Постановление Администрации городского округа Ревда Свердловской области от 6 сентября 2023 г. N 2349 "Об утверждении Порядка участия представителей городского округа Ревда в органах управления акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, их ревизионных комиссиях, учредителем (акционером, участником) которых является городской округ Ревда"

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (в ред. от 24.07.2023), от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (в ред. от 04.08.2023), от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (в ред. от 13.06.2023), пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (в ред. от 10.07.2023), руководствуясь Уставом городского округа Ревда, администрация городского округа Ревда постановляет:

1. Утвердить Порядок участия представителей городского округа Ревда в органах управления акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, их ревизионных комиссиях, учредителем (акционером, участником) которых является городской округ Ревда (прилагается).

2. Настоящее постановление опубликовать в общественно-политическом бюллетене Думы и администрации городского округа Ревда "Муниципальные ведомости" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Ревда.

3. Контроль за исполнением настоящего оставляю за собой.

Глава городского округа Ревда

Т.А. Клепикова

Утвержден
постановлением администрации
городского округа Ревда
от 6 сентября 2023 г. N 2349

Порядок
участия представителей городского округа Ревда в органах управления акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, их ревизионных комиссиях, учредителем (акционером, участником) которых является городской округ Ревда

1. Общие положения

1. Права учредителя (акционера, участника) акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью (далее - общества) от имени городского округа Ревда осуществляет администрация городского округа Ревда (далее - уполномоченный орган).

2. Уполномоченный орган осуществляет от имени городского округа Ревда права учредителя (акционера, участника) обществ, в том числе вносит вопросы в повестку дня общего собрания акционеров (участников), выдвигает кандидатов для избрания в органы управления и ревизионную комиссию, предъявляет требование о проведении внеочередного общего собрания акционеров (участников), выдает доверенности для голосования на общем собрании акционеров (участников) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. В акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, все акции (доли) которых находятся в собственности городского округа Ревда, полномочия общего собрания акционеров (участников) осуществляются единственным акционером (участником) в лице уполномоченного органа. Решение единственного акционера (участника) оформляется постановлением уполномоченного органа.

4. Если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством, представителями городского округа Ревда на общем собрании акционеров (участников), в совете директоров или ревизионной комиссии обществ (далее - представитель городского округа Ревда) назначаются:

1) лица, замещающие муниципальные должности;

2) муниципальные служащие городского округа Ревда;

3) иные граждане Российской Федерации, за исключением лиц, участие которых в органах управления хозяйствующих субъектов ограничено действующим законодательством.

5. Участие представителей городского округа Ревда на общих собраниях акционеров (участников) осуществляется на основании доверенности на голосование и поручения по голосованию, выдаваемых уполномоченным органом. Участие представителей городского округа Ревда в советах директоров осуществляется на основании поручения с позицией по голосованию, выдаваемого уполномоченным органом, и договора поручения, заключаемого от имени городского округа Ревда уполномоченным органом.

6. С лицами, указанными в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка, представляющими интересы городского округа Ревда, уполномоченный орган заключает договор поручения. Примерная форма договора поручения в совете директоров или ревизионной комиссии общества приводится в приложении N 1 к настоящему Порядку.

7. От имени уполномоченного органа договор поручения подписывается Главой городского округа Ревда или иным уполномоченным лицом уполномоченного органа. Подготовку и учет заключаемых договоров поручения осуществляет уполномоченный орган.

8. Представитель городского округа Ревда обязан:

1) лично участвовать в работе органа управления или ревизионной комиссии общества, в котором он представляет интересы городского округа Ревда, и не может делегировать свои функции иным лицам, в том числе замещающим его по месту работы;

2) не разглашать третьим лицам сведения, которые стали ему известны при осуществлении возложенных на него полномочий, и не использовать их в целях, противоречащих интересам городского округа Ревда;

3) неукоснительно выполнять поручения уполномоченного органа по голосованию на общем собрании акционеров (участников), заседаниях совета директоров или ревизионной комиссии общества;

4) своевременно представлять в уполномоченный орган всю необходимую информацию, в том числе материалы к общим собраниям и заседаниям совета директоров, а также свои предложения по вопросам осуществления обществом финансово-хозяйственной деятельности, компетенции органов управления или ревизионной комиссии общества;

5) исполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации, Свердловской области, правовыми актами городского округа Ревда и настоящим Порядком.

9. Представитель городского округа Ревда не может быть представителем других акционеров (участников) в органах управления или ревизионной комиссии общества.

10. Представители городского округа Ревда в органах управления или ревизионных комиссиях обществ, являющиеся муниципальными служащими, не могут получать в акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью вознаграждение в денежной или иной форме, а также покрывать за счет указанных обществ и третьих лиц расходы на осуществление своих функций.

2. Порядок деятельности представителей городского округа Ревда на общем собрании высшего органа управления общества

11. Интересы городского округа Ревда на общих собраниях обществ реализуются представителями городского округа Ревда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Свердловской области и правовыми актами городского округа Ревда, на основании доверенности на голосование.

12. Представитель городского округа Ревда на общем собрании акционеров (участников) голосует по вопросам повестки дня общего собрания акционеров (участников) в соответствии с поручением уполномоченного органа по голосованию на общем собрании.

13. В целях формирования позиции по вопросам повестки дня общего собрания акционеров (участников) общества уполномоченный орган вправе запросить предложения службы, на которую возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), направив сообщение о проведении общего собрания и материалы по вопросам повестки дня, полученные от общества.

Предложения по вопросам, внесенным в повестку дня общего собрания акционеров (участников) общества, подписываются руководителем соответствующей службы и должны содержать:

1) пояснительную записку с приложением необходимых материалов;

2) формулировки вопросов и проектов решений по вопросам, внесенным в повестку дня общего собрания акционеров (участников);

3) обоснование необходимости принятия решения по вопросам, внесенным в повестку дня общего собрания акционеров (участников);

4) подтверждение экономической целесообразности принятия соответствующего решения;

5) правовое обоснование предложений исполнительного органа муниципальной власти со ссылками на конкретные положения нормативных правовых и иных актов.

В случае наличия дополнительных материалов по вопросам повестки дня общего собрания акционеров (участников) общества данные материалы также должны быть направлены в уполномоченный орган.

14. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения предложений по голосованию по вопросам повестки дня общего собрания акционеров (участников) общества проводит проверку полноты информации (материалов), направляемой акционерам (участникам) при подготовке к общему собранию, и соответствия предложений по голосованию по вопросам повестки дня общего собрания акционеров (участников) части второй пункта 13 настоящего Порядка и не позднее чем за 1 рабочий день до проведения общего собрания акционеров (участников) общества обязан направить в адрес представителя городского округа Ревда на общем собрании акционеров (участников) поручение по голосованию.

В случае непредставления обществом в полном объеме информации (материалов), направляемой акционерам (участникам) при подготовке к общему собранию, отсутствия предложений по голосованию по вопросам повестки дня общего собрания акционеров (участников) или их несоответствия части второй пункта 13 настоящего Порядка, а также в случае, если на согласительном совещании не выработана согласованная позиция, уполномоченный орган не позднее чем за 1 рабочий день до проведения общего собрания акционеров (участников) общества уведомляет представителя городского округа Ревда на общем собрании акционеров (участников) о невозможности формирования позиции городского округа Ревда по повестке дня общего собрания акционеров (участников).

15. Замена представителя городского округа Ревда на общем собрании акционеров (участников) общества осуществляется уполномоченным органом путем отзыва доверенности на голосование на общем собрании акционеров (участников) общества в порядке, предусмотренном законодательством, в срок до даты проведения общего собрания акционеров (участников). Одновременно с отзывом доверенности уполномоченный орган обязан выдать новую доверенность для голосования на общем собрании акционеров (участников) общества иному лицу.

Замена представителя городского округа Ревда на общем собрании акционеров (участников) осуществляется уполномоченным органом в случаях, если:

1) лицо утратило статус, указанный в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка;

2) прекращен договор поручения с представителем городского округа Ревда;

3) наступили обстоятельства, не зависящие от представителя городского округа Ревда и препятствующие осуществлению им своих полномочий.

3. Порядок выдвижения кандидатов для избрания в совет директоров и ревизионную комиссию общества

16. Список кандидатов для избрания в соответствующем году в качестве представителей городского округа Ревда в органах управления и ревизионной комиссии обществ утверждается распоряжением администрации Ревда городского округа Ревда. Список кандидатов для избрания в следующем году в качестве представителей городского округа Ревда в органах управления и ревизионной комиссии обществ утверждается распоряжением администрации городского округа Ревда в срок до 15 ноября года, предшествующего году избрания кандидатов.

17. Количество кандидатов в совет директоров и ревизионную комиссию общества не может превышать количественного состава этих органов, определенного общим собранием акционеров (участников) или учредительными и иными документами общества.

18. Выдвижение кандидатов для избрания в качестве представителей городского округа Ревда в совете директоров и ревизионной комиссии обществ осуществляется уполномоченным органом в сроки, установленные законодательством.

19. Для рассмотрения вопроса о вхождении муниципального служащего в состав органа управления коммерческой организации, в уполномоченный орган представляются следующие документы:

1) заявление от коммерческой организации (в случае если инициатива исходит от коммерческой организации) с просьбой ввести в состав органа управления коммерческой организации муниципального служащего;

2) информация о финансово-экономическом состоянии коммерческой организации;

3) согласие (в письменной форме) муниципального служащего об участии в органе управления коммерческой организации (приложение N 2);

4) письменное обоснование необходимости участия муниципального служащего в работе органа управления коммерческой организации, подготовленное уполномоченным органом.

20. При создании акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью путем преобразования унитарного предприятия назначение членов совета директоров, его председателя и членов ревизионной комиссии до первого общего собрания акционеров (участников) осуществляется уполномоченным органом.

В состав совета директоров и ревизионной комиссии включаются представители уполномоченного органа, а также могут включаться представители органов местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположено унитарное предприятие, иные лица.

21. В случае принятия уполномоченным органом решения об участии городского округа Ревда в акционерном обществе или обществе с ограниченной ответственностью утверждение списка кандидатов для избрания в качестве представителей городского округа Ревда в совете директоров и ревизионной комиссии осуществляется уполномоченным органом.

4. Порядок деятельности представителей городского округа Ревда в совете директоров общества

22. Лица, избранные в совет директоров обществ из числа кандидатов, выдвинутых уполномоченным органом, представляют интересы городского округа Ревда в совете директоров в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, а также настоящим Порядком.

23. Представитель городского округа Ревда в совете директоров общества осуществляет голосование по вопросам повестки дня заседания совета директоров на основании письменного поручения уполномоченного органа.

24. Представитель городского округа Ревда в совете директоров общества обязан в течение 1 рабочего дня с момента получения сообщения о проведении заседания совета директоров общества и материалов по вопросам повестки дня направить их в уполномоченный орган. Представитель городского округа Ревда в совете директоров общества также может направить свои обоснованные предложения по голосованию на заседании совета директоров общества.

25. Уполномоченный орган вправе запросить предложения согласно пункту 13 настоящего Порядка.

Уполномоченный орган не позднее чем за 1 рабочий день до дня проведения заседания совета директоров общества обязан направить в адрес представителя городского округа Ревда в совете директоров общества поручение по голосованию.

В случае непредставления представителем городского округа Ревда в полном объеме информации (материалов), направляемой членам совета директоров общества при подготовке к заседанию совета директоров общества, отсутствия предложении по голосованию по вопросам повестки дня заседания совета директоров общества, уполномоченный орган не позднее чем за 1 рабочий день до дня проведения заседания совета директоров общества уведомляет представителя городского округа Ревда в совете директоров общества о невозможности формирования позиции городского округа Ревда по повестке заседания совета директоров общества.

26. Представители интересов городского округа Ревда в совете директоров общества, более чем 50 процентов голосующих акций (долей) которого находятся в муниципальной собственности городского округа Ревда, ежегодно, в IV квартале календарного года обязаны инициировать проведение заседания совета директоров общества, на котором должны быть рассмотрены основные планируемые показатели финансово-хозяйственной деятельности общества на следующий календарный год.

5. Порядок деятельности представителей городского округа Ревда в ревизионной комиссии общества

27. Лица, избранные в ревизионную комиссию общества из числа кандидатов, выдвинутых уполномоченным органом, представляют интересы городского округа Ревда в ревизионной комиссии общества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Свердловской области, правовыми актами городского округа Ревда.

Представитель городского округа Ревда в ревизионной комиссии общества осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью общества в порядке, установленном законодательством.

28. Представитель городского округа Ревда в ревизионной комиссии общества направляет в уполномоченный орган отчет о деятельности представителей городского округа Ревда в ревизионной комиссии общества, акции (доли) которого находятся в муниципальной собственности городского округа Ревда, по примерной форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Отчет о деятельности ревизионной комиссии представляется в уполномоченный орган по итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности общества в течение 5 дней после составления заключения (акта проверки).

Отчет о деятельности ревизионной комиссии подписывается всеми представителями городского округа Ревда в ревизионной комиссии общества и представляется в уполномоченный орган.

К отчету о деятельности ревизионной комиссии прилагаются копии протоколов заседаний ревизионной комиссии, копии заключений (актов проверок) ревизионной комиссии.

Приложение N 1
к Порядку

                    ДОГОВОР ПОРУЧЕНИЯ (Примерная форма)

            Городской округ Ревда, "__" ____________ 20 __ г.

     Администрация    городского   округа  Ревда,  действующая  от  имени

городского    округа    Ревда,  в  лице  Главы  городского  округа  Ревда

______________,   действующего  на  основании  Устава  городского  округа

Ревда,  именуемый в дальнейшем "Доверитель", с одной стороны, и гражданин

Российской Федерации ___________________________________________________,

                                 (фамилия, имя, отчество)

     именуемый  в  дальнейшем  "Поверенный",  с  другой  стороны,  вместе

именуемые  "Стороны",  в  соответствии  с Порядком участия представителей

городского   округа  Ревда  в  органах  управления  акционерных  обществ,

обществ   с  ограниченной  ответственностью,  их  ревизионных  комиссиях,

учредителем  (акционером,  участником)  которых является городской округ,

утвержденным  постановлением  администрации  городского  округа  Ревда от

_________ N ____, заключили настоящий договор о нижеследующем:

                          1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

     1.1.    Доверитель    поручает,   а  Поверенный  принимает  на  себя

обязательства  от  имени  Доверителя представлять городской округ Ревда в

совете  директоров (ревизионной комиссии) общества, акции (доли) которого

находятся  в муниципальной собственности городского округа Ревда (далее -

общество).

     1.2.    Поверенный  представляет  городской  округ  Ревда  в  совете

директоров    (ревизионной    комиссии)    общества    в  соответствии  с

законодательством  Российской  Федерации, Свердловской области, правовыми

актами  городского  округа  Ревда,  учредительными документами общества и

настоящим договором.

                        2. СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕ

     2.1. Полное наименование __________________________________________.

     2.2. Местонахождение ______________________________________________.

     2.3. Основной муниципальный регистрационный номер _________________.

     2.4. Доля городского округа Ревда в уставном капитале _____________.

               3. ОБЯЗАННОСТИ ПОВЕРЕННОГО И ДОВЕРИТЕЛЯ

     3.1.    Поверенный    обязан   исполнять  обязанности  представителя

городского  округа  Ревда  в  совете  директоров  (ревизионной  комиссии)

общества    и   соблюдать  ограничения,  установленные  Порядком  участия

представителей  городского  округа Ревда в органах управления акционерных

обществ,    обществ   с  ограниченной  ответственностью,  их  ревизионных

комиссиях,    учредителем    (акционером,  участником)  которых  является

городской  округ  Ревда, - представитель городского округа Ревда в совете

директоров  осуществляет  голосование  по вопросам повестки дня заседания

совета  директоров  на  основании  письменного  поручения уполномоченного

органа.

     3.2.    Доверитель   обязан  исполнять  обязанности  уполномоченного

органа,  установленные  Порядком участия представителей городского округа

Ревда  в  органах  управления акционерных обществ, обществ с ограниченной

ответственностью,  их  ревизионных  комиссиях,  учредителем  (акционером,

участником) которых является городской округ.

                     4. ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ПОВЕРЕННОГО

     4.1.  Поверенный  не  может  получать  в  обществе  вознаграждение в

денежной  или  иной  форме,  а также покрывать за счет общества и третьих

лиц расходы на осуществление своих функций.

                      5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

     5.1.    Поверенный    несет   ответственность  за  неисполнение  или

ненадлежащее    исполнение    своих    обязанностей    в  соответствии  с

законодательством Российской Федерации.

     5.2.    Доверитель    несет   ответственность  за  неисполнение  или

ненадлежащее    исполнение    своих    обязанностей    в  соответствии  с

законодательством Российской Федерации.

                6. СРОКИ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА. ОСНОВАНИЯ

                    ЕГО ПРЕКРАЩЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ

     6.1. Договор вступает в силу с момента его подписания.

     6.2.  Срок  действия  договора  с  "__" ___________ 20 __ г. по "__"

___________ 20 __ г.

     6.3.   Доверитель  вправе  досрочно  расторгнуть  договор  в  случае

нарушения  Поверенным  законодательства  Российской Федерации, городского

округа  Ревда  либо неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных

на него обязанностей (данных ему поручений).

     6.4.  В  случае  расторжения  договора  по  основаниям,  указанным в

пункте  6.3  настоящего  договора,  Доверитель направляет соответствующее

извещение Поверенному и обществу.

                             7. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

     7.1.  Договор  составлен  в двух экземплярах на _____ листах каждый,

имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

     7.2.  В  случаях,  не  предусмотренных  настоящим договором, Стороны

руководствуются законодательством Российской Федерации.

     7.3.    Внесение    изменений   и  дополнений  в  настоящий  договор

осуществляется  по  соглашению  Сторон в соответствии с законодательством

Российской Федерации.

                      8. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

Приложение N 2
к Порядку

                                  СОГЛАСИЕ

                         МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

     Я,_______________________________, паспорт серии ______ N __________

выдан _____________________________________________,_________ 20 ___, код

подразделения ___________________________________, настоящим подтверждаю:

     1. Согласие на выдвижение в качестве кандидата в __________________.

     2. Свое согласие на избрание в ____________________________________.

     3. Достоверность указанных ниже сведений:

Дата и место рождения

Место регистрации

Сведения об образовании (наименование учебного заведения, дата окончания, специальность)

Места работы и должности в настоящее время (в том числе по совместительству)

Должности, занимаемые в настоящее время в органах управления других юридических лиц (с указанием полного фирменного наименования и ОГРН юр. лица)

Доля принадлежащих лицу обыкновенных акций общества

Наличие ограничений (запретов) в соответствии с правовыми актами и (или) решением суда на занятие должностей в органах управления коммерческих организациях и (или) на занятие определенной деятельности

Контактный телефон

Адрес электронной почты

     подтверждаю.

     ____________/___________________

     __________________ 20 __ года

Приложение N 3
к Порядку

                                  ОТЧЕТ

         о деятельности представителей городского округа Ревда

             в ревизионной комиссии (примерная форма)

Фамилия, инициалы представителя городского округа Ревда <*>	Количество заседаний, проверок ревизионной комиссии общества за отчетный период, в работе которых принял участие представитель городского округа Ревда (с указанием даты проведения заседания, формы проведения заседания, периодов проведения проверок, а также периодов, за которые проводились проверки)
1	2

_____________________________

     <*>  В  разделе  приводятся  данные  об  участии всех представителей

городского округа Ревда в деятельности ревизионной комиссии общества.

_____________________________

     Сведения    о   выявленных  ревизионной  комиссией  общества  фактах

нарушения  установленных  правовыми  актами  Российской Федерации порядка

ведения  бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а

также    правовых    актов    Российской    Федерации  при  осуществлении

финансово-хозяйственной деятельности

     Нарушения, выявленные в деятельности общества

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     Особое  мнение  представителя  городского  округа Ревда по различным

аспектам деятельности общества

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     Приложение: копия заключения ревизионной комиссии на ____ листах.

     Представители городского округа Ревда

_________________ _______________ _______________________________________

      (дата)         (подпись)               (инициалы, фамилия)

_________________ _______________ _______________________________________

      (дата)         (подпись)               (инициалы, фамилия)

_________________ _______________ _______________________________________

      (дата)         (подпись)               (инициалы, фамилия)