правовое обеспечение при реализации инновационного образовательного проекта (программы)

N п/п	Наименование нормативного правового акта	Краткое обоснование применения нормативного правового акта в рамках реализации инновационного образовательного проекта (программы) организации-соискателя
1.
2.
3.

3.4. Организации-соисполнители инновационного образовательного проекта (программы) (организации-партнера инновационного образовательного проекта (программы) (при наличии)

N п/п	Наименование организации-соисполнителя инновационного образовательного проекта (программы) (организации-партнера инновационного образовательного проекта (программы)	Основные функции организации-соисполнителя инновационного образовательного проекта (программы) (организации-партнера инновационного образовательного проекта (программы)
1.
2.
3.

4. Программа реализации инновационного образовательного проекта (программы)

1. Исходные теоретические положения.

2. Этапы и сроки реализации инновационного проекта (программы).

3. Содержание и методы реализации инновационного проекта (программы), необходимые условия реализации работ.

4. Современное состояние исследований и разработок по данному инновационному проекту (программе).

5. Обоснование значимости реализации инновационного проекта (программы) для развития системы образования Ставропольского края.

6. Достигнутые результаты, разработанные продукты, мероприятия, проведенные в рамках проекта (программы) в образовательных организациях Ставропольского края.

7. Обоснование устойчивости результатов проекта (программы) после окончания его реализации, включая механизмы его (ее) ресурсного обеспечения.

8. Перечень научных и (или) учебно-методических разработок по теме проекта (программы).

5. Календарный план реализации мероприятий в рамках инновационного образовательного проекта (программы)

Год (этап) реализации	Мероприятия	Срок выполнения	Ожидаемые результаты инновационной деятельности

6. Способы апробации и распространения результатов инновационного образовательного проекта (программы) (при необходимости).

7. Механизмы внутренней оценки эффективности (мониторинг качества реализации) инновационного образовательного проекта (программы) организацией-соискателем.

8. Возможные риски при реализации инновационного образовательного проекта (программы) и предложения организации-соискателя по способам их преодоления.

9. Практическая значимость инновационных решений в рамках реализации инновационного образовательного проекта (программы).

10. Ожидаемые внешние эффекты от реализации инновационного образовательного проекта (программы).

11. Предложения по распространению и внедрению результатов инновационного образовательного проекта (программы) и по внесению изменений в законодательство Российской Федерации и законодательства Ставропольского края об образовании (при наличии).

Научный консультант (при наличии)

(Ф.И.О.)

Руководитель образовательной организации

(Ф.И.О.)

Приложение:

1. Заявление на признание образовательной организации региональной инновационной площадкой в сфере образования Ставропольского края на ____ л. в 1 экз.;

2. Решение органа государственного-общественного самоуправления образовательной организации на участие в реализации проекта (программы) на ____ л. в 1 экз.

3. Письмо-согласование учредителя на участие организации-соискателя в инновационной деятельности на ____ л. в 1 экз.

Приложение 2

к Порядку признания организаций,

осуществляющих образовательную

деятельность, и иных организаций,

действующих в сфере образования

на территории Ставропольского края,

а также их объединений региональными

инновационными площадками

Министру образования Ставропольского края, председателю Координационного совета по инновационной деятельности министерства образования Ставропольского края ____________________________ (имя, отчество, фамилия) ____________________________ (Ф.И.О. руководителя организации) ____________________________ (полное наименование организации)

заявление.

Прошу присвоить статус региональной инновационной площадки в сфере образования Ставропольского края по теме: "_________________

________________________________________________________

_______________________________________________________"

на базе _________________________________________________

________________________________________________________

(срок реализации _______________________).

Дата

Руководитель образовательной организации: (Ф.И.О.)

Приложение 3

к Порядку признания организаций,

осуществляющих образовательную

деятельность, и иных организаций,

действующих в сфере образования

на территории Ставропольского края,

а также их объединений региональными

инновационными площадками

Промежуточный (итоговый) отчет
о реализации проекта (программы) региональной инновационной площадки в сфере образования Ставропольского края за ____________ год (годы)

1. Общие сведения

Наименование инновационного образовательного проекта (программы) региональной инновационной площадки
Направление инновационной деятельности
Цель (цели) инновационного образовательного проекта (программы)
Задачи инновационного образовательного проекта (программы)
Основная идея инновационного образовательного проекта (программы)
Период реализации инновационного образовательного проекта (программы)
Область практического использования и применения результата(ов) инновационного образовательного проекта (программы) региональной инновационной площадки с указанием целевой аудитории
Отметка об утверждении отчета на педагогическом совете (ученом совете) организации

2. Сведения о ресурсном обеспечении деятельности региональной инновационной площадки за отчетный период

2.1. Финансовое обеспечение реализации инновационного образовательного проекта (программы) региональной инновационной площадки за отчетный период

N п/п	Источник финансирования реализации инновационного образовательного проекта (программы)	Направление расходов при реализации инновационного образовательного проекта (программы)
1.
2.
3.

2.2. Кадровое обеспечение региональной инновационной площадки при реализации инновационного образовательного проекта (программы) за отчетный период

N п/п	Ф.И.О. специалиста	Место работы, должность, ученая степень, ученое звание специалиста (при наличии)	Функции специалиста в рамках реализации инновационного образовательного проекта
1.
2.
3.
4.
5.

2.3. Нормативное правовое обеспечение при реализации инновационного образовательного проекта за отчетный период

N п/п	Наименование разработанного нормативного правового акта	Краткое обоснование применения нормативного правового акта в рамках реализации инновационного образовательного проекта (программы региональной инновационной площадки
1.
2.
3.
4.

2.4. Организации-соисполнители инновационного образовательного проекта (программы) (организации-партнеры при реализации инновационного образовательного проекта (программы) за отчетный период (при наличии)

N п/п	Наименование организации-соисполнителя инновационного образовательного проекта (программы) (организации-партнера при реализации инновационного образовательного проекта)	Основные функции организации-соисполнителя инновационного образовательного проекта (программы) (организации-партнера при реализации инновационного образовательного проекта)
1.
2.

3.

3. Сведения о результатах реализации инновационного образовательного проекта за отчетный период

3.1. Реализация программы деятельности региональной инновационной площадки

Мероприятия реализации инновационного образовательного проекта (программы) за отчетный период в соответствии с календарным планом	Основные результаты реализации программы мероприятий в рамках реализации инновационного образовательного проекта (программы)	Результаты (продукты) за текущий период (образовательные программы, документы, методические рекомендации и т.д.)

3.2. Соответствие плановым показателям (выставляется в % соотношении)

Перечень мероприятий календарного плана-графика за отчетный период	Соответствие фактических сроков выполнения	Степень реализации

3.3. Изменения в среде и инфраструктуре образовательной организации по результатам реализации инновационного образовательного проекта.

3.4. Результаты апробации и распространения результатов инновационного образовательного проекта (программы) (при наличии). Рекомендации по использованию полученных продуктов с описанием возможных рисков и ограничений.

4. Внешние эффекты от реализации инновационного образовательного проекта (программы)

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4.3. Предложения по распространению и внедрению результатов деятельности региональной инновационной площадки за текущий период, включая предложения по внесению изменений в законодательство (при необходимости).

5. Информационная кампания сопровождения деятельности инновационной площадки за отчетный период

Материалы, презентующие результаты инновационной образовательной деятельности инновационной площадки за отчетный период (видеоролик, презентации, публикации и др.), подготовленные в формате Word, rtf, pdf, PowerPoint, AVI, WMV, MPEG в виде ссылки.

Научный консультант (при наличии)

(Ф.И.О.)

Руководитель образовательной организации

(Ф.И.О.)