Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 2 октября 2019 г. N Ф08-7634/19 по делу N А63-1198/2019

г. Краснодар

02 октября 2019 г.

Дело N А63-1198/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 1 октября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 2 октября 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рыжкова Ю.В., судей Алексеева Р.А. и Чесняк Н.В., в отсутствие заявителя - индивидуального предпринимателя Валуевой Людмилы Николаевны (ИНН 263200730405, ОГРНИП 304263216900110), заинтересованных лиц - администрации города Пятигорска (ИНН 2632033540, ОГРН 1022601627575), Министерства финансов Российской Федерации (ИНН 7710168360, ОГРН 1037739085636), Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю (ИНН 2634025383, ОГРН 1022601972678), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Валуевой Людмилы Николаевны на решение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.05.2019 (судьи Мазурова Н.С., Анциферов В.А., Волков Я.Е.) по делу N А63-1198/2019, установил следующее.

ИП Валуева Л.Н. (далее - предприниматель, взыскатель) обратилась в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с заявлением о присуждении 50 тыс. рублей компенсации за нарушение права на судопроизводство по делу N А63-15313/2016.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация города Пятигорска (далее - администрация), Министерство финансов Российской Федерации (далее - министерство), Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю (далее - управление).

Решением суда округа от 22.05.2019 в удовлетворении заявления отказано со ссылкой на то, что не установлен факт нарушения права предпринимателя на судопроизводство в разумный срок по делу N 63-15313/2016.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить решение от 22.05.2019 и удовлетворить заявление. Заявитель ссылается на то, что обязанность арбитражного суда по выдаче исполнительного листа исполнена несвоевременно. Предприниматель считает, что общая продолжительность судопроизводства исчисляется со дня поступления в суд заявления о взыскании судебных расходов 04.12.2017 по день выдачи судом исполнительного листа 28.01.2019.

Отзыв на жалобу в суд не поступил.

Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

Как следует из материалов дела, Арбитражным судом Ставропольского края выдан исполнительный лист серии ФС N 026726520 по делу N А63-15313/2016 о взыскании в пользу предпринимателя 76 702 рублей 66 копеек судебных расходов.

Ссылаясь на несвоевременную выдачу исполнительных листов по делу N А63-15313/2016, а также негативные последствия, в том числе необходимость несения дополнительных расходов, полагая свое право на судопроизводство в разумный срок нарушенным, предприниматель обратился в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с заявлением о присуждении 50 тыс. рублей компенсации.

В силу части 1 статьи 222.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации) граждане и организации, являющиеся в судебном процессе сторонами, при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 1 и 2 названного Закона компенсация присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок. Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда. Размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок определяется арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека.

При рассмотрении вопроса о присуждении компенсации арбитражный суд устанавливает факт нарушения права заявителя на судопроизводство в разумный срок исходя из доводов, изложенных в заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения заявителя и других участников арбитражного процесса, достаточности и эффективности действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, общей продолжительности судопроизводства по делу (часть 2 статьи 222.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При исчислении общей продолжительности судопроизводства по делу учитывается только то время, в течение которого дело находится в производстве суда. В общую продолжительность судопроизводства по гражданским, административным делам, делам по экономическим спорам включается период со дня поступления искового заявления, административного искового заявления, заявления в суд первой инстанции до дня вступления в законную силу последнего судебного акта по рассмотренному делу, а по делу, производство по которому не окончено, - до дня поступления заявления о компенсации в суд, уполномоченный его рассматривать. Период со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта до дня вынесения судьей кассационной, надзорной инстанции определения об отказе в передаче либо о передаче кассационной, надзорной жалобы в суд кассационной, надзорной инстанции не включается в общую продолжительность судопроизводства (пункты 49, 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"; далее - постановление Пленума N 11).

Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы), при этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок (часть 2 статьи 1 Закона о компенсации, пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках"; далее - постановление Пленума N 99).

Судом кассационной инстанции установлено, что заявление о возмещении судебных расходов в рамках дела N А63-15313/2016 подано предпринимателем 06.12.2017. Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.08.2018, с учетом определений об исправлении опечаток от 10.09.2018, от 21.09.2018, абзац второй резолютивной части определения от 29.01.2018 изменен (изложен в новой редакции), с администрации в пользу предпринимателя взыскано 76 702 рублей 66 копеек судебных расходов. Таким образом, поданное предпринимателем в арбитражный суд 06.12.2017 заявление о возмещении судебных расходов по делу N А63-15313/2016 рассмотрено окончательно 21.09.2018, когда вступил в законную силу последний судебный акт.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства с учетом пояснений участвующих в деле лиц, суд кассационной инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, что в силу норм главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается в суде кассационной инстанции.

Основания для отмены или изменения решения не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.05.2019 по делу N А63-1198/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.В. Рыжков

Судьи

Р.А. Алексеев Н.В. Чесняк