г. Краснодар |
|
02 октября 2019 г. |
Дело N А32-10466/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2019 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 02 октября 2019 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Кухаря В.Ф., судей Алексеева Р.А. и Чесняк Н.В., при участии в судебном заседании от истца - публичного акционерного общества "ТНС энерго Кубань" (ИНН 2308119595, ОГРН 1062309019794) - Шишова С.А. (доверенность от 15.11.2018), от ответчика - закрытого акционерного общества "Курганинский мясоптицекомбинат" (ИНН 2339013782, ОГРН 1022304132509) - Шпан Д.А. (доверенность от 10.01.2019), от третьего лица - публичного акционерного общества "Кубаньэнерго" (ИНН 2309001660, ОГРН 1022301427268) - Довгаль Т.В. (доверенность от 03.12.2018), рассмотрев кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Курганинский мясоптицекомбинат" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.10.2018 (судья Корейво Е.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2019 (судьи Фахретдинов Т.Р., Глазунова И.Н., Мисник Н.Н.) по делу N А32-10466/2018, установил следующее.
ПАО "ТНС энерго Кубань" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ЗАО "Курганинский мясоптицекомбинат" (далее - комбинат) о взыскании 5 779 986 рублей 86 копеек стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с 13.07.2017 по 14.12.2017.
Решением от 26.10.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 18.05.2019, иск удовлетворен. Суды исходили из доказанности безучетного потребления комбинатом электроэнергии в спорный период.
К участию в деле в качестве третьего лица, привлечено ПАО "Кубаньэнерго" (далее - сетевая организация).
В кассационной жалобе комбинат просит отменить судебные акты. Заявитель указывает на отсутствие вины комбината в безучетном потреблении электрической энергии, поскольку не доказано вмешательство в работу прибора учета и искажение показаний. На момент проверки (14.12.2017) прибор учета находился в исправном состоянии. У потребителя отсутствовала возможность установить факт безучетного потребления, неисправность прибора учета обнаружена сотрудниками сетевой организации при помощи технических средств. До момента проведения проверки сотрудники сетевой организации получили доступ к прибору учета в отсутствие представителя комбината. На комбинат не может возлагаться ответственность за корректную работу узла учета ввиду его нахождения за границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности потребителя. Позиция ответчика подтверждается судебной практикой по делам N А41-16039/2014 и А32-20632/2013.
Общество в отзыве отклонило доводы кассационной жалобы.
В судебном заседании представитель комбината поддержал доводы жалобы, представители общества и сетевой организации просили оставить судебные акты без изменения.
Определением кассационного суда от 27.09.2019 судья Айбатулин К.К. в связи с нахождением в трудовом отпуске заменен на судью Алексеева Р.А.
Изучив материалы дела и выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.
Как следует из материалов дела, ОАО "Кубаньэнергосбыт" (ныне - общество; гарантирующий поставщик) и комбинат (покупатель) заключили договор купли-продажи (поставки) электрической энергии от 01.12.2013 N 1030806, предметом которого является поставка электроэнергии.
В приложении N 1 к договору точкой учета (N 3) стороны указали ТП-2405, г. Курганинск, с установленным прибором учета электрической энергии - электрический счетчик СЭТ-4 ТМ.022 N 10071384.
Подписанным представителями ответчика и сетевой организации актом разграничения балансовой принадлежности электросетей от 18.05.2010 N 36 определена граница балансовой принадлежности сторон, проходящая через контактные соединения вводов на изоляторах опор N 3а, 3б, Л-1, опор N 8, 9, 11, 12 Л-2, опор N 8-10, 12 Л-3, опор N 7, 9, 1-1, 1-2, 1-3, 1-4 Л-4, опор N 1, 2 Л-5, опор N 1, 2 Л-6 ТП-КП-5-2405, ВЛ-0,4 кВ. Актом зафиксировано, что прибор учета электрической энергии СЭТ-4 ТМ.022 N 10071384, установленный в ТП-2405, находится на балансе комбината.
Проведенной сотрудниками сетевой организации 14.12.2017 проверкой установлен факт неучтенного потребления электрической энергии, о чем составлен акт N 16040531.
Общество на основании акта от 14.12.2017 произвело расчет задолженности по оплате безучетно потребленной электрической энергии за период с 13.07.2017 по 14.12.2017 в объеме 1 703 393 кВт/ч на сумму 5 779 986 рублей 86 копеек.
Направленная в адрес комбината претензия от 16.01.2018 с требованием погасить задолженность оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском.
В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений N 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно пункту 192 Основных положений N 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В соответствии с пунктом 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442.
Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. По правилам статьи 65 названного Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Удовлетворяя иск, суды исходили из того, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.12.2017 N 16040531 соответствует требованиям Основных положений N 442, содержит сведения о выявленных нарушениях в работе прибора учета в виде отсутствия контактного опорного соединения во вторичной измерительной цепи напряжения по фазе "С", которое привело к недоучету электроэнергии на 1/3. Акт составлен в присутствии уполномоченного представителя ответчика главного энергетика ЗАО "Курганинский мясоптицекомбинат" Боциева И.А., им подписан без возражений.
Довод комбината о невозможности осуществления контроля работы прибора учета являлся предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанции.
Суды обоснованно исходили из того, что спорный прибор учета, находящийся в эксплуатационной ответственности ответчика, установлен внутри трансформаторной подстанции Кп-5-2405, числящейся на балансе общества. Между тем, указанная ТП Кп-5-2405 расположена на охраняемой закрытой территории ответчика, исключающей доступ третьих лиц.
Ссылки заявителя на отсутствие доказательств его вмешательства в работу прибора учета не могут быть приняты во внимание. Исходя из нормы абзаца 13 пункта 2 Основных положений N 442, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.
В соответствии с абзацами 3, 4 пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
Поскольку на комбинат возлагалась обязанность обеспечения исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с учетом электрической энергии, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, вывод судов о возложении на него негативных последствий безучетного потребления следует признать верным.
Утверждения заявителя о том, что до момента проверки он не мог выявить указанную неисправность, отклоняются, поскольку ответчик не представил доказательств, опровергающих пояснения истца о наличии у спорного прибора мигающего индикатора на фазе "С", сигнализирующего об отсутствии напряжения по этой фазе.
Ссылка заявителя на получение сотрудниками сетевой организации доступа к прибору учета в отсутствие представителя комбината также являлась предметом рассмотрения судов. Отклоняя этот довод заявителя, суды пришли к обоснованному выводу о том, что доступ сотрудников сетевой организации к прибору учета был обеспечен представителем ответчика.
Объем безучетного потребления правомерно определен истцом в соответствии с пунктами 194 и 195 Основных положений N 442 по максимальной мощности энергопринимающего оборудования, при этом возможность определения объема потребления при неисправном счетчике исходя из доли недоучета по одной из фаз этим документом не предусмотрена.
Указанные заявителем в обоснование доводов жалобы материалы судебной практики по делам N А41-16039/2014 и N А32-20632/2013 основаны на иных фактических обстоятельствах.
Доводы жалобы не опровергают выводов судов и направлены на переоценку представленных в дело доказательств; нормы материального права применены судами правильно.
Основания для отмены или изменения судебных актов по доводам не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.10.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2019 по делу N А32-10466/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
В.Ф. Кухарь |
Судьи |
Р.А. Алексеев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с абзацами 3, 4 пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
...
Объем безучетного потребления правомерно определен истцом в соответствии с пунктами 194 и 195 Основных положений N 442 по максимальной мощности энергопринимающего оборудования, при этом возможность определения объема потребления при неисправном счетчике исходя из доли недоучета по одной из фаз этим документом не предусмотрена."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 2 октября 2019 г. N Ф08-6974/19 по делу N А32-10466/2018