Постановление Правительства Забайкальского края от 20 сентября 2023 г. N 501 "О внесении изменений в Методику распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований Забайкальского края на финансовое обеспечение дорожной деятельности и правила их предоставления"

Правительство Забайкальского края постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Методику распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований Забайкальского края на финансовое обеспечение дорожной деятельности и правила их предоставления, утвержденные постановлением Правительства Забайкальского края от 3 июня 2019 года N 230 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 12 ноября 2019 года N 445, от 22 октября 2020 года N 432, от 22 декабря 2020 года N 576, от 20 августа 2021 года N 324, от 25 июля 2022 года N 315, от 1 ноября 2022 года N 509).

Исполняющий обязанности председателя Правительства Забайкальского края

А.И. Кефер

Утверждены
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 20 сентября 2023 года N 501

Изменения, которые вносятся в Методику распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований Забайкальского края на финансовое обеспечение дорожной деятельности и правила их предоставления, утвержденные постановлением Правительства Забайкальского края от 3 июня 2019 года N 230

1. Пункт 2 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) осуществление дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (за исключением работ по содержанию автомобильных дорог);".

2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Соглашения и дополнительные соглашения к ним, предусматривающие внесение в них изменений или их расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми Министерством финансов Забайкальского края, в случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Забайкальского края по предоставлению иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанные соглашения заключаются по форме, аналогичной типовой форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации для соглашений, указанных в пункте 2 статьи 132.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также содержат следующие положения:

1) право для одностороннего отказа Министерства от исполнения обязательств, предусмотренных соглашением или дополнительным соглашением к нему, в соответствии с пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, установленных настоящими Методикой и правилами;

2) условие, согласно которому Министерство не перечисляет до конца третьего квартала текущего года в бюджет муниципального образования более 85% от первоначально утвержденных муниципальному образованию лимитов на соответствующий финансовый год (при предоставлении иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящих Методики и правил);

3) требования о включении в муниципальные контракты условий, предусмотренных пунктом 10 Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2023 года N 525 (далее - Правила предоставления СКК) (при предоставлении иных межбюджетных трансфертов за счет средств специальных казначейских кредитов).".

3. В пункте 7:

1) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) обеспечение софинансирования из бюджета муниципального образования расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального образования в размере не менее 0,01% от стоимости мероприятия(ий), утвержденного(ых) нормативным правовым актом Губернатора Забайкальского края или Правительства Забайкальского края, в соответствии с пунктом 6 Правил предоставления СКК (при предоставлении иных межбюджетных трансфертов за счет средств специальных казначейских кредитов на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 2.1 пункта 2 настоящих Методики и правил);";

2) в подпункте 4 слова "и положительное заключение о достоверности сметной стоимости" заменить словами ", а также положительное заключение о достоверности сметной стоимости в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации";

3) подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) наличие мероприятий, на которые предоставляются иные межбюджетные трансферты в нормативном правовом акте Губернатора Забайкальского края или Правительства Забайкальского края, утверждающем детализированный перечень мероприятий в соответствии с пунктом 6 Правил предоставления СКК (при предоставлении иных межбюджетных трансфертов за счет средств специальных казначейских кредитов);".

4. В пункте 8:

1) в абзаце первом слова "качественные дороги осуществляется" заменить словами "качественные дороги" осуществляется";

2) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"Распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований Забайкальского края на осуществление дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (за исключением работ по содержанию автомобильных дорог) осуществляется в соответствии с приложением N 2.1 к настоящим Методике и правилам.".

5. В пункт 9 дополнить словами "в соответствии с бюджетным законодательством".

6. В пункте 10:

1) в абзаце первом слова "государственной власти" исключить;

2) дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) в случае внесения изменений в нормативный правовой акт, указанный в подпункте 9 пункта 7 настоящих Методики и правил (при предоставлении иных межбюджетных трансфертов за счет средств специальных казначейских кредитов).".

7. В пункте 11:

1) в абзаце втором слова "абзацев с третьего по девятый" заменить словами "третьего - девятого абзацев";

2) в абзаце десятом слова "по соглашениям о предоставлении иных межбюджетных трансфертов и дополнительным соглашениям к ним из дорожного фонда Забайкальского края" заменить словами ", финансируемых за счет иных межбюджетных трансфертов из дорожного фонда Забайкальского края";

3) дополнить абзацем следующего содержания:

"Положения второго - десятого абзацев настоящего пункта не применяются в случае, если администрация муниципального образования направляет иной межбюджетный трансферт за счет средств специальных казначейских кредитов на финансовое обеспечение муниципального задания.".

8. В пункте 13 слова ", которая регистрируется Министерством в день ее поступления" исключить.

9. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Администрации муниципальных образований предоставляют с заявкой:

1) по собственной инициативе:

а) копии актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2 и копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3 (за исключением случаев, когда заявка направляется в целях оплаты авансового платежа или заявка направлена в целях перечисления иного межбюджетного трансферта за счет средств специальных казначейских кредитов на финансовое обеспечение муниципального задания);

б) копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств софинансирования из бюджета муниципального образования, а также средств, ранее направленных по соглашению или дополнительному соглашению к нему.

в) копии счетов на оплату, если заявка на финансирование представляется в целях оплаты авансового платежа;

2) в обязательном порядке, нарочно, в случае, если администрация муниципального образования направляет иной межбюджетный трансферт за счет средств специальных казначейских кредитов на финансовое обеспечение муниципального задания:

а) заверенную копию муниципального задания;

б) заверенные копии соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя, и автономными учреждениями, в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 или пунктом 4 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

10. В пункте 15 слово "пунктом" заменить словами "подпунктом 1 пункта".

11. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. В случае отсутствия необходимой информации на Сайте и непредставления администрациями муниципальных образований копий, указанных в пункте 14 настоящих Методики и правил, Министерство отклоняет и не финансирует заявку, письменно уведомив об этом администрацию муниципального образования в течение 7 рабочих дней со дня получения заявки.".

12. В пункте 17:

1) в абзаце первом слова "со дня регистрации" заменить словами "со дня получения";

2) в абзаце втором слова "и 19" исключить;

3) в абзаце четвертом слово "регистрации" заменить словом "получения";

4) дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"4) в адрес Министерства не представлены заверенные копии документов в соответствии с подпунктом 2 пункта 14 настоящих Методики и правил.".

13. В пункте 21:

1) абзац второй изложить в следующей редакции:

", где:";

2) в абзаце шестом символ "V _{возврата} " заменить символом "V _ИМБТ ".

14. В пункте 25 слова "Забайкальского края" исключить.

15. Дополнить приложением N 2.1 следующего содержания:

"Приложение N 2.1 
к Методике распределения иных
межбюджетных трансфертов
из бюджета Забайкальского края
бюджетам муниципальных
образований Забайкальского края
на финансовое обеспечение
дорожной деятельности
и правилам их предоставления

Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований Забайкальского края на осуществление дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (за исключением работ по содержанию автомобильных дорог)

1. Иные межбюджетные трансферты на осуществление дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (за исключением работ по содержанию автомобильных дорог) предоставляются бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края (далее - муниципальные образования).

Иные межбюджетные трансферты на осуществление дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, предоставляемые без привлечения специальных казначейских кредитов (далее - иные межбюджетные трансферты), не предоставляются бюджетам городского округа "Город Чита" и городского округа закрытое административно-территориальное образование п. Горный Забайкальского края.

2. Иные межбюджетные трансферты распределяются поровну между тремя муниципальными образованиями, набравшими наибольшее количество баллов в рейтинге, который рассчитывается Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края для каждого муниципального образования путем сложения баллов муниципального образования, которые ему присвоены по каждому критерию оценки, а также дополнительных баллов, при их наличии.

3. Критерии оценки:

N п/п	Наименование критерия оценки	Источник информации
1	2	3
1	Процент освоения средств муниципального дорожного фонда за три года, предшествующих году составления рейтинга	Информация предоставляется Министерством финансов Забайкальского края на основе отчетности муниципальных образований
2	Транспортная обеспеченность жителей (рассчитывается как частное от деления протяженности автомобильных дорог местного значения на численность постоянного населения муниципального образования)	Показатель рассчитывается Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю
3	Протяженность дорог в нормативном состоянии	Данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю

4. По критерию оценки "Процент освоения средств муниципального дорожного фонда за три года, предшествующих году составления рейтинга" муниципальному(ым) образованию(ям) с наибольшим значением критерия присваивается 33 балла, по мере снижения значения критерия количество баллов уменьшается на 1 балл.

По критерию оценки "Транспортная обеспеченность жителей" муниципальному(ым) образованию(ям) с наименьшим значением критерия присваивается 33 балла, по мере увеличения значения критерия количество баллов уменьшается на 1 балл.

По критерию оценки "Протяженность дорог в нормативном состоянии" муниципальному(ым) образованию(ям) с наименьшим значением критерия присваивается 33 балла, по мере увеличения значения критерия количество баллов уменьшается на 1 балл.

При наличии у муниципального образования программы комплексного развития транспортной инфраструктуры присваиваются дополнительные 5 баллов.

5. В случае, когда значение по критерию совпадает у двух и более муниципальных образований, каждому муниципальному образованию присваивается одинаковое количество баллов.

6. В случае, когда количество баллов в рейтинге совпадает у двух и более муниципальных образований, такие муниципальные образования ранжируются в порядке уменьшения протяженности автомобильных дорог местного значения, проходящих по их территории.

7. В целях распределения иных межбюджетных трансфертов рейтинг составляется за 1 год до года предоставления иных межбюджетных трансфертов при формировании предложений в проект закона Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на очередной год и плановый период.

8. Иные межбюджетные трансферты на осуществление дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, предоставляемые с привлечением специальных казначейских кредитов (далее - иные межбюджетные трансферты с использованием СКК), предоставляются муниципальным образованиям, на территории которых планируется осуществить мероприятия, которые утверждены нормативным правовым актом Губернатора Забайкальского края или Правительства Забайкальского края, в соответствии с пунктом 6 Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2023 года N 525 (далее - нормативный правовой акт).

9. Объем иного межбюджетного трансферта с использованием СКК определяется для каждого муниципального образования по следующей формуле:

V _ИМБТ - объем иного межбюджетного трансферта с использованием СКК, запланированный бюджету муниципального образования;

V - объем средств, необходимый для реализации мероприятия(ий) в соответствующем финансовом году, установленный нормативным правовым актом.".

16. В наименовании формы приложения N 4 слова "по соглашениям о предоставлении иных межбюджетных трансфертов и дополнительным соглашениям к ним из дорожного фонда Забайкальского края" заменить словами ", финансируемых за счет иных межбюджетных трансфертов из дорожного фонда Забайкальского края".