Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 8 сентября 2023 г. N 296-од "О проведении отбора для предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность, направленную на развитие племенного коневодства в Ставропольские края, на финансовое обеспечение затрат, связанных с мероприятиями по выплате призовых сумм победителям испытаний племенных лошадей, рожденных в Ставропольском крае и (или) принадлежащих коневладельцам Ставропольского края"

В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 04 сентября 2023 г. N 520-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность, направленную на развитие племенного коневодства в Ставропольском крае, на финансовое обеспечение затрат, связанных с мероприятиями по выплате призовых сумм победителям испытаний племенных лошадей, рожденных в Ставропольском крае и (или) принадлежащих коневладельцам Ставропольского края" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения отбора для предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность, направленную на развитие племенного коневодства в Ставропольские края, на финансовое обеспечение затрат, связанных с мероприятиями по выплате призовых сумм победителям испытаний племенных лошадей, рожденных в Ставропольском крае и (или) принадлежащих коневладельцам Ставропольского края (далее соответственно - Порядок, конкурс).

2. Поручить отделу животноводства, рыболовства и племенного дела:

2.1. Подготовить объявление о проведении конкурса и совместно с отделом организационной работы и информатизации обеспечить его размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края) (www.mshsk.ru) в срок, не менее чем за 30 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

2.2. Осуществлять прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе и прилагаемых к ним документов в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью минсельхоза края.

2.3. Обеспечить хранение заявок на участие в конкурсе с прилагаемыми к ним документами.

2.4. Давать разъяснения положений Порядка.

3. Поручить отделу организационной работы и информатизации разместить Порядок с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте минсельхоза края одновременно с размещением объявления о проведении конкурса.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Фетисова В.В.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр сельского хозяйства Ставропольского края

С.А. Измалков

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства

сельского хозяйства

Ставропольского края

от 08 сентября 2023 г. N 296-од

Порядок
проведения отбора для предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность, направленную на развитие племенного коневодства в Ставропольские края, на финансовое обеспечение затрат, связанных с мероприятиями по выплате призовых сумм победителям испытаний племенных лошадей, рожденных в Ставропольском крае и (или) принадлежащих коневладельцам Ставропольского края

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения отбора для предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность, направленную на развитие племенного коневодства в Ставропольские края, на финансовое обеспечение затрат, связанных с мероприятиями по выплате призовых сумм победителям испытаний племенных лошадей, рожденных в Ставропольском крае и (или) принадлежащих коневладельцам Ставропольского края (далее соответственно - конкурс, грант, краевой бюджет).

2. Организатор проведения конкурса - министерство сельского хозяйства Ставропольского края (далее соответственно - минсельхоз края, организатор).

3. Участниками конкурса являются некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие деятельность, направленную на развитие племенного коневодства в Ставропольские края, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Ставропольского края, направленную на развитие племенного коневодства в Ставропольском крае, предоставившие заявку на участие в конкурсе по форме, утверждаемой минсельхозом края и документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, чьи заявки приняты минсельхозом края к рассмотрению (далее - участник конкурса).

4. Минсельхоз края:

определяет сроки проведения конкурса;

размещает на официальном сайте минсельхоза края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.mshsk.ru объявление о проведении конкурса в срок не менее чем за 30 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе (далее - объявление, заявка).

В объявлении указываются положения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 (далее - общие требования).

Объявление размещается на едином портале в срок не менее чем за 30 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

5. Для участия в конкурсе участник конкурса представляет в минсельхоз края заявку, которая включает в себя следующие документы:

1) заявление на участие в конкурсе, содержащее согласие участника конкурса, предусмотренное подпунктом "8" пункта 6 настоящего Порядка, согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации о ней, о подаваемой заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с конкурсом, и обязательства, предусмотренные подпунктами "9" - "11" пункта 6 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой минсельхозом края;

2) копии документов, подтверждающего полномочия руководителя участника конкурса или иного уполномоченного лица участника конкурса на представление интересов участника конкурса (далее - уполномоченное лицо участника конкурса), заверенная подписью руководителя участника конкурса и скрепленная печатью участника конкурса (при наличии печати);

3) расчет-обоснование размера гранта, содержащий количество планируемых испытаний племенных лошадей коневладельцев в текущем финансовом году и расчет размеров призовых сумм в номинациях в соответствии с приказом минсельхоза края, по форме, утверждаемой минсельхозом края (далее - расчет-обоснование);

4) справка по форме, утверждаемой минсельхозом края, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, что:

участник конкурса соответствует требованиям, установленным подпунктами "4" - "6" пункта 6 настоящего Порядка;

деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5) копия устава участника конкурса со всеми актуальными и зарегистрированными изменениями к нему, заверенная подписью руководителя участника конкурса или уполномоченного лица участника конкурса и скрепленная печатью участника конкурса (при наличии печати);

6) копии документов, подтверждающих наличие опыта у участника конкурса в осуществлении деятельности, направленной на развитие племенного коневодства, в том числе участия в организации проведения испытаний племенных лошадей на территории Ставропольского края, заверенные подписью руководителя участника конкурса и скрепленные печатью участника конкурса (при наличии печати).

6. Для участия в конкурсе участник конкурса должен соответствовать одновременно следующим требованиям:

1) отсутствие у участника конкурса на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) государственная регистрация участника конкурса на территории Ставропольского края в качестве юридического лица и осуществление им деятельности на территории Ставропольского края не менее 1 года;

3) отсутствие в отношении участника конкурса на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки процесса реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику конкурса другого юридического лица), ликвидации, введения процедуры банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) отсутствие у участника конкурса на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;

5) участник конкурса на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации (далее - Минфин России) перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, рассчитываемая в соответствии с абзацем шестым подпункта "в" пункта 4 общих требований, в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

6) участник конкурса на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не является получателем средств краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ставропольского края на цель, указанную в пункте 1 Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность, направленную на развитие племенного коневодства в Ставропольском крае, на финансовое обеспечение затрат, связанных с мероприятиями по выплате призовых сумм победителям испытаний племенных лошадей, рожденных в Ставропольском крае и (или) принадлежащих коневладельцам Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 04 сентября 2023 г. N 520-п (далее - Порядок предоставления гранта);

7) наличие опыта у участника конкурса в осуществлении деятельности, направленной на развитие племенного коневодства, в том числе участия в организации проведения испытаний племенных лошадей на территории Ставропольского края;

8) наличие согласия участника конкурса на осуществление минсельхозом края в отношении него проверок соблюдения им условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения значения результата предоставления гранта, установленного соглашением о предоставлении гранта (далее - соглашение), а также проверок органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии со статьями 268 ¹ и 269 ² Бюджетного кодекса Российской Федерации;

9) наличие обязательства участника конкурса о включении в договоры, заключаемые участником конкурса в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, указанных в пункте 3 статьи 78 ¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации, на осуществление минсельхозом края в отношении него проверок соблюдения им условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения значения результата предоставления гранта, установленного соглашением, а также проверок органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии со статьями 268 ¹ и 269 ² Бюджетного кодекса Российской Федерации;

10) наличие обязательства участника конкурса о соблюдении запрета на приобретение за счет средств гранта иностранной валюты;

11) наличие обязательства участника конкурса о включении в договоры, заключаемые участником конкурса в целях исполнения обязательств по соглашению, обязательства юридических лиц, получающих средства на основании указанных договоров, о соблюдении ими запрета на приобретение за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

7. Участник конкурса имеет право подать заявку как непосредственно, так и через иных представителей участника конкурса. Полномочия представителя участника конкурса подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

8. Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, представляются участником конкурса в минсельхоз края не позднее даты окончания срока подачи заявок, указанной в объявлении.

9. Минсельхоз края в течение 2 рабочих дней с даты начала рассмотрения заявок, указанной в объявлении, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:

сведения о наличии (отсутствии) у участника конкурса неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

сведения об участнике конкурса, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Участник конкурса вправе самостоятельно представить в минсельхоз края документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, выданные на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, одновременно с документами, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка.

При представлении участником конкурса документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, минсельхоз края соответствующие запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия не направляет.

Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, и документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, могут быть направлены участником конкурса в минсельхоз края в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

10. Минсельхоз края осуществляет прием и регистрацию заявок в день их поступления в минсельхоз края в порядке очередности поступления заявок в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью минсельхоза края (далее - журнал регистрации), с указанием даты их поступления и выдает участнику конкурса письменное уведомление о принятии заявки к рассмотрению в день представления заявки.

В случае направления заявки в форме электронных документов минсельхоз края регистрирует заявку в день ее поступления в минсельхоз края в порядке очередности поступления заявок в журнале регистрации заявок и в течение 5 календарных дней со дня регистрации заявки направляет участнику конкурса письменное уведомление о принятии заявки к рассмотрению.

11. Минсельхоз края обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках, до заседания конкурсной комиссии по проведению отбора для предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность, направленную на развитие племенного коневодства в Ставропольские края, на финансовое обеспечение затрат, связанных с мероприятиями по выплате призовых сумм победителям испытаний племенных лошадей, рожденных в Ставропольском крае и (или) принадлежащих коневладельцам Ставропольского края, образуемой минсельхозом края (далее - конкурсная комиссия).

12. Участник конкурса для участия в конкурсе может подать только одну заявку.

13. Представленные документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены подписью и печатью участника конкурса.

Участник конкурса несет ответственность за достоверность представляемых им документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, и документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 9 настоящего Порядка должны быть:

надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты (дата выдачи, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать (при наличии), заполнены все требуемые сведения. Ячейки или строки, не содержащие информацию, должны содержать слово "нет". Наличие пустых ячеек, строк, а также отсутствие информации, предусмотренной формами, не допускается;

сведения, содержащиеся в документах, должны быть одинаковыми и не должны допускать двусмысленных толкований;

не должны содержать недостоверной информации.

При этом документы, для которых установлены специальные формы, должны быть составлены в соответствии с этими формами.

Подчистки и исправления в формах и документах, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, не допускаются, за исключением исправлений, заверенных участником конкурса и скрепленных печатью участника конкурса.

Представленная для участия в конкурсе заявка участнику конкурса не возвращается.

15. В случае если до начала процедуры рассмотрения заявок не представлена ни одна заявка конкурсный отбор признается несостоявшимся.

16. По истечении срока подачи заявок, указанного в объявлении, регистрация заявок прекращается.

В случае если по окончании срока подачи заявок:

представлена только одна заявка - она рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 26 - 29 настоящего Порядка;

не представлено ни одной заявки - в протокол о рассмотрении заявок вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

17. Внесение изменений участником конкурса в заявку допускается только до даты окончания срока приема заявок, указанного в объявлении, путем включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).

18. Изменение в заявку оформляется в соответствии с требованиями пунктов 13 и 14 настоящего Порядка.

19. В случае внесения изменений в заявку датой регистрации заявки считается дата подачи изменений в заявку.

20. Заявка может быть отозвана участником конкурса до даты окончания срока приема заявок, указанной в объявлении, путем направления в минсельхоз края соответствующего письменного уведомления участника конкурса об отзыве заявки.

21. В уведомлении участника конкурса об отзыве заявки в обязательном порядке должно указываться наименование конкурса. Уведомление участника конкурса об отзыве заявки подписывается участником конкурса и скрепляется печатью участника конкурса.

22. Участник конкурса вправе направить в минсельхоз края запрос о разъяснении положений настоящего Порядка в письменной форме (лично, по почте) или в форме электронных документов (далее - запрос).

23. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации запроса минсельхоз края готовит разъяснение и размещает его на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника конкурса.

24. Разъяснение положений настоящего Порядка не должно изменять его суть.

25. Днем поступления запроса считается день регистрации запроса минсельхоза края в журнале регистрации.

26. Рассмотрение заявок и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 9 настоящего Порядка, осуществляется минсельхозом края в течение 7 рабочих дней с даты начала рассмотрения заявок, указанной в объявлении, по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 337, этаж 9, кабинет 903.

27. Минсельхоз края рассматривает заявки на предмет их соответствия требованиям, установленным к ним в объявлении, и по результатам их рассмотрения принимает одно из следующих решений:

1) о допуске заявки к участию в конкурсе;

2) об отклонении заявки от участия в конкурсе.

28. Основаниями для принятия минсельхозом края решения об отклонении заявки от участия в конкурсе являются:

1) несоответствие участника конкурса категории, предусмотренной пунктом 3 настоящего Порядка;

2) несоответствие участника конкурса требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

3) представление участником конкурса более одной заявки;

4) несоответствие представленных участником конкурса документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 9 настоящего Порядка, требованиям, установленным к ним в объявлении;

5) недостоверность представленной участником конкурса информации в целях получения гранта, в том числе о месте нахождения и адресе участника конкурса;

6) подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении.

29. В случае принятия минсельхозом края решения об отклонении заявки от участия в конкурсе минсельхоз края в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения делает соответствующую запись в журнале регистрации заявок и направляет заявителю письменное уведомление об отклонении заявки от участия в конкурсе с указанием причин отклонения.

В случае принятия минсельхозом края решения о допуске заявки к участию в конкурсе минсельхоз края в течение 1 рабочего дня со дня принятия такого решения делает соответствующую запись в журнале регистрации заявок и передает документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, и документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 9 настоящего Порядка, по которым принято такое решение, в конкурсную комиссию.

30. Конкурсная комиссия в течение 10 календарных дней со дня поступления заявки участника конкурса в конкурсную комиссию, оценивает заявки участника конкурса, допущенных к участию в конкурсе, и документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 9 настоящего Порядка, в соответствии с балльной шкалой критериев оценки заявок на участие в конкурсе, в приведенной в приложении к Порядку предоставления гранта.

31. Итоговая оценка заявки каждого участника конкурса определяется конкурсной комиссией путем сложения количества баллов по каждому критерию оценки заявки (далее - итоговая оценка).

Итоговая оценка определяет место участника конкурса по отношению к другим участникам конкурса с присвоением ему порядкового номера. Первое место присваивается участнику конкурса, заявка которого получила наибольшую итоговую оценку, второе и последующие места присваиваются участникам конкурса в порядке уменьшения присвоенных их заявкам итоговых оценок.

При равенстве итоговых оценок у нескольких участников конкурса приоритет отдается участнику конкурса, имеющему более длительный период осуществления деятельности, направленной на развитие племенного коневодства в Ставропольском крае.

Конкурсная комиссия формирует рейтинг заявок участников конкурса в порядке убывания итоговых оценок (далее - рейтинг заявок).

32. Победителем конкурса признается один участник конкурса, которому присвоено первое место в рейтинге заявок (далее - победитель конкурса).

33. При наличии одной заявки участника конкурса, в отношении которой минсельхозом края принято решение о допуске заявки к участию в конкурсе, конкурс признается состоявшимся, а участник конкурса признается победителем конкурса в случае, если итоговая оценка составляет не менее 40 баллов по балльной шкале.

34. По результатам проведения конкурса и формирования рейтинга заявок конкурсная комиссия определяет победителя конкурса и оформляет протокол заседания конкурсной комиссии.

35. Минсельхоз края на основании протокола заседания конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней со дня оформления протокола заседания конкурсной комиссии принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении гранта и его размере;

2) об отказе в предоставлении гранта.

36. Основаниями для принятия минсельхозом края решения об отказе в предоставлении гранта являются:

1) несоответствие представленных участником конкурса документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 9 настоящего Порядка, требованиям, установленным к ним в объявлении;

2) непредставление (представление не в полном объеме) участником конкурса документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

3) установление факта недостоверности представленной участником конкурса информации в целях получения гранта;

4) непризнание участника конкурса победителем конкурса.

37. Решение о предоставлении гранта и его размере утверждается приказом минсельхоза края.

38. В случае принятия минсельхозом края решения об отказе в предоставлении гранта минсельхоз края в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения делает соответствующую запись в журнале регистрации заявок и направляет участнику конкурса письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причин отказа.

В случае принятия минсельхозом края решения о предоставлении гранта и его размере минсельхоз края в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет победителю конкурса письменное уведомление о предоставлении ему гранта с указанием причитающегося размера гранта и необходимости заключения с минсельхозом края соглашения о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (вместе с проектом соглашения).