Приложение. Порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций за счет средств бюджета городского округа "Город Улан-Удэ" акционерным обществам на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в их собственности, и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества

Приложение
к постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 19.09.2023 N 241

Порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций за счет средств бюджета городского округа "Город Улан-Удэ" акционерным обществам на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в их собственности, и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций за счет средств бюджета городского округа "Город Улан-Удэ" акционерным обществам на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в их собственности, и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества.

2. Решение о предоставлении бюджетных инвестиций за счет средств бюджета городского округа "Город Улан-Удэ" акционерным обществам принимается в форме распоряжения Администрации г. Улан-Удэ (далее - распоряжение).

2.1. Предоставление бюджетных инвестиций за счет средств бюджета городского округа "Город Улан-Удэ" акционерным обществам влечет возникновение права собственности городского округа "Город Улан-Удэ" на эквивалентную часть уставных капиталов указанных акционерных обществ, которое оформляется участием городского округа "Город Улан-Удэ" в уставных капиталах таких акционерных обществ в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

2.2. Договор между Администрацией г. Улан-Удэ и акционерным обществом об участии муниципального образования городской округ "Город Улан-Удэ" в собственности акционерного общества, которому предоставляются бюджетные инвестиции, оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете городского округа "Город Улан-Удэ".

3. Подготовку проекта распоряжения о предоставлении бюджетных инвестиций акционерному обществу осуществляет структурное подразделение Администрации города Улан-Удэ, выполняющее в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств бюджета городского округа (далее - главный распорядитель).

4. Проект распоряжения должен содержать следующие положения:

а) наименование главного распорядителя, до которого как получателя средств бюджета городского округа доводятся в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление бюджетных инвестиций акционерным обществам, а также уполномоченное лицо, осуществляющее от имени городского округа "Город Улан-Удэ" полномочия собственника (права акционера) в отношении акций в уставном капитале акционерного общества;

б) наименование акционерного общества;

в) цель предоставления бюджетных инвестиций с указанием наименования муниципальной программы городского округа "Город Улан-Удэ" (далее - муниципальная программа) в случае, если бюджетные инвестиции предоставляются в целях реализации соответствующей муниципальной программы;

г) результаты предоставления бюджетных инвестиций, которые должны быть конкретными, измеримыми и должны соответствовать результатам муниципальной программы, указанной в подпункте "в" настоящего пункта (в случае, если бюджетные инвестиции предоставляются в целях реализации такой муниципальной программы), и показатели, необходимые для их достижения, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующей муниципальной программы (при возможности установления таких показателей);

д) иные показатели, достижение которых должно быть обеспечено акционерным обществом (при необходимости);

е) общий размер средств на достижение каждого результата предоставления бюджетных инвестиций и его распределение по годам в случае, если бюджетные инвестиции предоставляются в целях реализации соответствующей муниципальной программы;

ж) предельный размер бюджетных инвестиций, предоставляемых в целях достижения каждого результата предоставления бюджетных инвестиций, и его распределение по годам;

з) об участии городского округа "Город Улан-Удэ" в акционерном обществе или о приобретении в муниципальную собственность акций акционерного общества при увеличении его уставного капитала;

и) количество, тип, стоимость приобретаемых акций акционерного общества.

5. Акционерное общество на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу внесения вопроса о возможности и целесообразности принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций на заседание Инвестиционного совета при Администрации г. Улан-Удэ, должно соответствовать следующим требованиям:

а) у акционерного общества отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у акционерного общества отсутствует просроченная задолженность перед бюджетом городского округа "Город Улан-Удэ";

в) акционерное общество не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

г) акционерному обществу не предоставляются средства из бюджета городского округа "Город Улан-Удэ" на основании иных нормативных правовых актов Администрации г. Улан-Удэ на цели, указанные в проекте распоряжения в соответствии с подпунктом "в" пункта 4 настоящего Порядка;

д) акционерное общество не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность акционерного общества не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере акционерного общества;

ж) акционерное общество не числится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

6. Акционерное общество, претендующее на предоставление бюджетных инвестиций, направляет главному распорядителю заявление о предоставлении бюджетных инвестиций по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, подписанное руководителем акционерного общества или лицом, уполномоченным действовать от имени руководителя акционерного общества, заверенное печатью акционерного общества (при наличии) и содержащее:

- сведения об акционерном обществе (полное наименование, адрес местонахождения, Ф.И.О. руководителя);

- целевое назначение бюджетных инвестиций, их объем (с распределением по годам);

- желательный для акционерного общества способ его уведомления о результатах рассмотрения заявления.

К заявлению прилагаются:

а) выписка из ЕГРЮЛ, действительная на дату ее направления (представляется по собственной инициативе). В случае непредставления указанной выписки главный распорядитель запрашивает ее самостоятельно;

б) справка налогового органа об исполнении акционерным обществом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на дату, не превышающую 30 дней до даты ее направления (представляется по собственной инициативе). В случае непредставления указанной выписки главный распорядитель запрашивает ее самостоятельно;

в) копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности акционерного общества, состоящая из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, за последние 2 года. Если акционерное общество осуществляет деятельность менее двух лет, бухгалтерская отчетность представляется на последнюю отчетную дату текущего финансового года;

г) обоснование объема бюджетных инвестиций;

д) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) акционерного общества, подтверждающая, что организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

е) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) акционерного общества, подтверждающая, что организация не получает средства из бюджета городского округа "Город Улан-Удэ" на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

ж) справка, подтверждающая отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалификации руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера (при наличии) акционерного общества;

з) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) акционерного общества, подтверждающая, что организация не числится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

7. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов:

а) осуществляет проверку достоверности представленной акционерным обществом информации путем соотнесения ее с информацией, содержащейся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, о проведении в отношении юридического лица процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности в соответствии со статьей 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также в иных открытых и общедоступных государственных и муниципальных информационных системах (ресурсах), в том числе в порядке межведомственного взаимодействия;

б) рассматривает заявление и полученные сведения на предмет соответствия акционерного общества требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;

в) осуществляет подготовку заключения о признании акционерного общества соответствующим требованиям на предоставление бюджетных инвестиций или об отказе в признании акционерного общества соответствующим требованиям на предоставление бюджетных инвестиций.

8. Основаниями для принятия главным распорядителем решения об отказе в признании акционерного общества соответствующим требованиям на предоставление бюджетных инвестиций являются:

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка (за исключением документов, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 6 настоящего Порядка);

б) представление недостоверной информации;

в) отсутствие средств в текущем году в бюджете городского округа "Город Улан-Удэ" на цели предоставления бюджетных инвестиций;

г) несоответствие акционерного общества требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка.

9. Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня подготовки заключения об отказе в признании акционерного общества соответствующим требованиям на предоставление бюджетных инвестиций направляет акционерному обществу уведомление об отказе в признании акционерного общества соответствующим требованиям на предоставление бюджетных инвестиций способом, указанным в заявлении акционерного общества.

10. Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня подготовки заключения о признании акционерного общества соответствующим требованиям на предоставление бюджетных инвестиций выносит вопрос о возможности и целесообразности принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций акционерному обществу на рассмотрение Инвестиционного совета при Администрации г. Улан-Удэ.

11. В случае получения положительных рекомендаций Инвестиционного совета при Администрации г. Улан-Удэ о предоставлении бюджетных инвестиций акционерному обществу Администрация г. Улан-Удэ в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола Инвестиционного совета принимает распоряжение о предоставлении бюджетных инвестиций акционерному обществу.

12. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня утверждения распоряжения о предоставлении бюджетных инвестиций, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, заключает с акционерным обществом Договор о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии с требованиями, установленными приложением 2 к настоящему Порядку.

13. Контроль исполнения юридическим лицом результатов и показателей предоставления бюджетных инвестиций осуществляется главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля.

13.1. Главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения юридическим лицом условий, целей и порядка предоставления бюджетных инвестиций.

13.2. В случае нарушения акционерным обществом условий, целей и порядка предоставления бюджетных инвестиций, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля, перечисленные акционерному обществу бюджетные средства подлежат возврату в полном объеме в бюджет городского округа "Город Улан-Удэ" в течение 20 рабочих дней с даты предъявления акционерному обществу требования главного распорядителя об обеспечении возврата бюджетных средств.

Требование акционерному обществу об обеспечении возврата бюджетных средств в бюджет городского округа "Город Улан-Удэ" подготавливается главным распорядителем в письменной форме с указанием платежных реквизитов, суммы бюджетной средств, подлежащих возврату, и сроков такого возврата.

13.3. В случае невыполнения акционерным обществом требования о возврате бюджетных средств средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.