Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26 сентября 2019 г. N Ф08-8746/19 по делу N А53-1938/2019

г. Краснодар

26 сентября 2019 г.

Дело N А53-1938/2019

Резолютивная часть определения объявлена 26 сентября 2019 г.

Определение изготовлено в полном объеме 26 сентября 2019 г.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Посаженникова М.В. и Прокофьевой Т.В., в отсутствие в судебном заседании заявителя - Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (ИНН 6163072891, ОГРН 1056163009957) (направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутсвие) и заинтересованного лица - общества с ограниченной ответственностью "Провими" (ИНН 7705014478, ОГРН 1027739474751), извещенных о месте и времени судебного разбирательства, при рассмотрении кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Провими" на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2019 по делу N А53-1938/2019 (судьи Филимонова С.С., Соловьёва М.В., Гуденица Т.Г.), установил следующее.

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (далее - управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО "Провими" (далее - общество) к ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс об административных правонарушениях).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 17.04.2019 (судья Штыренко М.Е.) в удовлетворении заявления отказано.

Судебный акт мотивирован тем, что общество хранит зерно для последующего использования в собственной производственной деятельности, не является его изготовителем и продавцом и, соответственно, не может привлекаться к ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса об административных правонарушениях.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 21.06.2019 (с учетом определения об исправлении опечатки от 27.06.2019) решение суда от 17.04.2019 отменено, общество привлечено к ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса об административных правонарушениях в виде взыскания 100 тыс. рублей штрафа.

Судебный акт мотивирован наличием в действиях общества состава вмененного ему правонарушения, соблюдением порядка привлечения к ответственности и отсутствием оснований для признания его малозначительным и снижения суммы штрафа ниже низшего предела санкции вмененной статьи.

В кассационной жалобе общество просит постановление суда апелляционной инстанции отменить.

Заявитель кассационной жалобы ссылается на отсутствие в его действиях вмененного ему правонарушения.

В отзыве на кассационную жалобу управление просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения как законный и обоснованный, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Общество направило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с занятостью представителя в другом судебном заседании. Ходатайство подлежит отклонению как необоснованное, его удовлетворение также может повлечь необоснованную судебную волокиту и нарушение сроков рассмотрения жалобы.

Кроме того, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, при проверке законности и обоснованности судебных актов, считает, что производство по кассационной жалобе подлежит прекращению по следующим основаниям.

Главой 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлены особенности рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности.

Так, пунктом 4.1 статьи 206 Кодекса предусмотрено, что решение по делу о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, обжалуются в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Кодекса.

Пунктом 4.1 статьи 206 Кодекса законодатель ограничил пределы кассационной проверки по данной категории дел. Указанная правовая позиция получила развитие в пункте 40.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции".

Из постановления суда апелляционной инстанции от 21.06.2019 следует, что общество привлечено к ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса об административных правонарушениях в виде взыскания 100 тыс. рублей штрафа, в связи с чем обжалуемые судебные акты подлежат кассационному обжалованию лишь по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Кодекса, которые общество в жалобе не привело.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 281 Кодекса при подаче кассационной жалобы на судебные акты, не обжалуемые в кассационном порядке, она возвращается заявителю. Установление этого обстоятельства после принятия жалобы к производству влечет прекращение по жалобе по правилам пункта 1 части 1 статьи 150 Кодекса. Таким образом, производство по кассационной жалобе общества подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 150, 184, 185 и 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

прекратить производство по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Провими" на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2019 по делу N А53-1938/2019.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.А. Черных

Судьи

М.В. Посаженников Т.В. Прокофьева