Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 15 сентября 2023 г. N 66/23 "О мерах по обеспечению включения условий об авансовых платежах при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг)"

В целях реализации пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2023 N 348 "О приостановлении действия абзаца четвертого подпункта "а" и подпункта "б" пункта 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2023 году" и обеспечения исполнения бюджета Луганской Народной Республики в 2023 году, в соответствии со статьей 6 Закона Луганской Народной Республики от 30.12.2022 N 420-III "О бюджетном процессе в Луганской Народной Республике" (с изменениями), статьями 10, 16 Закона Луганской Народной Республики от 30.03.2023 N 430-III "О Правительстве Луганской Народной Республики" (с изменениями) Правительство Луганской Народной Республики постановляет:

1. Установить, что в 2023 году главные распорядители средств бюджета Луганской Народной Республики (далее - республиканский бюджет) и подведомственные им получатели средств республиканского бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год вправе предусматривать авансовые платежи:

1.1. В размерах, установленных соглашением о предоставлении межбюджетного трансферта из федерального бюджета республиканскому бюджету, в договорах (государственных контрактах), финансовое обеспечение которых планируется осуществлять полностью или частично за счет указанных средств федерального бюджета.

1.2. В размерах, установленных настоящим подпунктом, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации:

1.2.1. При включении в договор (государственный контракт) условия о последующих после выплаты аванса платежах, не превышающих подтвержденную в соответствии с установленным Министерством финансов Луганской Народной Республики порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета сумму фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг с учетом ранее произведенного авансового платежа в размере, не превышающем 30 процентов суммы договора (государственного контракта) о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг.

1.2.2. В размере, не превышающем 30 процентов суммы договора (государственного контракта) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности Луганской Народной Республики, при включении в договор (государственный контракт) условия о последующем авансировании после подтверждения факта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в объеме произведенного авансового платежа в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Министерством финансов Луганской Народной Республики (с ограничением общей суммы авансирования - не более 70 процентов суммы договора (государственного контракта).

1.2.3. До 100 процентов суммы договора (государственного контракта) по договорам (государственным контрактам):

об оказании услуг связи;

о пересылке почтовой корреспонденции с использованием франкировальной машины;

о приобретении знаков почтовой оплаты;

о пользовании почтовыми абонентскими ящиками;

о подписке на печатные издания и об их приобретении;

об обучении на курсах повышения квалификации;

о прохождении профессиональной переподготовки;

об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, вебинарах, семинарах;

о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства;

об обеспечении участия делегаций Луганской Народной Республики во всероссийских и международных мероприятиях в сфере образования (олимпиадах, соревнованиях, сборах, конкурсах, первенствах, выставках);

об оказании услуг, связанных с обеспечением проезда на авиа-, железнодорожном и автомобильном транспорте (в том числе городском и пригородном);

о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение;

об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте и добровольном страховании от несчастных случаев;

об оплате организационного взноса, путевок на участие в мероприятиях для детей и молодежи;

об оплате гостиничных услуг по месту командирования;

о проведении технического осмотра автотранспорта;

об оказании услуг по подготовке и проведению летних лагерей, профильных тематических смен;

на проживание и питание участников культурно-спортивных мероприятий;

на представительские расходы и иные расходы, связанные с представительской деятельностью органов государственной власти Луганской Народной Республики;

на оказание услуг по изготовлению бюллетеней, открепительных удостоверений, информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий, комиссий референдума, помещениях для голосования;

на приобретение материалов и оборудования для ликвидации возможных аварийных ситуаций в органах государственной власти Луганской Народной Республики и государственных казенных учреждениях Луганской Народной Республики;

о проведении мероприятий по тушению пожаров.

2. Установить, что в 2023 году главные распорядители средств республиканского бюджета как получатели средств республиканского бюджета и подведомственные им получатели средств республиканского бюджета (далее - получатели средств республиканского бюджета) предусматривают в заключаемых ими договорах (государственных контрактах) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), средства на финансовое обеспечение которых подлежат казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, авансовые платежи в размере от 30 до 50 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств республиканского бюджета на указанные цели на соответствующий финансовый год.

В случае если исполнение договора (государственного контракта), указанного в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в 2023 году и последующих годах и соответствующих лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств республиканского бюджета, недостаточно для выплаты авансового платежа в текущем финансовом году, в договоре (государственном контракте) предусматривается условие о выплате части такого авансового платежа в оставшемся размере не позднее 1-го февраля очередного финансового года без подтверждения поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) в объеме ранее выплаченного авансового платежа.

3. Установить, что при принятии получателями средств республиканского бюджета бюджетных обязательств в пределах доведенных до них в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год после 1-го декабря текущего финансового года по договорам (государственным контрактам) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) сроки выплаты авансовых и иных платежей должны быть предусмотрены в пределах текущего финансового года.

Получатели средств республиканского бюджета в пределах доведенных до них в установленном порядке на текущий финансовый год соответствующих лимитов бюджетных обязательств не вправе принимать после 1-го декабря текущего финансового года бюджетные обязательства на основании договоров (государственных контрактов) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), предусматривающих сроки оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) или выплаты авансового платежа, превышающие один месяц после указанной даты.

4. В случае предоставления из республиканского бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателями, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в соглашения о предоставлении указанных субсидий включается обязательство получателя субсидии предусматривать в договорах (государственных контрактах) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии, условия о выплате авансовых платежей в размере и случаях, установленных положениями настоящего постановления для получателей средств республиканского бюджета.

5. Установить, что авансовые платежи не предусматриваются при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд, предметом которых является закупка товаров (работ, услуг) за счет средств резервного фонда Правительства Луганской Народной Республики.

6. Признать недействующим и не подлежащим применению постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 27.12.2016 N 745 "Об осуществлении предварительной оплаты товаров, работ и услуг за счет средств Государственного бюджета Луганской Народной Республики и местных бюджетов" (с изменениями).

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности Председателя Правительства Луганской Народной Республики

Е.Н. Костенко