Приказ Министерства финансов Удмуртской Республики от 29 августа 2023 г. N 285 "О согласовании закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)"

На основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 6 апреля 2022 года N 177 "Об установлении дополнительных случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Удмуртской Республики и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и порядка их осуществления" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

2. Государственному казенному учреждению Удмуртской Республики "Региональный центр закупок Удмуртской Республики" обеспечить реализацию Порядка, указанного в пункте 1 настоящего приказа.

3. Управлению развития контрактной системы (Артемовой И.М.) обеспечить размещение настоящего приказа на сайте "Единая система закупок Удмуртской Республики" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания.

Министр

В.Н. Сухих

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов
Удмуртской Республики
от 29 августа 2023 г. N 285

Порядок
согласования закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

1. Настоящий Порядок разработан в целях организации работы по согласованию закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения нужд Удмуртской Республики и (или) нужд муниципальных образований в Удмуртской Республике в случаях, предусмотренных в подпункте 4 пункта 1 постановления Правительства Удмуртской Республики от 6 апреля 2022 года N 177 "Об установлении дополнительных случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Удмуртской Республики и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и порядка их осуществления".

2. Порядок распространяет свое действие на заказчиков Удмуртской Республики и заказчиков муниципальных образований в Удмуртской Республике, осуществляющих закупки в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее соответственно - заказчик, Федеральный закон).

3. Термины, используемые в настоящем Порядке, подлежат применению в значениях, определенных Федеральным законом.

4. В соответствии с настоящим Порядком с государственным казенным учреждением Удмуртской Республики "Региональный центр закупок Удмуртской Республики" (далее - Уполномоченное учреждение) подлежат согласованию заявки на осуществление закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предметом которых является поставка лекарственных препаратов, медицинских изделий одноразового применения, продуктов питания, оказание услуг по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, услуг по организации питания, в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в соответствии с пунктами 3 - 6 части 1 статьи 52 Федерального закона или в случае расторжения такого контракта по причине одностороннего отказа заказчика от его исполнения (далее - Заявка).

5. Заказчики вправе заключать контракты, предусмотренные в пункте 4 настоящего Порядка, в исключительных случаях при наличии срочной потребности в товарах (работах, услугах), препятствующей применению конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по причине отсутствия времени, и на срок, не превышающий двух месяцев со дня заключения таких контрактов.

6. Согласование Заявок осуществляется Уполномоченным учреждением в электронной форме в подсистеме "Управление в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Удмуртской Республики" государственной информационной системы "Автоматизированная информационная система управления бюджетным процессом Удмуртской Республики" (далее - АИС) до заключения контракта.

7. Заказчик направляет Заявку на согласование в Уполномоченное учреждение в электронной форме в АИС с приложением следующих документов и сведений:

1) обоснование наличия срочной потребности в товарах (работах, услугах), препятствующей применению конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по причине отсутствия времени;

2) предмет контракта и описание объекта закупки, включающее в себя функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости);

3) обоснование цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), подготовленное в соответствии со статьей 22 Федерального закона (с приложением подтверждающих документов);

4) обоснование и размер аванса (при наличии);

5) проект контракта (со всеми приложениями);

6) информацию о поставщике (подрядчике, исполнителе) с приложением документов, подтверждающих соответствие поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, с обоснованием выбора такого поставщика (подрядчика, исполнителя).

8. Уполномоченное учреждение осуществляет рассмотрение документов и сведений, представленных Заказчиком в составе Заявки, в части достоверности указанных в расчете обоснования цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком, стоимостных показателей на соответствие среднерыночным показателям на текущий период в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента поступления Заявки.

9. Заявки, которые соответствуют требованиям настоящего Порядка, после рассмотрения документов и сведений, представленных Заказчиком в составе Заявки, согласовываются Уполномоченным учреждением и возвращаются Заказчику для организации дальнейшей работы по заключению контракта.

10. Уполномоченное учреждение принимает решение о возврате Заявки и возвращает ее Заказчику на доработку с указанием причин возврата в следующих случаях:

1) если в ходе рассмотрения документов и сведений, представленных Заказчиком в составе Заявки, выявлено нарушение порядка обоснования цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), установленного законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок;

2) если в ходе рассмотрения документов и сведений, представленных Заказчиком в составе Заявки, выявлено завышение цен относительно среднерыночных показателей на текущий период;

3) непредставление Заказчиком в полном объеме документов и сведений, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.

11. В случае возврата Заявки на доработку на основании подпункта 2 пункта 10 настоящего Порядка Уполномоченным учреждением в адрес Заказчика направляется информация о среднерыночной стоимости товара, услуги на текущий период с указанием источника получения такой информации.

12. В случае возврата Заявки Заказчику на доработку срок согласования, предусмотренный в пункте 8 настоящего Порядка, начинает исчисляться заново с момента повторного поступления Заявки с доработки.