Постановление Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 4 сентября 2023 г. N 1216 "О подготовке населения муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Кировской области от 13.04.2020 N 170-П "Об утверждении Положения о подготовке населения Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", администрация муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области постановляет:

1. Утвердить Положение о подготовке населения муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Прилагается.

2. Признать пункт 1 постановления администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 06.12.2018 N 1354 "О подготовке населения муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" утратившим силу.

3. Отделу организационного обеспечения администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

4. Муниципальному казенному учреждению "Центр бюджетного обслуживания" города Кирово-Чепецка Кировской области разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального.

Глава администрации

О.С. Зыкина

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
муниципального образования
"Город Кирово-Чепецк"
Кировской области
от 04.09.2023 N 1216

Положение
о подготовке населения муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Общие положения

1.1. Положение о подготовке населения муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - город Кирово-Чепецк) в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Положение) определяет порядок, задачи и формы подготовки граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории города Кирово-Чепецка, в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, группы населения города Кирово-Чепецка, подлежащие обязательной подготовке, а также функции администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - администрация муниципального образования) и организаций в сфере организации и осуществления подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.2. Подготовка населения города Кирово-Чепецка в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Подготовка населения города Кирово-Чепецка в области гражданской обороны

2.1. Основными задачами подготовки населения города Кирово-Чепецка в области гражданской обороны являются:

2.1.1. Изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний.

2.1.2. Совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне.

2.1.3. Выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

2.1.4. Овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ), нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО) и спасательных служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

2.2. Подготовка населения города Кирово-Чепецка в области гражданской обороны организуется и осуществляется по следующим группам:

2.2.1. Глава администрации муниципального образования и руководители организаций.

2.2.2. Работники администрации муниципального образования и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее - работники гражданской обороны), преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам.

2.2.3. Личный состав НАСФ, НФГО и спасательных служб.

2.2.4. Физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем.

2.2.5. Обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (далее - обучающиеся).

2.2.6. Физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем.

2.3. Подготовка населения города Кирово-Чепецка в области гражданской обороны осуществляется по формам подготовки в области гражданской обороны (по группам лиц, подлежащих подготовке) согласно приложению к Положению о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны".

2.4. Подготовка населения в области гражданской обороны является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, в учебно-методическом центре Кировской области и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

2.5. Повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны главы администрации муниципального образования, работников гражданской обороны, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, проводится не реже одного раза в 5 лет, повышение квалификации преподавателей предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность - не реже одного раза в 3 года. Для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области гражданской обороны проводится в течение первого года работы.

2.6. Подготовка групп населения, указанных в подпунктах 2.2.1 - 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методическом центре Кировской области, а также в организациях по месту работы граждан и на курсах гражданской обороны по программам курсового обучения в области гражданской обороны осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым на основе примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ курсового обучения в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

2.7. Подготовка в области гражданской обороны обучающихся осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

3. Подготовка населения города Кирово-Чепецка в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

3.1. Основными задачами подготовки населения города Кирово-Чепецка в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) являются:

3.1.1. Обучение населения города Кирово-Чепецка правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты.

3.1.2. Совершенствование знаний, умений и навыков населения города Кирово-Чепецка в области защиты от чрезвычайных ситуаций в ходе проведения учений и тренировок по защите от чрезвычайных ситуаций.

3.1.3. Выработка у руководителей организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - территориальная подсистема РСЧС).

3.1.4. Совершенствование практических навыков председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования, а также председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - председатели комиссий муниципального образования и организаций), в организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.1.5. Практическое усвоение работниками организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники), в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования областной территориальной подсистемы РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3.2. Подготовка населения города Кирово-Чепецка в области защиты от чрезвычайных ситуаций организуется и осуществляется по следующим группам:

3.2.1. Глава администрации муниципального образования и руководители организаций.

3.2.2. Уполномоченные работники.

3.2.3. Председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Кирово-Чепецка и организаций.

3.2.4. Физические лица, состоящие в трудовых отношениях с работодателем.

3.2.5. Физические лица, осваивающие основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования.

3.2.6. Физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем.

3.3. Подготовка населения города Кирово-Чепецка в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется по формам подготовки и с периодичностью, установленными Положением о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

3.4. Подготовка населения города Кирово-Чепецка к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по месту жительства, а также с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.

Руководители органов местного самоуправления и организаций проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях в образовательных организациях по основным профессиональным образовательным программам.

4. Организация подготовки населения города Кирово-Чепецка в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

4.1. В целях организации и осуществления подготовки населения города Кирово-Чепецка в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций:

4.1.1. Администрация муниципального образования:

4.1.1.1. Осуществляет планирование мероприятий по подготовке населения города Кирово-Чепецка в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

4.1.1.2. Организует и проводит учебно-методические сборы, учения, тренировки и другие плановые мероприятия по гражданской обороне.

4.1.1.3. Организует и осуществляет информирование населения города Кирово-Чепецка области и пропаганду знаний в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах.

4.1.1.4. Осуществляет контроль за ходом и качеством подготовки населения в области гражданской обороны.

4.1.1.5. Организует курсовое обучение руководителей организаций, которые находятся в сфере их ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время.

4.1.2. Администрация муниципального образования и организации осуществляют подготовку соответствующих категорий населения города Кирово-Чепецка в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

4.2. Финансовое обеспечение подготовки населения города Кирово-Чепецка в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.