Постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 7 сентября 2023 г. N 1853
"Об утверждении Порядка осуществления администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" государственных полномочий Сахалинской области по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи"
26 декабря 2023 г.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 23.03.2023 N 43 "Об утверждении формы отчета (мониторинга) деятельности по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и правовому просвещению населения, порядка заполнения и сроков ее предоставления", Законом Сахалинской области от 24.12.2012 N 119-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи", Законом Сахалинской области от 13.11.2014 N 61-ЗО "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи в Сахалинской области", постановлением Правительства Сахалинской области от 07.12.2012 N 604 "Об утверждении Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Сахалинской области", приказом агентства по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области от 22.02.2022 N 3.15-1/22 "Об утверждении Порядка предоставления отчетности органами местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий Сахалинской области по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и об использовании субвенции, предоставленной для осуществления государственных полномочий по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи", Уставом муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области, администрация Холмского городского округа
постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" государственных полномочий Сахалинской области по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" 05.03.2021 N 289 "Об утверждении Порядка осуществления администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" государственных полномочий Сахалинской области по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на директора контрольно-правового департамента администрации муниципального образования "Холмский городской округ" А.В. Шаронова.
Мэр муниципального образования |
Д.Г. Любчинов |
Порядок
осуществления администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" государственных полномочий Сахалинской области по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи
26 декабря 2023 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет организацию и осуществление администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" полномочий во исполнение Закона Сахалинской области от 24.12.2012 N 119-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи" (далее - Порядок).
1.2. Исполнение государственных полномочий возлагается на контрольно-правовой департамент аппарата администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Департамент).
1.3. Специалисты Департамента, уполномоченные на оказание гражданам бесплатной юридической помощи, осуществляют личный прием граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, по адресу: 694620, Сахалинская область, город Холмск, площадь Ленина, 4, первый этаж, кабинет N 32.
2. Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи
2.1. Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи имеют граждане Российской Федерации, относящиеся к категориям граждан, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.
2.2. При обращении за бесплатной юридической помощью гражданин (его законный или уполномоченный представитель) предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности, выданное на период замены паспорта гражданина Российской Федерации, доверенность, оформленную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (для подтверждения полномочий представителя гражданина), а также документы (либо заверенные в установленном порядке их копии), подтверждающие отнесение гражданина к одной из следующих категорий лиц:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Сахалинской области, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (малоимущие граждане), - по предъявлении:
- справки Государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" о величине среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), полученного за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения;
- уведомления о признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
2) инвалиды I и II группы, - по предъявлении справки федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности;
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, - по предъявлении удостоверения, подтверждающего соответствующий статус;
4) граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане, выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан, - по предъявлении документа, подтверждающего отнесение гражданина к указанной категории;
5) граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан, - по предъявлении документа, подтверждающего отнесение гражданина к указанной категории;
6) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, а также члены семей указанных лиц, - по предъявлении документа, подтверждающего отнесение гражданина к указанной категории;
7) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением прав и защитой прав и законных интересов таких детей, - по предъявлении:
- свидетельства о рождении;
- документа, подтверждающего статус ребенка, выдаваемого органами опеки и попечительства по месту жительства, справки федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы (для детей-инвалидов);
- документа, подтверждающего соответствующий статус законного представителя либо представителя;
8) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью (предъявление документа, подтверждающего отнесение гражданина к указанной категории лиц, не требуется);
9) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей, - по предъявлении свидетельства об усыновлении (удочерении) или решения суда, вступившего в законную силу, об усыновлении (удочерении), в котором обратившееся лицо указано в качестве усыновителя;
10) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, - по предъявлении справки организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, о проживании гражданина пожилого возраста или инвалида в соответствующей организации;
11) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве), - по предъявлении:
- справки из учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или учреждения исполнения наказаний;
- документа, подтверждающего соответствующий статус законного представителя;
12) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", - по предъявлении справки медицинской организации или стационарной организации социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, о нахождении гражданина в соответствующей организации для оказания ему психиатрической помощи;
13) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан, - по предъявлении:
- решения суда, вступившего в законную силу, о признании гражданина недееспособным;
- документа, подтверждающего соответствующий статус законного представителя;
14) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации (супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации; дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации; родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации; лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации; граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации), - по предъявлении:
- документов, подтверждающих наличие чрезвычайной ситуации;
- документов, подтверждающих родство;
15) неработающие инвалиды III группы - по предъявлении:
- справки федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности;
- сведений о трудовой деятельности, оформленных в установленном законодательством порядке либо трудовой книжки, в которой отсутствует запись о принятии на работу;
16) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, - по предъявлении удостоверения, подтверждающего соответствующий статус;
17) беременные женщины, родители, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет, а также мать (отец), являющаяся (являющийся) единственным родителем, имеющим несовершеннолетнего ребенка (несовершеннолетних детей), - по предъявлении в зависимости от статуса:
- справки из медицинского учреждения о беременности или индивидуальной карты беременной;
- свидетельства о рождении (в отношении каждого ребенка, не достигшего возраста 18 лет);
- документа, подтверждающего статус единственного родителя;
18) лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера Сахалинской области, проживающие в местах традиционного проживания в Сахалинской области, ведущие традиционную хозяйственную деятельность, - по предъявлении одного из следующих документов:
- свидетельства о рождении с записью о принадлежности к коренным малочисленным народам Севера Сахалинской области;
- решения суда, вступившего в законную силу, об отнесении лица к коренным малочисленным народам Севера Сахалинской области;
- документа, подтверждающего принадлежность гражданина к коренным малочисленным народам Севера Сахалинской области, включенным в Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации (выдается органом местного самоуправления);
19) лица, освобожденные из мест лишения свободы и нетрудоустроенные на момент обращения, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, не связанным с уголовным судопроизводством, - по предъявлении:
- справки об освобождении из мест лишения свободы;
- сведений о трудовой деятельности, оформленных в установленном законодательством порядке либо трудовой книжки, в которой отсутствует запись о принятии на работу;
20) граждане, относящиеся к категории дети войны, - по предъявлении документа, подтверждающего принадлежность гражданина к указанной категории;
21) граждане старше 70 лет (предъявление документа, подтверждающего отнесение гражданина к указанной категории лиц, не требуется);
22) граждане, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющие звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Сахалинской области", - по предъявлении удостоверения "Ветеран труда" или "Ветеран труда Сахалинской области";
23) неработающие пенсионеры, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), получающие пенсию в размере, не превышающем в два раза размер величины прожиточного минимума, установленной в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона Сахалинской области от 24.06.1998 N 67 "О прожиточном минимуме в Сахалинской области" для пенсионеров в Сахалинской области, - по предъявлении:
- пенсионного удостоверения или решения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначении пенсии;
- справки о размере пенсии, выданной органом осуществляющим пенсионное обеспечение;
- сведений о трудовой деятельности, оформленных в установленном законодательством порядке либо трудовой книжки, в которой отсутствует запись о принятии на работу;
24) гражданин, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, которая возникла в результате экстренного случая (авария, пожар, опасное природное явление, катастрофа, межнациональные конфликты и войны, стихийные или иные бедствия, которые повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности), или его законный представитель, имеют право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с порядком принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, установленным статьей 3 Закона Сахалинской области от 13.11.2014 N 61-ЗО;
25) лица, постоянно проживавшие на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувшие указанные территории и прибывшие на территорию Сахалинской области, в том числе в экстренном массовом порядке в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 N 349 "О распределении по субъектам Российской Федерации граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке.
26) лица, постоянно проживавшие на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувшие указанные территории и прибывшие на территорию Сахалинской области, в том числе в экстренном массовом порядке в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 года N 349 "О распределении по субъектам Российской Федерации граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке".
27) ветераны боевых действий в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", за исключением категорий лиц, предусмотренных пунктами 3.1 - 3.3 части 1 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
28) лица, являющиеся членами семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", за исключением категорий лиц, предусмотренных пунктами 3.1 - 3.3 части 1 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
2.3. Гражданин (его законный или уполномоченный представитель), обратившийся за оказанием бесплатной юридической помощи, в случае необходимости в подтверждение своих доводов прилагает документы и материалы либо их копии.
3. Принятие решения об оказании бесплатной юридической помощи либо об отказе в ее предоставлении гражданину
3.1. Специалист Департамента при обращении гражданина (его законного или уполномоченного представителя) за получением бесплатной юридической помощи на основании представленных им документов самостоятельно определяет наличие правовых оснований для оказания либо об отказе в оказании гражданину бесплатной юридической помощи.
3.2. При наличии оснований оказания гражданину (его законному или уполномоченному представителю) бесплатной юридической помощи специалист Департамента принимает одно из следующих решений:
1) об оказании гражданину (его законному или уполномоченному представителю) бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной или письменной форме; составления заявлений, жалоб, ходатайств или других документов правового характера в следующих случаях:
- заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
- признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;
- признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
- защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);
- отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;
- признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;
- возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;
- предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;
- установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;
- установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;
- защита прав и законных интересов детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;
- ограничение дееспособности;
- обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;
- медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;
- обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц;
- восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации;
- обеспечение денежным довольствием военнослужащих и предоставление им отдельных выплат в соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";
- предоставление льгот, социальных гарантий и компенсаций лицам, указанным в подпунктах 4 и 5 пункта 2.2 статьи 2 Порядка;
- предоставление льгот, социальных гарантий и компенсаций лицам, указанным в подпункте 6 пункта 2.2 статьи 2 Порядка;
- признание гражданина из числа лиц, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 2.2 статьи 2 Порядка (за исключением членов их семей), безвестно отсутствующим;
- гражданина из числа лиц, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 2.2 статьи 2 Порядка (за исключением членов их семей), умершим;
- лишения дееспособности;
- установления фактов, имеющих юридическое значение (факта родственных отношений; факта нахождения на иждивении; факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, указанные в документе, имя, отчество или фамилия которого не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; факта владения и пользования недвижимым имуществом);
- возникновения вопросов приобретения гражданства Российской Федерации, статуса беженца, вынужденного переселенца, получения временного убежища на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 22 пункта 2.2 настоящего Порядка.
2) об оформлении на бланке Департамента и выдаче гражданину (его законному или уполномоченному представителю) направления к адвокату для получения бесплатной юридической помощи (приложение N 1 к настоящему Порядку) (далее - Направление) в случаях, предусмотренных частью 2 и 3 статьи 20 Федерального закона N 324-ФЗ. Подтверждением получения Направления гражданином (его законным или уполномоченным представителем) является его личная подпись на выданном бланке.
Указанные в Направлении сведения о кандидатуре адвоката и номере его контактного телефона предоставляет агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области (далее - уполномоченный орган).
Дальнейшая работа по оказанию гражданину (его законному или уполномоченному представителю) бесплатной юридической помощи по заявленному случаю (вопросу) осуществляется адвокатом.
Специалист Департамента вправе рассмотреть вопрос о замене кандидатуры адвоката при условии поступления от уполномоченного органа информации о невозможности оказания бесплатной юридической помощи адвокатом, указанным в направлении (в том числе по причине длительного нахождения адвоката на больничном, в отпуске, прекращения или временного приостановления статуса адвоката, либо его выезда на постоянное место жительства за пределы Сахалинской области).
3.3. При наличии оснований для отказа в оказании гражданину (его законному или уполномоченному представителю) бесплатной юридической помощи специалист Департамента выдает (направляет) гражданину (его законному или уполномоченному представителю) мотивированный отказ, оформленный на бланке Департамента за подписью специалиста Департамента.
Решение об отказе в оказании гражданину (его законному или уполномоченному представителю) бесплатной юридической помощи принимается в следующих случаях:
- гражданин не относится к категории лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, либо им не представлены документы, подтверждающие его отнесение к указанной категории лиц;
- в подтверждение своих доводов гражданин не представил документы и (или) материалы либо их копии, которые необходимы для оценки доводов и принятия решения об оказании юридической помощи;
- вопрос, изложенный гражданином, не относится к случаям оказания бесплатной юридической помощи, предусмотренным Федеральным законом N 324-ФЗ, иными федеральными законами и законами Сахалинской области;
- гражданин обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;
- гражданин просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;
- гражданин просит составить заявление в суд и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию;
- прокурор в соответствии с федеральным законом обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов этого гражданина.
4. Срок оказания (отказа в оказании) гражданину бесплатной юридической помощи
Сведения о факте обращения в Департамент гражданина (законного или уполномоченного представителя), имеющего право на получение бесплатной юридической помощи по вопросам, отнесенным действующим законодательством к случаям оказания бесплатной юридической помощи, регистрируются в день поступления такого обращения в Журнале учета оказания бесплатной юридической помощи (приложение N 3 к настоящему Порядку).
Для получения юридической помощи гражданин (его законный или уполномоченный представитель) заполняет Заявление об оказании бесплатной юридической помощи (далее - Заявление) на бланке установленного образца (приложение N 2 к настоящему Порядку).
Устное консультирование на личном приеме, не требующее подготовки ответа на поставленный вопрос (вопросы), оказывается гражданину (законному или уполномоченному представителю) в день обращения.
В случае, если для оказания бесплатной юридической помощи в виде устного консультирования требуется продолжительное время, специалист Департамента, осуществляющий консультирование, согласовывает с заявителем дату (не позднее 30 дней с момента первичного обращения) и время для предоставления полного и исчерпывающего ответа на поставленный вопрос (вопросы).
Письменное консультирование осуществляется в течение 30 дней с момента регистрации Заявления.
Подготовка документов в виде составления заявления, жалобы, ходатайства или других документов правового характера не должна превышать 30 дней с момента регистрации Заявления и представления необходимых документов.
В случае принятия специалистом Департаментом решения о выдаче гражданину Направления к адвокату для получения бесплатной юридической помощи (приложение N 3 к настоящему Порядку), такое Направление выдается в срок не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации Заявления.
При наличии оснований для отказа в оказании бесплатной юридической помощи в виде устного консультирования специалист Департамента в устной форме в ходе личного приема либо по телефону объясняет гражданину (законному или уполномоченному представителю) причину отказа.
При наличии оснований для отказа в оказании бесплатной юридической помощи по Заявлению гражданина (законного или уполномоченного представителя) специалист Департамента в срок не позднее 5 дней с момента регистрации указанного Заявления готовит мотивированный отказ на бланке Департамента за подписью специалиста Департамента и направляет по почте в адрес гражданина либо выдает на личном приеме.
5. Заключительные положения
Пункт 5.1 изменен с 7 января 2024 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 26 декабря 2023 г. N 2884
5.1. Специалист Департамента ежемесячно, в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в уполномоченный орган отчет об осуществлении государственных полномочий по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи.
Раздел 5 дополнен пунктом 5.2 с 7 января 2024 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 26 декабря 2023 г. N 2884
5.2. Специалист департамента в срок до 20 июля ежегодно, а также до 20 января года, следующего за отчетным, направляет в уполномоченный орган доклад об оказании бесплатной юридической помощи в соответствии с методическими рекомендациями по исполнению государственных полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований в Сахалинской области по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи, утвержденными руководителем уполномоченного органа 17.01.2020.
Раздел 5 дополнен пунктом 5.2 с 7 января 2024 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 26 декабря 2023 г. N 2884
5.3. Специалист департамента в срок до 20 числа месяца следующим за окончанием полугодия направляет в управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Сахалинской области сведения по оказанию бесплатной юридической помощи и правовому просвещению населения на территории муниципального образования "Холмский городской округ" по форме согласно Приложению N 1 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 23.03.2023 N 43 "Об утверждении формы отчета (мониторинга) деятельности по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и правовому просвещению населения, порядка заполнения и сроков её предоставления".
Приложение 1
Направление
к адвокату для получения бесплатной юридической помощи
Администрация муниципального образования "Холмский городской округ"
(наименование уполномоченного органа)
направляет: _____________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина (его законного представителя))
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(место жительства (пребывания) гражданина)
_________________________________________________________________________
(категория гражданина)
к адвокату ______________________________________________________________
(Ф.И.О. адвоката)
_________________________________________________________________________
для получения бесплатной юридической помощи: ____________________________
_________________________________________________________________________
(вид юридической помощи)
___________________ ________________________ _________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
линия отреза
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина (его законного представителя), получившего направление)
_____________ __________________
(дата) (подпись)
Приложение 2
___________________________________
___________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
(адрес, телефон, паспортные данные)
Заявление
об оказании бесплатной юридической помощи
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О
бесплатной юридической помощи" прошу оказать мне бесплатную юридическую
помощь в виде: __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
по вопросу: _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Мной представлен ________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование документа, требуемого для получения бесплатной юридической
помощи, наименование органа, выдавшего этот документ, дата его выдачи)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О
персональных данных" даю согласие на обработку моих персональных данных,
содержащихся в настоящем запросе, в пределах, необходимых для оказания
бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от
21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи".
Настоящее согласие действует со дня подписания настоящего запроса.
____________ _________________ (дата) (подпись)
Приложение 3
Журнал
учета обращений граждан по оказанию бесплатной юридической помощи
N |
Дата обращения гражданина |
Сведения о гражданине (его законном представителе), обратившемся за оказанием бесплатной юридической помощи |
Вид оказанной юридической помощи |
Сведения об адвокате, оказавшем бесплатную юридическую помощь |
|
Ф.И.О. гражданина, место жительства (пребывания) |
Категория гражданина в соответствии с N 324-ФЗ <3> |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 7 сентября 2023 г. N 1853 "Об утверждении Порядка осуществления администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" государственных полномочий Сахалинской области по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи"
Вступает в силу с 17 сентября 2023 г.
Опубликование:
Холмская панорама, 16 сентября 2023 г. N 37
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 29 октября 2024 г. N 1822
Изменения вступают в силу с 12 ноября 2024 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 26 декабря 2023 г. N 2884
Изменения вступают в силу с 7 января 2024 г.