Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26 сентября 2019 г. N Ф08-9574/19 по делу N А22-2608/2018

г. Краснодар

26 сентября 2019 г.

Дело N А22-2608/2018

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Рыжков Ю.В., рассмотрев кассационную жалобу бюджетного учреждения Республики Калмыкия "Республиканская больница им. П.П. Жемчуева" (далее - учреждение) на судебный приказ Арбитражного суда Республики Калмыкия от 16.07.2018 по делу N А22-2608/2018, установил следующее.

Учреждение заявило ходатайство о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы, а также о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 288.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) вступившие в законную силу судебные приказы арбитражных судов первой инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства по правилам, предусмотренным главой 35 Кодекса, с учетом особенностей, установленных названной статьей.

В силу статьи 276 Кодекса кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено Кодексом.

В соответствии с правилами статьи 117 Кодекса, частью 2 статьи 276 Кодекса по ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта и арбитражный суд кассационной инстанции признает причины пропуска срока уважительными.

Установленный частью 2 статьи 276 Кодекса шестимесячный срок для обжалования вступившего в законную силу судебного акта, является пресекательным (предельным), что означает невозможность его восстановления за границами соответствующего периода (срок может быть восстановлен арбитражным судом по ходатайству заявителя только в пределах шести месяцев после вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления).

По смыслу названной нормы причинами пропуска срока для обжалования, не зависящими от лица, обратившегося с кассационной жалобой, признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 11.12.2012 N 9604/12 разъяснил, что срок, в течение которого лица, привлеченные к участию в деле, вправе подать кассационную жалобу, установлен частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом заинтересованные лица по своему усмотрению решают, воспользоваться им правом на обжалование либо нет. В пределах этого срока они должны определиться с волеизъявлением на обращение в соответствующий суд. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, вводя сроки подачи жалоб, устанавливает тем самым баланс между принципом правовой определенности, обеспечивающим стабильность правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, с одной стороны, и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим возможность исправления судебных ошибок, с другой. В отношении лица, не реализовавшего право на подачу кассационной жалобы в установленный срок по уважительным причинам, вызванным объективными и не зависящими от заявителя обстоятельствами, применяются правила статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о восстановлении процессуальных сроков.

Пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" предусмотрено, что не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче жалобы, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с жалобой.

Судебный приказ вынесен судом 16.07.2018 и вступил в силу 31.07.2018. Срок на подачу кассационной жалобы истек 01.10.2018. Кассационная жалоба подана заявителем в арбитражный суд первой инстанции 13.09.2019, то есть после истечения срока на обжалование. Учреждение документально не подтвердило наличие уважительных причин пропуска срока на обжалование судебного приказа Арбитражного суда Республики Калмыкия от 16.07.2018.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 Кодекса арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если она подана по истечении срока подачи кассационной жалобы и в восстановлении пропущенного срока отказано.

Поскольку жалоба подана с пропуском установленного срока, и в его восстановлении отказано, жалоба подлежит возвращению заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 281 Кодекса.

В связи с возвращением кассационной жалобы ходатайство учреждения об отсрочке уплаты государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 180, 229.5, 288.1, 276 - 278 и 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении ходатайства бюджетного учреждения Республики Калмыкия "Республиканская больница им. П.П. Жемчуева" о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы отказать.

Кассационную жалобу бюджетного учреждения Республики Калмыкия "Республиканская больница им. П.П. Жемчуева" на судебный приказ Арбитражного суда Республики Калмыкия от 16.07.2018 по делу N А22-2608/2018 возвратить заявителю.

Ходатайство бюджетного учреждения Республики Калмыкия "Республиканская больница им. П.П. Жемчуева" об отсрочке уплаты государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы оставить без рассмотрения.

Определение о возвращении кассационной жалобы может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Ю.В. Рыжков