Постановление администрации Мучкапского района Тамбовской области от 12 сентября 2023 г. N 650 "Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Мучкапского района Тамбовской области для личных и бытовых нужд"

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях упорядочения использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Мучкапского района Тамбовской области, для личных и бытовых нужд, администрация Мучкапского района постановляет:

1. Утвердить Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Мучкапского района Тамбовской области для личных и бытовых нужд согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления Мучкапского района Тамбовской области "Информационный вестник Мучкапского района".

3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления Мучкапского района Тамбовской области "Информационный вестник Мучкапского района", разместить на сайте сетевого издания "Региональное информационное агентство "ТОП68" (www.top68.ru) и на официальном сайте администрации Мучкапского района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района А.И. Писклова.

Глава района

М.А. Коростелев

Утверждено
постановлением
администрации района
от 12.09.2023 года N 650

Правила
использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Мучкапского района Тамбовской области для личных и бытовых нужд

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, расположенных на территории Мучкапского района Тамбовской области (далее - Правила), разработаны во исполнение требований статьи 27 Водного кодекса Российской Федерации.

1.2. Настоящие Правила устанавливают порядок использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Мучкапского района Тамбовской области, для личных и бытовых нужд и обязательны для исполнения всем физическим лицам.

1.3. Основные термины и понятия, используемые в настоящих Правилах:

1) водные ресурсы - поверхностные и подземные воды, которые находятся в водных объектах и используются или могут быть использованы;

2) водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;

3) водные объекты общего пользования поверхностные общедоступные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;

4) водопользователь - физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом;

5) водопотребление - потребление воды из систем водоснабжения;

6) любительское рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов (далее водные биоресурсы), осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

1.4. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

2. Порядок использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

2.1. Каждый гражданин вправе:

1) иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

2) пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

2.2. Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд общедоступно и осуществляется бесплатно.

2.3. Водные объекты общего пользования в целях удовлетворения личных и бытовых нужд используются для:

1) плавания и причаливания плавучих средств, маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на воде, находящихся в частной собственности граждан и не используемых для предпринимательской деятельности;

2) забора (изъятия) водных ресурсов в целях обеспечения пожарной безопасности, а также предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

3) любительского рыболовства в соответствии с законодательством о водных биологических ресурсах;

4) полива садовых и огородных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными и домашними животными;

5) массового отдыха, купания, туризма и спорта в местах, устанавливаемых администрацией Мучкапского района Тамбовской области;

6) питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

2.4. При использовании водных объектов для личных и бытовых нужд граждане обязаны:

1) рационально использовать водные объекты общего пользования, соблюдать условия водопользования, установленные законодательством и настоящими Правилами;

2) соблюдать режим использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, ширина которых в зависимости от их протяженности установлена Водным кодексом Российской Федерации;

3) не создавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом на основаниях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, не ограничивать их права, а также не создавать помехи и опасность для судоходства и людей;

4) соблюдать Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, не допускать уничтожения или повреждения почвенного покрова и объектов животного и растительного мира на берегах водоемов, принимать меры по недопущению аварийных ситуаций, влияющих на состояние водных объектов, объектов животного и растительного мира;

5) не допускать ухудшения качества воды водоема, среды обитания объектов животного и растительного мира, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам;

6) соблюдать меры безопасности при проведении культурных, спортивных и иных мероприятий на водоемах;

7) соблюдать иные требования, установленные водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

2.5. Использование водных объектов общего пользования гражданами для целей, не связанных с удовлетворением личных и бытовых нужд, осуществляется на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.

2.6. На водных объектах общего пользования могут быть запрещены забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области.

2.7. Водные объекты общего пользования, расположенные в границах населенных пунктов либо в пешеходной доступности от их границ, исходя из основных принципов водного законодательства, в приоритетном порядке используются для удовлетворения личных и, бытовых нужд граждан, проживающих в этих населенных пунктах: для массового отдыха, купания, питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, любительского рыболовства. Приоритетный порядок использования водных объектов для личных и бытовых нужд в отношении водных объектов общего пользования, расположенных в пешеходной доступности от границ населенных пунктов, реализуется путем определения их перечня с учетом мнения населения постановлением администрации Мучкапского района Тамбовской области. Указанное постановление администрации Мучкапского района Тамбовской области, а также вносимые в него изменения в течение 5 рабочих дней со дня принятия направляются в министерство экологии и природных ресурсов Тамбовской области.

3. Приостановление или ограничение водопользования

3.1. Водопользование может быть приостановлено или ограничено в случае:

1) угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека;

2) возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

3) причинения вреда окружающей среде, объектам культурного наследия;

4) установления охранных зон гидроэнергетических объектов;

5) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

3.2. В границах водоохранных зон запрещаются:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

5) строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

6) хранение пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранения агрохимикатов в специализированных хранилищах на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос), применение пестицидов и агрохимикатов;

7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах").

3.3. В границах прибрежных защитных полос запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

3.4. Физические лица при использовании водных объектов общего пользования должны соблюдать режим использования водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

3.5. Проектирование, размещение, строительство, реконструкция объектов в водоохранной зоне, прокладка инженерных коммуникаций осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

3.6. В пределах прибрежных зон собственники земель, землевладельцы и землепользователи, на землях которых находятся водоохранные и прибрежные защитные полосы, обязаны соблюдать установленный режим использования этих зон и прибрежных полос, а также заключать договоры на своевременный вывоз отходов.

3.7. Приостановление водопользования в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляется в судебном порядке. В иных случаях приостановление водопользования осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с федеральными законами.

3.8. Ограничение водопользования устанавливается нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления или решением суда.

4. Информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования

4.1. Предоставление гражданам информации об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории района, осуществляется:

1) через средства массовой информации района и поселений;

2) путем установления специальных знаков, содержащих информацию об ограничении использования водных объектов общего пользования.

4.2. Гражданам рекомендуется информировать органы местного самоуправления Мучкапского района Тамбовской области, об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах, расположенных на территории района.

5. Ответственность за нарушение настоящих Правил

5.1. Лица виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Привлечение к ответственности за нарушение настоящих Правил не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.