Приложение. Положение о муниципальном кадровом резерве городского округа Лангепас

Приложение
к постановлению администрации
города Лангепаса
от 15 сентября 2023 г. N 1125

Положение
о муниципальном кадровом резерве городского округа Лангепас
(далее - Положение)

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2023 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях регулирования в соответствии с действующим законодательством вопросов формирования и использования муниципального кадрового резерва городского округа Лангепас (далее - кадровый резерв).

1.2. В целях реализации настоящего Положения используются следующие понятия.

Резерв управленческих кадров - сформированные в установленном порядке группы лиц, обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами для назначения на целевые управленческие должности в системе местного самоуправления городского округа Лангепас, включая муниципальные предприятия и учреждения города Лангепаса, и успешно прошедших конкурсный отбор.

Целевые управленческие должности - должности, непосредственно связанные с выполнением таких функций, как: стратегическая функция, функция планирования, административно-организационная функция, коммуникативно-регулирующая функция, мотивационная функция, контрольная функция. К целевым управленческим должностям относятся должности заместителей главы города Лангепаса, управляющего делами администрации города Лангепаса, а также должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий города Лангепаса.

Резерв для замещения должностей муниципальной службы, не относящихся к целевым управленческим должностям - сформированная в установленном порядке группа лиц, обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами, отвечающих установленным квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы, для назначения на должности муниципальной службы в администрации города Лангепаса, не относящиеся к целевым управленческим должностям, и успешно прошедших конкурсный отбор.

Личностно-профессиональные ресурсы - профессионально-деловые, личностные, в том числе морально-этические, качества кандидатов и лиц, включенных в кадровый резерв, сформированные на основе накопленного профессионального, управленческого и жизненного опыта, позволяющие проявлять эффективность и результативность на занимаемых должностях, а также потенциал развития данных качеств.

Личностно-профессиональное развитие - процесс приобретения кандидатами и лицами, включенными в кадровый резерв, знаний, умений, навыков, профессионального и жизненного опыта, позитивно влияющий на их профессиональное развитие и отражающийся в соответствующем уровне эффективности и результативности профессиональной деятельности и личных профессиональных достижениях.

Индивидуальный план профессионального развития - формализованный документ, описывающий рекомендации по развитию личностно-профессиональных ресурсов лица, включенного в кадровый резерв, и определяющий направления и способы такого развития.

1.3. Целями формирования кадрового резерва являются:

совершенствование муниципального управления;

повышение качества кадрового состава системы местного самоуправления, включая муниципальные предприятия и учреждения;

раскрытие потенциала наиболее перспективных и талантливых руководителей и муниципальных служащих.

1.4. Задачами формирования кадрового резерва являются:

своевременный и качественный подбор претендентов на целевые управленческие должности, должности муниципальной службы, для замещения которых формируется кадровый резерв, из числа руководителей и муниципальных служащих, обладающих наиболее высоким управленческим или профессиональным потенциалом;

планомерная подготовка и профессиональное развитие кадров, в том числе управленческих;

создание условий для развития кадрового потенциала системы местного самоуправления в стратегической перспективе, включая развитие кадрового потенциала муниципальных учреждений и предприятий города Лангепаса.

1.5. Формирование кадрового резерва основано на принципах:

соблюдение равенства прав граждан при их включении в кадровый резерв;

учет текущей и перспективной потребности в замещении целевых управленческих должностей муниципальной службы, должностей муниципальной службы, не относящихся к целевым управленческим должностям, в администрации города Лангепаса, а также целевых управленческих должностей в муниципальных учреждениях и предприятиях города Лангепаса.

единства подходов к формированию требований и критериев отбора лиц, включенных в кадровый резерв, к их подготовке и личностно-профессиональному развитию, направлениям и способам эффективной реализации кадрового резерва;

планомерного подбора и подготовки кандидатов для замещения целевых управленческих должностей, должностей муниципальной службы;

комплексного подхода к оценке личностно-профессиональных ресурсов лиц, включенных в кадровый резерв, на основе анализа совокупности всех составляющих управленческого или профессионального потенциала, а также факторов, влияющих на его развитие, с учетом как текущей эффективности и результативности, так и потенциала личностно-профессионального развития;

постоянного совершенствования личностно-профессиональных ресурсов лиц, включенных в кадровый резерв;

эффективности использования кадрового резерва;

гласности в формировании и работе с кадровым резервом.

2. Структура кадрового резерва

2.1. В городском округе Лангепас кадровый резерв формируется по трем целевым группам:

2.1.1. Резерв управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей в муниципальных учреждениях и предприятиях города Лангепаса.

2.1.2. Резерв управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей муниципальной службы в администрации города Лангепаса.

2.1.3. Резерв для замещения должностей муниципальной службы в администрации города Лангепаса, не относящихся к целевым управленческим должностям.

2.2. Резерв для замещения должностей муниципальной службы в администрации города Лангепаса, не относящихся к целевым управленческим должностям, формируется для замещения следующих групп должностей муниципальной службы:

2.2.1."Главной" группы должностей муниципальной службы, учрежденных для выполнения функции "руководитель", "специалист".

2.2.2."Ведущей" группы должностей муниципальной службы, учрежденных для выполнения функции "руководитель", "специалист".

2.2.3."Старшей" группы должностей муниципальной службы, учрежденных для выполнения функции "специалист".

2.3. Внутри каждой группы кадрового резерва лица, включенные в кадровый резерв, распределяются по уровню готовности к замещению целевых управленческих должностей или должностей муниципальной службы, не относящихся к целевым управленческим должностям:

"Высший" уровень готовности - компетенция, опыт и общий уровень подготовки лица достаточны для назначения на целевые управленческие должности или должности муниципальной службы, не относящиеся к целевым управленческим должностям.

"Базовый" уровень готовности - кандидатуры рассматриваются для замещения целевых управленческих должностей или должностей муниципальной службы, не относящихся к целевым управленческим должностям, после получения ими дополнительного профессионального образования, по итогам и с учетом тестирования на определение готовности к назначению.

"Перспективный" уровень готовности - кандидатуры рассматриваются для замещения целевых управленческих должностей или должностей муниципальной службы, не относящихся к целевым управленческим должностям, после получения ими дополнительного профессионального образования, стажировки в профильных структурах по итогам и с учетом тестирования на определение готовности к назначению.

3. Порядок формирования и ведения кадрового резерва

3.1. Кадровый резерв формируется и ведется в администрации города Лангепаса.

3.2. Кадровая работа, связанная с формированием кадрового резерва, организацией работы с ним и его эффективным использованием осуществляется управлением муниципальной службы и кадровой политики администрации города Лангепаса (далее - кадровая служба).

3.3. Формирование резерва управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей муниципальной службы в администрации города Лангепаса, а также резерва для замещения должностей муниципальной службы в администрации города Лангепаса, не относящихся к целевым управленческим должностям, осуществляется на конкурсной основе в соответствии со штатным расписанием, утвержденным в администрации города Лангепаса.

3.4. Формирование резерва управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей в муниципальных учреждениях и предприятиях города Лангепаса осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Перечнем целевых управленческих должностей в муниципальных учреждениях и предприятиях города Лангепаса согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

3.5. Конкурс для формирования кадрового резерва (далее - конкурс) проводится в порядке, установленном настоящим Положением.

3.6. Включение в кадровый резерв победителей конкурса оформляется распоряжением администрации города Лангепаса

3.7. На каждую целевую управленческую должность, должность муниципальной службы, не относящейся к целевой управленческой должности, для замещения которой формируется кадровый резерв, может быть включено одно лицо на срок, не превышающий трех лет.

3.8. На лиц, включенных в кадровый резерв, оформляется личное дело, в котором содержатся документы, представленные для участия в конкурсе, копии распоряжений о включении в кадровый резерв и иные документы, образующиеся в период нахождения в кадровом резерве. В случае исключения лица, включенного в кадровый резерв, из кадрового резерва личное дело подлежит изъятию в архив кадровой службы.

3.9. Кадровая служба формирует списки кадрового резерва по целевым группам, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

3.10. Лица, включенные в кадровый резерв, имеют право:

3.10.1. Знакомиться с документами, устанавливающими их права и обязанности по резервной должности.

3.10.2. Получать информацию и материалы, необходимые для исполнения обязанностей по резервной должности.

3.10.3. На сохранение места работы в период повышения квалификации, длительных командировок.

3.11. Лица, включенные в кадровый резерв, обязаны:

3.11.1. Один раз в год представлять в кадровую службу отчет об исполнении индивидуального плана профессионального развития.

3.11.2. Качественно и в сроки выполнять индивидуальный план профессионального развития.

3.11.3. Регулярно заниматься самостоятельной теоретической подготовкой, в том числе путем получения дополнительного профессионального образования.

3.11.4. В период временного исполнения обязанностей по должности, на которой они состоят в кадровом резерве, обеспечивать качественное выполнение должностных обязанностей.

3.12. При работе с кадровым резервом должен обеспечиваться режим конфиденциальности в отношении персональных данных в соответствии с действующим законодательством.

4. Подготовка конкурса для формирования кадрового резерва

4.1. Конкурс проводится комиссией по формированию и подготовке муниципального кадрового резерва городского округа Лангепас (далее - комиссия), действующей на постоянной основе, положение и состав которой утверждается распоряжением администрации города Лангепаса.

4.2. Решение о проведении конкурса принимается главой города Лангепаса либо лицом его замещающем и оформляется распоряжением администрации города Лангепаса.

4.3. В распоряжении о проведении конкурса указывается следующая информация:

а) должности, на которые формируется кадровый резерв;

б) требования, применяемые к должностям, на которые формируется кадровый резерв;

в) дата, время и место проведения этапов конкурса;

г) время и место приема документов для участия в конкурсе;

д) дата начала и окончания приема документов для участия в конкурсе.

4.4. Объявление о проведении конкурса подлежит опубликованию в газете "Звезда Лангепаса", в сетевом издании Звезда Лангепаса.РУ, и на официальном веб-сайте администрации города Лангепаса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 20 календарных дней до дня проведения конкурса.

4.5. В объявлении указывается следующая информация:

а) наименование должностей, на которые объявлен конкурс;

б) краткая характеристика должностей, для замещения которых формируется кадровый резерв, включая квалификационные требования;

в) перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;

г) дата, время и место проведения этапов конкурса;

д) место и время приема документов;

е) дата начала и окончания приема документов для участия в конкурсе;

ё) способ предоставления документов, необходимых для участия в конкурсе;

ж) требования к кандидату, предусмотренные пунктами 4.6, 4.7 настоящего Положения.

4.6. Право на участие в конкурсе для формирования резерва управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей муниципальной службы в администрации города Лангепаса, а также резерва для замещения должностей муниципальной службы в администрации города Лангепаса, не относящихся к целевым управленческим должностям, имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, достигшие 18-летнего возраста, не старше 65 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, отвечающие квалификационным требованиям, установленным правовым актом администрации города Лангепаса для должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

4.7. Право на участие в конкурсе для формирования кадрового резерва для замещения целевых управленческих должностей в муниципальных учреждениях и предприятиях города Лангепаса имеют лица, соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым к целевым управленческим должностям в муниципальных учреждениях и предприятиях города Лангепаса, установленным законодательством.

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.7.1 с 24 декабря 2023 г. - Постановление администрации г. Лангепаса от 13 декабря 2023 г. N 1571

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2023 г.

4.7.1. По решению комиссии к участию в конкурсе для формирования кадрового резерва для замещения целевых управленческих должностей в муниципальных учреждениях и предприятиях города Лангепаса могут быть допущены лица, не имеющие образования по соответствующим направлениям подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.

4.8. Лица, изъявившие желание участвовать в конкурсе для формирования кадрового резерва, предоставляют секретарю комиссии в дни приема документов следующие документы:

Информация об изменениях:

Подпункт 4.8.1 изменен с 24 декабря 2023 г. - Постановление администрации г. Лангепаса от 13 декабря 2023 г. N 1571

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2023 г.

См. предыдущую редакцию

4.8.1. Для участия в конкурсе для формирования резерва управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей муниципальной службы в администрации города Лангепаса, а также резерва для замещения должностей муниципальной службы в администрации города Лангепаса, не относящихся к целевым управленческим должностям:

а) заявление об участии в конкурсе на имя председателя комиссии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

б) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению;

в) анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р;

г) одну фотографию формата 3 x 4 см;

д) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность кандидата (оригинал соответствующего документа предъявляется лично по прибытии на конкурс);

е) копии документов, подтверждающих необходимое профессиональное образование;

ё) копии документов, подтверждающих профессиональную переподготовку, повышение квалификации, присвоение ученой степени, ученого звания (при наличии);

ж) копию трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;

з) копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа (СНИЛС);

и) копии документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

к) документ медицинской организации об отсутствии заболеваний, препятствующих поступлению на муниципальную службу;

л) справку о наличии (отсутствии) судимости, оформленную в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

м) иные документы и материалы, которые, по мнению кандидата, подтверждают его профессиональные заслуги.

Информация об изменениях:

Подпункт 4.8.2 изменен с 24 декабря 2023 г. - Постановление администрации г. Лангепаса от 13 декабря 2023 г. N 1571

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2023 г.

См. предыдущую редакцию

4.8.2. Для участия в конкурсе для формирования резерва управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей в муниципальных учреждениях и предприятиях города Лангепаса:

а) заявление об участии в конкурсе на имя председателя комиссии согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

б) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению;

в) анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р;

г) одну фотографию формата 3 x 4 см;

д) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность кандидата (оригинал соответствующего документа предъявляется лично по прибытии на конкурс);

е) копии документов, подтверждающих необходимое профессиональное образование;

ё) копии документов, подтверждающих профессиональную переподготовку, повышение квалификации, присвоение ученой степени, ученого звания (при наличии);

ж) копию трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;

з) копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа (СНИЛС);

и) копии документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

к) документ об отсутствии медицинских противопоказаний к выполнению трудовых обязанностей в сфере деятельности предприятия, учреждения, в случаях, предусмотренных законодательством;

л) справку о наличии (отсутствии) судимости, оформленную в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

м) иные документы и материалы, которые, по мнению кандидата, подтверждают его профессиональные заслуги.

4.9. Копии документов, указанных в пункте 4.8 настоящего Положения, могут быть предоставлены в комиссию лично, через представителя, почтовым отправлением или в электронном виде с предъявлением оригиналов документов для сверки при личной подаче документов или через представителя либо заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы).

4.10. При подаче копий документов, указанных в пункте 4.8 настоящего Положения, представителем, он предъявляет документ, удостоверяющий личность, и доверенность.

4.11. При подаче копий документов, указанных в пункте 4.8 настоящего Положения, по электронной почте, электронный образ заявления должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью лица, желающего участвовать в конкурсе, либо заявление должно быть представлено в виде электронного документа, равнозначность которого удостоверена документу на бумажном носителе нотариально.

4.12. При подаче копий документов, указанных в пункте 4.8 настоящего Положения, по почте, они направляются с описью вложения и уведомлением о вручении.

4.13. Прием документов осуществляется секретарем комиссии в указанное в объявлении время и не может быть менее 20 календарных дней со дня опубликования объявления о проведении конкурса и прекращается за 5 календарных дней до даты проведения конкурса.

4.14. Кандидат вправе отозвать свое заявление об участии в конкурсе, путем подачи соответствующего заявления.

5. Порядок проведения конкурса.

5.1. Конкурс проводится при условии представления документов для участия в конкурсе не менее чем одним кандидатом.

5.2. В случае если в срок, установленный распоряжением администрации города Лангепаса о проведении конкурса, документы не были представлены ни одним кандидатом или ни один из кандидатов не допущен к участию в конкурсе, комиссия вправе принять решение о переносе даты проведения конкурса и продлении срока представления документов, указанных в пункте 4.8 настоящего Положения, либо признать конкурс несостоявшимся.

5.3. Дата проведения конкурса может быть перенесена на срок не более 20 календарных дней со дня принятия решения комиссией.

5.4. На основании решения комиссии издается распоряжение администрации города Лангепаса о переносе даты проведения конкурса и продлении срока представления документов, которое публикуется в газете "Звезда Лангепаса", в сетевом издании Звезда Лангепаса.РУ, и на официальном веб-сайте администрации города Лангепаса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.5. Конкурс проводится в два этапа:

1 этап - конкурс документов,

2 этап - конкурсное испытание.

5.6. При проведении 1 этапа конкурса членами комиссии в отсутствии кандидатов изучаются документы, представленные ими для участия в конкурсе.

5.7. На основании представленных документов комиссия оценивает:

5.7.1. Кандидатов на включение в резерв управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей муниципальной службы в администрации города Лангепаса, а также кандидатов на включение в резерв для замещения должностей муниципальной службы в администрации города Лангепаса, не относящихся к целевым управленческим должностям:

на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к должности муниципальной службы, на которую формируется кадровый резерв, установленным правовым актом администрации города Лангепаса для должностей муниципальной службы по группам должностей;

на отсутствие обстоятельств, указанных в Федеральном законе от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

5.7.2. Кандидатов на включение в резерв управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей в муниципальных учреждениях и предприятиях города Лангепаса:

на соответствие требованиям, установленным пунктом 4.7 настоящего Положения, к должностям руководителей муниципальных учреждений и предприятий города Лангепаса, для замещения которых формируется кадровый резерв;

на наличие (отсутствие) судимости и (или) факта уголовного преследования либо факта прекращения уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (при участии в конкурсе на должность, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся преследованию);

на наличие (отсутствие) сведений о них в реестре дисквалифицированных лиц.

5.8. Кандидат не допускается к участию во втором этапе конкурса для формирования резерва управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей муниципальной службы в администрации города Лангепаса, а также резерва для замещения должностей муниципальной службы в администрации города Лангепаса, не относящихся к целевым управленческим должностям, в случаях:

5.8.1. Несвоевременного представления необходимых документов или представление их не в полном объеме.

5.8.2. Несоответствия квалификационным требованиям, установленным правовым актом администрации города Лангепаса для должностей муниципальной службы.

5.8.3. В связи с обнаружением ограничений, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

5.9. Кандидат не допускается к участию во втором этапе конкурса для формирования резерва управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей в муниципальных учреждениях и предприятиях города Лангепаса в случаях:

5.9.1. Несвоевременного представления необходимых документов или представление их не в полном объеме.

5.9.2. Несоответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к целевым управленческим должностям в муниципальных учреждениях и предприятиях города Лангепаса, установленным законодательством.

5.9.3. Обнаружения ограничений права (запрета) занимать руководящие должности, установленных законодательством, судебными и иными уполномоченными органами.

5.9.4. Признания в установленном порядке гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным.

5.10. По итогам первого этапа конкурса комиссия принимает одно из следующих решений:

5.10.1. О допуске кандидата к участию во втором этапе конкурса.

5.10.2. Об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса.

5.11. Об итогах первого этапа конкурса комиссия извещает кандидатов, указанным в заявлении способом, в течение 3 рабочих дней, исчисляемых со дня проведения первого этапа конкурса, итоги которого подводятся в день его проведения.

5.12. Второй этап конкурса проводится не позднее 7 рабочих дней со дня проведения первого этапа конкурса.

5.13. Неявка кандидата на второй этап конкурса расценивается комиссией как отказ от участия в конкурсе.

5.14. При проведении второго этапа конкурса комиссия оценивает кандидатов на основании проведенных конкурсных процедур в виде тестирования и индивидуального собеседования.

5.14.1. Тестирование.

Тестирование проводится с целью выявления профессиональных знаний.

Тестовые задания разрабатываются кадровой службой и утверждаются председателем комиссии.

База тестовых заданий актуализируется с целью отражения изменений, вносимых в законодательство Российской Федерации и законодательство автономного округа.

Тестовые задания имеют следующую структуру:

декларативная часть (текст задания);

процедурная часть (указания на способ получения правильного ответа);

варианты ответов.

Каждое тестовое задание сформировано так, что оно имеет обособленное содержание, независимое от содержания других заданий, не имеет ссылок на другие тестовые задания, сформулировано в утвердительной форме.

В тесты включаются вопросы следующих типов:

тип 1 - один из многих (тестовое задание, предполагающее выбор одного правильного варианта ответа из предложенного списка ответов);

тип 2 - многие из многих (выбор нескольких вариантов ответов из предложенного списка);

тип 3 - поле ввода (предлагается поле, в которое следует внести ответ);

тип 4 - соответствие (установление соответствия между парами значений);

тип 5 - ранжирование (предлагается расположить элементы предложенного списка в правильной последовательности).

Количество вариантов ответов на вопросы типа 1 и 5 - не менее 3 (трех), на вопросы типа 2 и 4 - не менее 4 (четырех).

Количество вопросов, содержащихся в тесте, составляет 30 вопросов.

Результат тестирования определяется по количеству правильных ответов.

5.14.2. Индивидуальное собеседование.

Индивидуальное собеседование представляет собой беседу, направленную на сбор информации об опыте, уровне знаний, и оценку профессионально важных качеств кандидата. Собеседование позволяет получить более глубокую информацию о кандидате, при сопоставлении которой с другими методами оценки возможно получение точной и прогностической информации.

Задаваемые членами комиссии вопросы могут быть условно разделены на следующие блоки:

знание правовых основ управления, муниципальной службы и противодействия коррупции;

знание законодательства и нормативных правовых актов, необходимых для выполнения обязанностей по должностной инструкции должности, по которой формируется кадровый резерв;

дополнительные вопросы, не противоречащие конституционным и этическим нормам.

Каждому кандидату задается равное количество вопросов.

Ответы на вопросы оцениваются по следующей шкале:

более 70% правильных ответов к числу заданных вопросов - оценка "хорошо";

от 50% до 70% правильных ответов - оценка "удовлетворительно";

менее 50% правильных ответов - оценка "неудовлетворительно".

Проведение индивидуального собеседования начинается с самопрезентации кандидата (до 5 минут), в которой, он кратко информирует:

об автобиографических данных;

о профессиональном опыте и возможностях применения его на резервной должности;

о причинах (мотивах) участия в конкурсе;

об увлечениях, интересах, видах занятий в свободное время.

5.15. Каждым членом комиссии по результатам проведенного индивидуального собеседования составляется рейтинг кандидатов по форме, согласно приложению N 5 к настоящему Положению. Сводный рейтинг кандидатов по итогам индивидуального собеседования выводится как среднее арифметическое.

5.16. Результатом второго этапа и одновременно итоговым результатом конкурса является определение победителя конкурса.

5.17. Определение победителя конкурса осуществляется путем выведения итогового рейтинга кандидатов на основании результатов тестирования и сводного рейтинга кандидатов по итогам индивидуального собеседования по форме, согласно приложению N 6 к настоящему Положению. Кандидат, получивший наибольший итоговый рейтинг, становится победителем конкурса.

5.18. При равенстве итогового рейтинга у двух и более кандидатов победитель конкурса определяется открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов комиссии.

5.19. На основании итогового рейтинга кандидатов, комиссия принимает одно из следующих решений:

5.19.1. О включении победителя конкурса в кадровый резерв с определением уровня готовности, указанного в пункте 2.3 настоящего Положения;

5.19.2. Об отказе во включении в кадровый резерв.

5.20. В случае, когда к участию в конкурсе допущено одно лицо, после проведения конкурсных процедур, комиссия принимает одно из следующих решений:

5.20.1. О включении кандидата в кадровый резерв с определением уровня готовности, указанного в пункте 2.3 настоящего Положения;

5.20.2. Об отказе во включении в кадровый резерв.

5.21. Заседания комиссии по итогам каждого из этапов конкурса оформляются протоколом.

5.22. Кандидатам, участвовавшим во втором этапе конкурса, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня его завершения.

5.23. Информация о результатах конкурса размещается в течение 3 рабочих дней со дня его завершения на официальном веб-сайте администрации города Лангепаса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.24. В течение 10 рабочих дней со дня проведения второго этапа конкурса с победителем конкурса заключается договор о включении гражданина в кадровый резерв согласно приложению N 7 к настоящему Положению. Договор подписывается главой города Лангепаса либо лицом, его замещающим.

5.25. На основании договора, указанного в пункте 5.24 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней со дня его заключения издается распоряжения администрации города Лангепаса о включении победителя конкурса в кадровый резерв.

5.26. В случае отказа победителя конкурса от включения в кадровый резерв итоги конкурса аннулируются.

5.27. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения второго этапа конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

5.28. Документы кандидатов, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, но не прошедших его, возвращаются по письменному заявлению в течение 3 месяцев со дня завершения конкурса. До истечения срока возврата документов они хранятся в кадровой службе, после чего подлежат уничтожению.

5.29. Кандидаты вправе обжаловать результаты конкурса в установленном законодательством порядке.

6. Порядок подготовки лиц, включенных в кадровый резерв.

6.1. В целях качественной профессиональной подготовки лица, состоящего в кадровом резерве, контроля за его деятельностью в период нахождения в кадровом резерве составляется индивидуальный план профессионального развития (далее - индивидуальный план) с учетом его уровня профессиональной подготовки и личностно-деловых качеств, а также за ним закрепляется наставник.

6.2. Наставниками кадрового резерва распоряжением администрации города Лангепаса назначаются:

6.2.1. Лица, замещающие должности муниципальной службы в администрации города Лангепаса на которые сформирован кадровый резерв - для лиц, включенных в резерв управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей муниципальной службы в администрации города Лангепаса, а также в резерв для замещения должностей муниципальной службы в администрации города Лангепаса, не относящихся к целевым управленческим должностям, по аналогичной должности.

6.2.2. Заместитель главы города Лангепаса, управляющий делами администрации города Лангепаса или руководитель структурного подразделения администрации города Лангепаса, курирующий деятельность муниципального учреждения или предприятия города Лангепаса, - для лиц, включенных в резерв управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей в муниципальных учреждениях и предприятиях города Лангепаса.

6.3. К основным функциям наставника относятся:

6.3.1. Участие в составлении индивидуального плана лица, включенного в кадровый резерв, за которым он закреплен наставником, контроль и оценка качества его выполнения.

6.3.2. Руководство подготовкой гражданина, включенного в кадровый резерв.

6.3.3. Оказание консультативной, практической и теоретической помощи лицу, включенному в кадровый резерв, в освоении необходимых для профессионального роста знаний, умений и навыков, а также методов самоподготовки и образования.

6.4. Индивидуальный план составляется лицом, включенным в кадровый резерв, в течение 30 календарных дней со дня включения его в соответствующий резерв сроком на 3 года по форме, согласно приложению N 8 к настоящему Положению, с привлечением наставника.

6.5. Кадровая служба оказывает консультативную помощь лицу, включенному в кадровый резерв, при составлении индивидуального плана.

6.6. В индивидуальный план лица, состоящего в резерве управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей муниципальной службы в администрации города Лангепаса, в резерве для замещения должностей муниципальной службы в администрации города Лангепаса, не относящихся к целевым управленческим должностям, включаются:

6.6.1. Мероприятия, направленные на приобретение опыта, развитие профессиональных качеств, необходимых для замещения соответствующей должности муниципальной службы: направление на семинары, "круглые столы", периодическое присутствие на заседаниях советов, комиссий и иных совещательных органах, участие в разработке целевых программ.

6.6.2. Показатели выполнения индивидуального плана.

6.6.3. Сроки выполнения индивидуального плана.

6.7. В индивидуальный план подготовки лица, состоящего в резерве управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей в муниципальных учреждениях и предприятиях города Лангепаса, включаются:

6.7.1. Мероприятия, направленные на приобретение опыта, развитие профессиональных качеств, необходимых для замещения соответствующей должности руководителя учреждения и предприятия города: направление на семинары, "круглые столы", присутствие на заседаниях советов, комиссий и иных совещательных органах, участие в разработке целевых программ.

6.7.2. Показатели выполнения индивидуального плана подготовки.

6.7.3. Сроки выполнения индивидуального плана подготовки.

6.8. Индивидуальный план предусматривает выполнение лицом, включенным в кадровый резерв, в полном объеме и в установленные сроки всех запланированных мероприятий.

6.9. Индивидуальные планы составляются в двух экземплярах, подписываются наставником и утверждаются главой города Лангепаса либо лицом, его замещающим. Один экземпляр передается лицу, включенному в кадровый резерв, другой экземпляр хранится в кадровой службе.

6.10. По предложению наставника, с учетом уровня профессиональной подготовки лица, включенного в кадровый резерв, структурных изменений и производственных задач, допускается внесение изменений в индивидуальный план, но не чаще одного раза в год.

6.11. Лицо, включенное в кадровый резерв, ежегодно в срок до 20 числа месяца, следующего за последним месяцем индивидуального плана, отчитывается о его выполнении по форме согласно приложению N 9 к настоящему Положению.

6.12. Ежегодный отчет о выполнении индивидуального плана подписывается наставником и представляется в кадровую службу. Отчет о выполнении индивидуального плана выносится на рассмотрение комиссии.

6.13. Лицо, состоящее в кадровом резерве "базового" и "перспективного" уровней готовности к замещению целевой управленческой должности, должности муниципальной службы в администрации города Лангепаса, не относящейся к целевой управленческой должности, переводится на вышестоящий уровень на основании решения комиссии с соблюдением последовательности уровней.

6.14. Критериями перевода на вышестоящий уровень кадрового резерва являются:

6.14.1. Выполнение в полном объеме индивидуального плана.

6.14.2. Положительная оценка наставника;

6.14.3. Отсутствие дисциплинарных взысканий.

6.15. После принятия решения комиссией о переводе лица, состоящего в кадровом резерве, на вышестоящий уровень резерва кадровая служба в течение 3 рабочих дней готовит проект муниципального правового акта о переводе лица, состоящего в кадровом резерве, на вышестоящий уровень резерва.

6.16. Контроль за своевременным предоставлением индивидуального плана, отчета о выполнении индивидуального плана лица, состоящего в кадровом резерве, осуществляет наставник и кадровая служба.

7. Порядок использования кадрового резерва.

7.1. При образовании вакантной целевой управленческой должности, должности муниципальной службы кадровая служба представляет главе города Лангепаса либо лицу, его замещающему, информацию о кандидате(ах) для замещения данной должности из числа лиц, включенных в кадровый резерв.

7.2. При принятии главой города Лангепаса либо лицом, его замещающим, решения о замещении вакантной должности из кадрового резерва, кадровая служба направляет лицу, состоящему в кадровом резерве, уведомление об имеющейся вакансии (далее - уведомление) и приглашает на собеседование с главой города Лангепаса либо лицом его замещающим.

7.3. Уведомление лицу, состоящему в кадровом резерве, передается ему кадровой службой лично в руки.

7.4. В случаях, когда уведомление не может быть вручено лично в руки лицу, состоящему в кадровом резерве, оно направляется по известному кадровой службе месту работы или месту жительства почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

7.5. Отсутствие в течение 10 календарных дней с даты получения уведомления лицом, состоящем в кадровом резерве, письменного согласия или письменного отказа от прохождения собеседования с целью замещения вакантной резервной должности признается отказом от предложения о назначении на целевую управленческую должность, должность муниципальной службы, на замещение которой он состоит в кадровом резерве.

7.6. В случае принятия главой города Лангепаса решения о назначении на целевую управленческую должность, должность муниципальной службы в администрации города Лангепаса, не относящейся к целевой управленческой должности, лица, указанного в пункте 7.1 настоящего Положения, и успешно прошедшего собеседование, вакантная должность замещается из кадрового резерва с его письменного согласия.

7.7. Вакантная должность в администрации города Лангепаса замещается без использования кадрового резерва:

7.7.1. В случае перевода на вакантную должность работника администрации города Лангепаса при проведении мероприятий по сокращению численности или штата.

7.7.2. В случае письменного отказа лиц, состоящих в кадровом резерве, от предложенной должности.

7.7.3. При назначении на отдельные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому муниципальным нормативным правовым актом.

7.8. Зачисление в кадровый резерв не является обязательным основанием для назначения на планируемую к замещению должность.

7.9. Глава города Лангепаса либо лицо, его замещающее, вправе назначать лиц, состоящих в кадровом резерве, для замещения временно отсутствующего работника (отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком, отпуск муниципального служащего без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года и т.д.).

8. Исключение из кадрового резерва

8.1. Срок непрерывного пребывания в кадровом резерве лица, включенного в кадровый резерв, не может превышать трех лет со дня включения в кадровый резерв.

8.2. Для лиц, включенных в кадровый резерв, до вступления в силу настоящего Положения, трехлетний срок начинает исчисляться со дня его вступления в силу.

8.3. Лицо, включенное в резерв управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей муниципальной службы в администрации города Лангепаса или в резерв для замещения должностей муниципальной службы, не относящихся к целевым управленческим должностям, исключается из него в следующих случаях:

8.3.1. Подача личного заявления об исключении из кадрового резерва.

8.3.2. Отказ без уважительных причин от предложенной для замещения должности, по которой лицо находится в кадровом резерве.

Уважительными причинами признаются болезнь лица, находящегося в резерве, либо болезнь близкого родственника, за которым это лицо осуществляет уход; отпуск по уходу за ребенком; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации.

8.3.3. Сокращение должности, для замещения которой лицо находится в кадровом резерве.

8.3.4. Изменение квалификационных требований к должности муниципальной службы, по которой лицо находится в кадровом резерве, затрагивающее сферу деятельности и (или) связанное с изменением требований к квалификации и профессиональному образованию лица.

8.3.5. Увольнение с занимаемой должности за виновные действия.

8.3.6. Достижение предельного возраста пребывания на муниципальной службе.

8.3.7. Признание в установленном законодательством Российской Федерации порядке результата конкурса недействительным.

8.3.8. Невыполнение индивидуального плана лицами, состоящими в кадровом резерве.

8.3.9. Смерть лица, состоящего в кадровом резерве.

8.3.10. Назначение лица, состоящего в кадровом резерве, на должность муниципальной службы в администрации города Лангепаса, по которой лицо состоит в кадровом резерве.

8.3.11. Истечение срока, определенного пунктами 8.1, 8.2 настоящего Положения, на который лицо было включено в кадровый резерв.

8.3.12. Отказ от прохождения профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки.

8.4. Лицо исключается из резерва управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей в муниципальных учреждениях и предприятиях города Лангепаса в следующих случаях:

8.4.1. Подача личного заявления об исключении из кадрового резерва.

8.4.2. Отказ без уважительных причин от предложенной для замещения должности, по которой лицо находится в кадровом резерве.

Уважительными причинами признаются болезнь лица, находящегося в кадровом резерве, либо болезнь близкого родственника, за которым это лицо осуществляет уход; отпуск по уходу за ребенком; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации.

8.4.3. Изменение квалификационных требований к должности, по которой лицо находится в кадровом резерве, затрагивающее сферу деятельности и (или) связанное с изменением требований к квалификации и профессиональному образованию лица.

8.4.4. Признание в установленном законодательством Российской Федерации порядке результата конкурса недействительным.

8.4.5. Невыполнение индивидуального плана подготовки лицами, включенными в кадровый резерв.

8.4.6. Смерть лица, включенного в кадровый резерв.

8.4.7. Назначение лица, включенного в кадровый резерв, на должность руководителя муниципального учреждения или предприятия, по которой лицо состоит в кадровом резерве.

8.4.8. Истечение срока, определенного пунктами 8.1, 8.2 настоящего Положения, на который лицо было включено в кадровый резерв.

8.4.9. Реорганизация или ликвидация учреждения, предприятия.

8.5. Решение об исключении лица из кадрового резерва принимается главой города Лангепаса либо лицом, его замещающим, и оформляется распоряжением администрации города Лангепаса.

8.6. Лицо, исключенное из кадрового резерва, письменно извещается кадровой службой в течение 3 рабочих дней со дня издания распоряжения администрации города Лангепаса об исключении из кадрового резерва.