Постановление Администрации Орловского муниципального района Кировской области от 12 сентября 2023 г. N 478-п "О внесении изменений в постановление администрации Орловского района от 07.09.2022 N 450-п"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", администрация Орловского района постановляет:

1. Внести изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов" (далее - административный регламент), утвержденный постановлением администрации Орловского района от 07.09.2022 N 450-п следующие изменения:

1.1. Дополнить раздел 2 пунктом 2.16 ¹. следующего содержания:

"2.16 ¹. ^. Исчерпывающий перечень оснований для возврата заявления о предоставлении земельного участка заявителю:

2.16 ¹.1. Заявление о предоставлении земельного участка не соответствует требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.

2.16 ¹.2. Заявление подано в иной уполномоченный орган.

2.16 ¹.3. К заявлению не приложены документы, представляемые в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Административного регламента".

1.2. Дополнить раздел 3 пунктами 3.1 ¹., 3.1 ². и 3.1 ³. следующего содержания:

"3.1 ¹. Описание последовательности административных действий при приеме и регистрации заявления и представленных документов.

3.1 ¹.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением и комплектом документов, указанных в пункте 2.7 и 2.8 настоящего Административного регламента.

Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, устанавливает наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.16 настоящего Административного регламента.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, в установленном порядке регистрирует поступившие документы и направляет их на рассмотрение.

При наличии оснований для отказа в приеме документов специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает пакет документов.

Результатом выполнения административной процедуры является регистрация поступивших документов и их направление на рассмотрение либо отказ в приеме представленных документов.

Срок выполнения административной процедуры не может превышать один рабочий день с момента приема заявления.

3.1 ². Описание последовательности административных действий при рассмотрении заявления и представленных документов.

3.1 ².1. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного в установленном порядке заявления специалисту Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист Отдела).

Специалист Отдела в соответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов о представлении документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если указанные документы и сведения не были представлены заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе.

3.1 ².2. Специалист Отдела устанавливает наличие или отсутствие оснований для возврата заявления о предоставлении земельного участка заявителю, указанных в пункте 2.16 ¹. настоящего Административного регламента.

При наличии таких оснований специалист Отдела возвращает заявление о предоставлении земельного участка с указанием причин возврата в течение десяти дней со дня регистрации специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, заявления о предоставлении муниципальной услуги.

3.1 ².3. При отсутствии оснований для возврата заявления заявителю специалист Отдела устанавливает наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.18. настоящего Административного регламента.

При наличии таких оснований специалист Отдела готовит и направляет заявителю или в многофункциональный центр (последнее - в случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги подано через многофункциональный центр) решение об отказе в предоставлении земельного участка.

3.1 ².4. При отсутствии оснований для возврата заявления о предоставлении земельного участка заявителю и отказа в предоставлении земельного участка специалист Отдела переходит к подготовке проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

3.1 ².5. Результатом выполнения административной процедуры является возврат заявителю заявления о предоставлении муниципальной услуги, либо направление заявителю решения об отказе в предоставлении земельного участка, либо переход к подготовке проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

3.1 ³. Подготовка проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, их подписание и направление либо выдача для подписания заявителю; принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование и направление либо выдача принятого решения заявителю.

3.1 ³.1. Специалист Отдела обеспечивает подготовку, подписание уполномоченным лицом и регистрацию решения о предоставлении земельного участка (в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно либо в постоянное (бессрочное) пользование) или проекта договора аренды (в случае предоставления земельного участка в аренду), проекта договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность за плату), проекта договора безвозмездного пользования (в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование).

3.1 ³.2. Проект договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком, решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование выдается заявителю.

Срок выдачи результата предоставления муниципальной услуги не включается в срок предоставления муниципальной услуги, указанный в пункте 2.5 настоящего Административного регламента.

1.3. Пункт 2.7. Раздела 2 изложить в новой редакции:

"2.7. Заявитель предоставляет следующие документы:

Заявление о предоставлении муниципальной услуги (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту), в котором должны быть указаны:

- фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

- наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

- кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

- основание предоставления земельного участка без проведения торгов;

- вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок;

- реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

- цель использования земельного участка;

- реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;

- реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;

- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

В случае направления заявления посредством ЕПГУ формирование заявления осуществляется посредством заполнения интерактивной формы на ЕПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

В заявлении также указывается один из следующих способов направления результата предоставления муниципальной услуги:

в форме электронного документа в личном кабинете на ЕПГУ;

Документ, удостоверяющий личность заявителя, представителя.

В случае направления заявления посредством ЕПГУ сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА) из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

В случае, если заявление подается представителем, дополнительно предоставляется документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя.

В случае если документ, подтверждающий полномочия заявителя выдано юридическим лицом - должен быть подписан усиленной квалификационной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего документ.

В случае если документ, подтверждающий полномочия заявителя выдано индивидуальным предпринимателем - должен быть подписан усиленной квалификационной электронной подписью индивидуального предпринимателя.

В случае если документ, подтверждающий полномочия заявителя выдано нотариусом - должен быть подписан усиленной квалификационной электронной подписью нотариуса, в иных случаях - подписанный простой электронной подписью.

Заявления и прилагаемые документы, указанные в пунктах 2.7 Административного регламента направляются (подаются) в Уполномоченный орган в электронной форме путем заполнения формы запроса через личный кабинет на ЕПГУ.

1.4. Подпункт 12 пункта 2.8. раздела 2 изложить в новой редакции:

"12) договор о комплексном развитии территории, если обращается арендатор земельного участка, предоставленного для комплексного развития территории, о предоставлении в аренду земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного для комплексного развития территории";

1.5. Подпункты 5 и 6 пункта 2.9. раздела 2 изложить в новой редакции:

"5) утвержденный проект межевания территории, если обращается член садоводческого некоммерческого товарищества или огороднического некоммерческого товарищества за предоставлением в собственность за плату или в аренду; если обращается лицо, с которым заключен договор о развитии застроенной территории; лицо, уполномоченное на подачу заявления решением общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества или огороднического некоммерческого товарищества, за предоставлением в аренду, если обращается арендатор земельного участка, предоставленного для комплексного развития территории, из которого образован испрашиваемый земельный участок, лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории, лицо, заключившее договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования, юридическое лицо, заключившее договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, за предоставлением в аренду;

6) утвержденный проект планировки территории, если обращается арендатор земельного участка, предоставленного для комплексного развития территории, из которого образован испрашиваемый земельный участок, лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории, лицо, заключившее договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования, юридическое лицо, заключившее договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, за предоставлением в аренду";

1.6. Подпункт 13 пункта 2.8. раздела 2 исключить.

1.7. Подпункт 16 пункта 2.8. раздела 2 изложить в новой редакции:

"16) сведения о трудовой деятельности в случае, если обращается гражданин, работающий по основному месту работы в муниципальном образовании по специальности, которая установлена законом субъекта Российской Федерации, или работник организации, которой земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, за предоставлением в безвозмездное пользование";

1.8. Подпункт 35 пункта 2.8. раздела 2 изложить в новой редакции:

"35) проектная документация на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, либо ее часть, предусматривающая осуществление соответствующей деятельности (за исключением сведений, содержащих государственную тайну), если обращается недропользователь за предоставлением в аренду";

1.9. Абзац 3 пункта 2.13. раздела 2 изложить в новой редакции:

"представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органом или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информация в органы, предоставляющие муниципальные услуги по собственной инициативе;

1.10. Подпункт 2.18.9. пункта 2.18. раздела 2 изложить в новой редакции:

"2.18.9. указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов";

1.11. Подпункт 2.18.10. пункта 2.18. раздела 2 изложить в новой редакции:

"2.18.10. указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов";

1.12. Подпункт 2.18.28. пункта 2.18. раздела 2 исключить.

1.13. Раздел 3 дополнить пунктом 3.13. следующего содержания:

"3.13. Случаи и порядок предоставления муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме

3.13.1. Предоставление муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме не предусмотрено".

1.14. Раздел 5 дополнить пунктом 5.8. следующего содержания:

"5.8. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения."

2. Опубликовать постановление в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Орловский муниципальный район Кировской области.

3. Постановление вступает в силу после официального опубликования.

Глава администрации Орловского района

А.В. Аботуров