г. Краснодар |
|
20 сентября 2019 г. |
Дело N А32-10724/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2019 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 20 сентября 2019 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Чесняк Н.В., судей Алексеева Р.А. и Бабаевой О.В., при участии в судебном заседании от третьего лица - общества с ограниченной ответственностью "Энергия Кубани" - Аракелян А.Л. (доверенность от 28.06.2018), в отсутствие истца - акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (ИНН 2308091759, ОГРН 1032304155102/), ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Екатеринодар"" (ИНН 2309115226, ОГРН 1092309000080), третьих лиц: акционерного общества "НЭСК-электросети" в лице филиала "Краснодарэлектросеть", общества с ограниченной ответственностью "Максима-Недвижимость", извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества "НЭСК-электросети" в лице филиала "Краснодарэлектросеть" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.02.2019 (судья Корейво Е.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2019 (судьи Ильина М.В., Ефимова О.Ю., Соловьева М.В.) по делу N А32-10724/2018, установил следующее.
АО "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "УК "Екатеринодар"" (далее - управляющая компания) о взыскании 5 036 427 рублей 30 копеек стоимости электрической энергии, безучетно потребленной за период с 18.06.2017 по 18.09.2017 (уточненные в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования (далее - Кодекс; т. 2, л. д. 55, 56).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО "НЭСК-электросети" в лице филиала "Краснодарэлектросеть" (далее - сетевая организация), ООО "Максима-Недвижимость", ООО "Энергия Кубани" (далее - смежная сетевая компания).
Решением от 18.02.2019, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 18.05.2019, в иске отказано. Судебные акты мотивированы недоказанностью безучетного потребления электроэнергии ответчиком.
В кассационной жалобе сетевая организация просит отменить судебные акты и удовлетворить иск. По мнению заявителя, выявленное сетевой организацией отсутствие ранее установленной пломбы на дверце ящика с целью ограничения доступа к переходной клеммной коробке и клеммам прибора учета, является достаточным основанием для квалификации потребления ответчиком электроэнергии как безучетного. Действующим законодательством не установлен запрет сетевой организации в целях защиты от несанкционированного проникновения и возможности безучетного потребления пломбировать двери шкафа, в котором расположен прибор учета электрической энергии, а также вторичные цепи. Ответчик не исполнил обязанности по обеспечению сохранности спорной пломбы. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 08.09.2017 N 004000 является надлежащим доказательством, подтверждающим безучетное потребление электрической энергии. Стороной по договору энергоснабжения на момент составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии являлась непосредственно компания.
В отзыве, поддержанном представителем в судебном заседании, ООО "Энергия Кубани" выразило возражения по доводам жалобы.
Изучив материалы дела, выслушав названного представителя, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Как установлено судами, 01.08.2014 общество (гарантирующий поставщик, ГП) и управляющая компания (потребитель) заключили договор энергоснабжения N 61022 (в редакции дополнительных соглашений от 17.02.2016, 01.03.2017, 01.09.2017; далее - договор).
По условиям пункта 2.3.5 договора потребителю вменено в обязанности обеспечивать сохранность, целостность, исправность, работоспособность установленных коллективных (общедомовых) приборов учета и установленных на них пломб. Соглашением от 01.09.2017 договор энергоснабжения сторонами расторгнут с 11.09.2017.
08 сентября 2017 года в ходе проведения внеплановой проверки узла учета потребителя сотрудниками сетевой организации по адресу: г. Краснодар, ул. Симиренко, 39, 16, 18, ТП-2435п выявлено безучетное потребление электроэнергии, выраженное в нарушении пломбы сетевой организации N 24134058 на расчетном приборе учета N 19486183, в результате чего имеется свободный доступ к переходной клеммной коробке и клеммам прибора учета. По результатам осмотра составлен акт от 08.09.2017 N 004000 о неучтенном потреблении электроэнергии, который подписан со стороны потребителя представителем Хавтырка Д.С. с замечаниями.
На основании данного акта сетевая организация рассчитала объем и стоимость электрической энергии - 1 619 430 кВтч на сумму 5 036 427 рублей 30 копеек (уточненные требования), неоплата которой послужила основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском.
Рассматривая спор, суды руководствовались статьями 539, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и нормами Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) и сочли недоказанными как факт вмешательства ответчика в целостность прибора учета, так и наличие неучтенного потребления электроэнергии.
Согласно пункту 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В случае выявления факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 192 Основных положений N 442). В акте должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
В силу пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
В соответствии с положениями абзаца 8 пункта 145 Основных положений N 442, если прибор учета, собственником которого является потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке, сетевая организация), установлен и допущен в эксплуатацию в границах объектов электросетевого хозяйства смежной сетевой организации, то такая организация несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний лицам, определенным в соглашении с собственником прибора учета, или по обеспечению допуска собственника прибора учета к прибору учета для снятия его показаний, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности). При этом собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, а если такой прибор учета входит в состав измерительного комплекса или системы учета - также по поверке измерительных трансформаторов, а также по замене такого прибора в случае его выхода из строя. В случае если собственник прибора учета отличается от собственника измерительного трансформатора, то обязанность по обеспечению поверки измерительного трансформатора несет его собственник.
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возложена на собственника такого прибора учета (абзац 3 пункта 145 названных Основных положений). Таким образом, исходя из системного анализа положений пункта 145 Основных положений N 442, в случае установки прибора учета в зоне балансовой принадлежности сетевой организации, она несет ответственность за его сохранность только в случае отсутствия возможности доступа к установленному прибору его собственника. В противном случае обеспечение сохранности и целостности прибора учета лежит на собственнике прибора учета.
Актом от 21.01.2016 N 051196 о проведении установки (замены) элементов узла учета электрической энергии и проверки схем их подключения в электроустановках до и выше 1000В в присутствии представителя управляющей компании произведена установка элементов узла учета ответчика: Меркурий 230 ART-03PQRSIDN N 19486251 (установлена пломба N 24134056), Меркурий 230 ART-03PQRSIDN N 19486183 (установлена пломба N 24134059). Приборы допущены к расчетам, являются расчетными для ответчика в целях потребления последним электрической энергии (т. 1. л. д. 32, 33).
Суды установили, что счетчик типа Меркурий 230 ART-03PQRSIDN N 19486183 расположен в ТП-2435п, принадлежащей ООО "Энергия Кубани", установлен в металлическом щите учета за замком, а снятие показаний обеспечивается без необходимости открытия щитка, путем визуального осмотра через вмонтированное в него прозрачное окно.
Отказывая в иске, суды исходили из того, что актом от 08.09.2017 N 004000 не установлены нарушения целостности пломб прибора учета и/или системы учета.
В ходе рассмотрения дела представитель общества не отрицал тот факт, что пломбы на приборе учета, установленном у ответчика, не были нарушены, прибор эксплуатируется и в настоящее время. Суды отметили, что в акте от 08.09.2017 отражено, что на голограмме видны следы механического воздействия. Вместе с тем в акте сетевая организация не обозначила способ неучтенного потребления электроэнергии.
Исследовав по правилам статьи 71 Кодекса представленные доказательства по делу в их совокупности, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии не подтвержден, правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют.
Приведенные в кассационной жалобе доводы не опровергают правильности выводов судов, не влияют на оценку законности и обоснованности судебных актов, поэтому не принимаются судом округа. Переоценка доказательств в силу норм статей 286 и 287 Кодекса в суде кассационной инстанции не допускается.
Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены. Основания для отмены либо изменения судебных актов по доводам жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.02.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2019 по делу N А32-10724/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Н.В. Чесняк |
Судьи |
Р.А. Алексеев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с положениями абзаца 8 пункта 145 Основных положений N 442, если прибор учета, собственником которого является потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке, сетевая организация), установлен и допущен в эксплуатацию в границах объектов электросетевого хозяйства смежной сетевой организации, то такая организация несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний лицам, определенным в соглашении с собственником прибора учета, или по обеспечению допуска собственника прибора учета к прибору учета для снятия его показаний, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности). При этом собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, а если такой прибор учета входит в состав измерительного комплекса или системы учета - также по поверке измерительных трансформаторов, а также по замене такого прибора в случае его выхода из строя. В случае если собственник прибора учета отличается от собственника измерительного трансформатора, то обязанность по обеспечению поверки измерительного трансформатора несет его собственник.
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возложена на собственника такого прибора учета (абзац 3 пункта 145 названных Основных положений). Таким образом, исходя из системного анализа положений пункта 145 Основных положений N 442, в случае установки прибора учета в зоне балансовой принадлежности сетевой организации, она несет ответственность за его сохранность только в случае отсутствия возможности доступа к установленному прибору его собственника. В противном случае обеспечение сохранности и целостности прибора учета лежит на собственнике прибора учета."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20 сентября 2019 г. N Ф08-7086/19 по делу N А32-10724/2018