Письмо Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 11 апреля 2023 г. N НС-35-20/57826 "О финансовом обеспечении предупредительных мер"

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации во исполнение письма Минтруда России от 30.03.2023 N 15-3/10/В-4515 направляет информацию по правоприменительной реализации подпункта "л" пункта 3 Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденных приказом Минтруда России от 14 июля 2021 г. N 467н (далее - Правила).

В соответствии с подпунктом "л" пункта 3 Правил финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы) подлежат расходы страхователя на приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах.

Правилами также определены документы, которые страхователь предоставляет в территориальный орган СФР при включении данного мероприятия в план финансового обеспечения предупредительных мер для обоснования финансового обеспечения приобретения тех или иных приборов. Обязательной для предоставления, согласно требованиям Правил, является техническая и (или) проектная документация, которая подтверждает необходимость приобретения приборов для обеспечения безопасности работника во время выполнения им трудовых обязанностей, а также содержит нормы, обязывающие применять их в процессе работы.

Таким образом, исходя из требований Правил, в рамках данного мероприятия страхователь вправе приобретать отдельные приборы, устройства, оборудование и (или) комплексы (систем) приборов, устройств, оборудования, которые должны обеспечить безопасность работников или контроль за безопасным ведением работ непосредственно в рамках технологического процесса. К таким приборам, в зависимости от функций, которые работник выполняет в процессе своей трудовой деятельности, могут относиться, например: дозиметры для измерения излучения в целях обеспечения радиационной безопасности работника и контроля дозы его облучения; переносные газоанализаторы для определения утечек и состава газа в шахтах, туннелях, газовых сетях, колодцах; средства связи (рации), используемые работниками на железнодорожных станциях и на перегонах между ними; налобные фонари; металлические ограждения и металлический настил для зон расцепки вагонов сортировочных горок на железнодорожных станциях; противоскользящие средства, ограждения и другие.

Также в рамках мероприятия, предусмотренного подпунктом "л" пункта 3 Правил, возможно приобретение сигнальных разметок, табличек, указателей и знаков безопасности, предназначенных для обеспечения безопасности работников на производственных объектах в процессе их трудовой деятельности, назначение которых состоит в предостережении об опасности и предотвращении несчастных случаев.

Учитывая вышеизложенное, приобретение вышеуказанных или иных приборов в рамках мероприятия, определенного подпунктом "л" пункта 3 Правил, возможно при предоставлении страхователем всех необходимых документов, определенных Правилами, в том числе документов, подтверждающих необходимость использования соответствующих приборов для определенных профессий работников в целях обеспечения их безопасности непосредственно в процессе трудовой деятельности, а именно инструкций по охране труда, технологических карт или производственных инструкций на рабочих местах и другие.

Н.С. Сидорова