Постановление Правительства Красноярского края от 22 сентября 2023 г. N 744-п "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 10.02.2020 N 89-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства Красноярского края на обеспечение уставной деятельности"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 7 Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2617 "О бюджетном процессе в Красноярском крае", Законом Красноярского края от 03.10.2019 N 8-3069 "О Фонде защиты прав граждан - участников долевого строительства Красноярского края", Законом Красноярского края от 09.12.2022 N 4-1351 "О краевом бюджете на 2023 год и плановый период 2024 - 2025 годов", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 514-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан" постановляю:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 10.02.2020 N 89-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства Красноярского края на обеспечение уставной деятельности" следующие изменения:

в преамбуле слова "Законом Красноярского края от 10.12.2020 N 10-4538 "О краевом бюджете на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов" заменить словами "Законом Красноярского края от 09.12.2022 N 4-1351 "О краевом бюджете на 2023 год и плановый период 2024 - 2025 годов";

в Порядке предоставления субсидии Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства Красноярского края на обеспечение уставной деятельности:

пункт первый изложить в следующей редакции:

"1. Порядок предоставления субсидии Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства Красноярского края на обеспечение уставной деятельности (далее - Порядок, Фонд) определяет общие положения, условия, порядок предоставления субсидии Фонду на обеспечение уставной деятельности (далее - субсидия), а также требования к отчетности и осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.";

абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: budget.gov.ru, не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Красноярского края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период).";

пункты 5, 6 изложить в следующей редакции:

"5. Фонд должен соответствовать следующим требованиям:

1) на первое число месяца подачи документов у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Красноярским краем (за исключением субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);

2) на первое число месяца подачи документов Фонд не должен получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Красноярского края на цель, указанную в пункте 2 Порядка;

3) на дату формирования выписки из единого государственного реестра юридических лиц Фонд не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) на дату формирования справки территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) на дату получения справок территориального органа Федеральной налоговой службы об отсутствии запрашиваемой информации должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных Генеральном директоре Фонда, членах коллегиального исполнительного органа Фонда или главном бухгалтере Фонда;

6) на дату получения информации, размещенной Федеральной службы по финансовому мониторингу, Фонд не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

6. Для предоставления субсидии Фонд в срок до 15 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, представляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием адреса почтовой связи или адреса электронной почты Фонда (далее - заявление) с приложением следующих документов:

1) справки об отсутствии у Фонда просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Красноярским краем (за исключением субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам) на первое число месяца подачи заявления, составленной в произвольной форме, подписанной Генеральным директором Фонда или уполномоченным им лицом и скрепленной печатью Фонда (при ее наличии);

2) выписки из единого государственного реестра юридических лиц, полученной Фондом не ранее 20 рабочих дней до даты подачи заявления (представляется по собственной инициативе);

3) справки, выданной территориальным органом Федеральной налоговой службы, об исполнении Фондом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, полученной в налоговом органе не ранее 20 рабочих дней до даты подачи заявления (представляется по собственной инициативе);

4) справки, подтверждающей, что на первое число месяца подачи заявления Фонд не является получателем средств из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Красноярского края на цель, указанную в пункте 2 Порядка, составленной в произвольной форме, подписанной Генеральным директором Фонда или уполномоченным им лицом и скрепленной печатью Фонда (при ее наличии);

5) справок об отсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированных лиц, выданных территориальным органом Федеральной налоговой службы не ранее 20 рабочих дней до даты подачи заявления (представляется по собственной инициативе);

6) документов, позволяющих идентифицировать сведения о лицах, указанных в справках об отсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированных лиц, с лицами, фактически занимающими должности Генерального директора Фонда или главного бухгалтера Фонда, а именно: копии паспортов Генерального директора Фонда и главного бухгалтера Фонда (при наличии), копии документов, подтверждающих назначения на должности Генерального директора Фонда и главного бухгалтера Фонда (при наличии), а также согласия Генерального директора Фонда и главного бухгалтера Фонда (при наличии) на обработку персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме;

7) информации Федеральной службы по финансовому мониторингу о том, что Фонд не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, полученной на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не ранее 5 рабочих дней до подачи заявления (представляется по собственной инициативе);

8) сметы административно-хозяйственных расходов Фонда на соответствующий финансовый год, составленной по форме согласно приложению к Порядку, с приложением расчетов и обоснований по каждой статье расходов;

9) информации о банковских реквизитах (наименование кредитной организации, банковский идентификационный код, корреспондентский счет, расчетный счет);

10) документа, подтверждающего полномочия уполномоченного лица (в случае, если такое лицо не является единоличным исполнительным органом).

Поступившее от Фонда заявление регистрируется Министерством в государственной межведомственной информационной системе электронного документооборота Правительства Красноярского края и иных органов исполнительной власти Красноярского края "Енисей-СЭД" в день поступления.";

в пункте 8:

в абзаце первом слова "подпунктах 1, 3, 4 пункта 6 Порядка" заменить словами "подпунктах 2, 3, 5 пункта 6 Порядка";

дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае если информация, указанная в подпункте 7 пункта 6 не была представлена Фондом по собственной инициативе, Министерство в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления самостоятельно получает информацию на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Сведения, полученные как Фондом, так и Министерством с официального сайта Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, должны быть оформлены в виде снимка экрана, страницы с официального сайта Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, подтверждающего размещение информации, подлежащей раскрытию.

В случае непредставления документов, указанных в подпунктах 1, 4 пункта 6 Порядка, Фондом по собственной инициативе Министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет соответствующий запрос в министерство финансов Красноярского края в порядке межведомственного взаимодействия.";

пункт 9 признать утратившим силу;

в пункте 10 цифру "9" заменить цифрой "6";

в пункте 11:

в подпункте 1 слова "подпунктом 2 пункта 6 Порядка, подпунктами 1-3 Порядка" заменить словами "подпунктами 6, 8, 9 пункта 6 Порядка";

в подпункте 2 слова "пунктами 6, 9" заменить словами "пунктом 6";

пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 17.08.2017 N 84 "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) между главным распорядителем средств краевого бюджета и некоммерческими организациями, не являющимися государственными учреждениями, о предоставлении субсидии из краевого бюджета" (далее - Соглашение, Приказ N 84).

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа Министерства о предоставлении субсидии направляет Фонду на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи для подписания проект Соглашения в двух экземплярах.

В течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения Фонд направляет в Министерство подписанные экземпляры Соглашения на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи.

Соглашение должно содержать:

условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

согласие Фонда как получателя субсидии на осуществление в отношении него проверок Министерством соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Фонд обязан при заключении договоров (соглашений) с иными лицами в целях исполнения обязательств по Соглашению включать в них следующие условия:

согласие лиц, являющихся получателями средств на основании договоров (соглашений), на осуществление в отношении них проверок Министерством соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

о запрете приобретения юридическими лицами, получающими средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Фондом, за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Все изменения, вносимые в Соглашение, оформляются в виде дополнительного соглашения, заключенного по типовой форме, утвержденной Приказом N 84, и являются его неотъемлемой частью.

Изменения в Соглашение вносятся в следующих случаях:

1) при изменении федерального и (или) краевого законодательства, влекущем изменение условий Соглашения;

2) при принятии Министерством в соответствии с Порядком решения о наличии потребности в неиспользованном остатке средств субсидии;

3) согласования новых условий Соглашения в связи с уменьшением Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

4) при необходимости исправления описок, технических и арифметических ошибок.

В случае возникновения оснований для заключения дополнительного соглашения Министерство в течение 3 рабочих дней направляет заказным почтовым отравлением в Фонд по почтовому адресу, указанному в заявлении, письменное уведомление о принятие решения о заключении дополнительного соглашения (далее - уведомление) и проект дополнительного соглашения или проект дополнительного соглашения о расторжении Соглашения (далее - проект дополнительного соглашения).

Фонд не позднее 3 рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения подписывает его, скрепляет печатью (при наличии) и представляет два экземпляра в Министерство на бумажном носителе нарочным или заказным почтовым отправлением.

Министерство осуществляет подписание двух экземпляров дополнительного соглашения в течение 5 рабочих дней со дня получения от Фонда подписанных с его стороны двух экземпляров проекта дополнительного соглашения при условии подписания Фондом двух экземпляров дополнительного соглашения в редакции, представленной Министерством, и направляет один экземпляр Фонду на бумажном носителе нарочным или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Второй экземпляр дополнительного соглашения хранится в Министерстве.";

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Министерство осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет Фонда, открытый им в кредитной организации, в срок до 31-го числа ежемесячно. Перечисление субсидии осуществляется в размере, определенном письмом Фонда на получение субсидии, направленного в адрес Министерства не позднее 20-го числа месяца, предшествующего месяцу получения субсидии, на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи.";

пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. В случае использования в текущем финансовом году Фондом средств субсидии, предоставленных в соответствии с Соглашением, не в полном объеме остаток средств субсидии в объеме неисполненных обязательств Фонда по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии может быть использован в течение следующего финансового года на цель, предусмотренную пунктом 2 Порядка, на основании решения о наличии потребности в указанных средствах, принятого однократно в форме приказа Министерства и согласованного с министерством финансов Красноярского края.

В целях согласования потребности в не использованных остатках субсидии в текущем финансовом году и направлении их на цель, предусмотренную пунктом 2 Порядка, в очередном финансовом году Фонд направляет в Министерство в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, обращение с обоснованием возникшей потребности в не использованных остатках субсидии в текущем финансовом году и направлении их на цель, предусмотренную пунктом 2 Порядка.

Обращение должно содержать:

1) номер Соглашения;

2) реквизиты нормативного правового акта, регулирующего порядок предоставления субсидии;

3) цель предоставления субсидии;

4) объем не использованных по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии остатков субсидии на расчетном счете, открытом в кредитной организации;

5) информацию о неисполненных обязательствах Фондом по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, принятых Фондом до начала очередного финансового года (далее - неисполненное обязательство), с указанием реквизитов таких договоров (соглашений);

6) объем неисполненного обязательства;

7) способ направления Министерством информации (документов) по результатам рассмотрения обращения.

Обращение представляется Фондом в Министерство одним из следующих способов по выбору Фонда: на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи по адресу: 660075, г. Красноярск, ул. Заводская, д. 14, или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, по адресу электронной почты Министерства: priem@krasminstroy.ru, или нарочным на электронном носителе по указанному адресу.";

дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

"15.1. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения в Министерство рассматривает обращение. При наличии оснований, предусмотренных абзацами третьим и (или) четвертым настоящего пункта, направляет Фонду способом, указанным в обращении, уведомление об оставлении обращения без рассмотрения с указанием основания для его оставления без рассмотрения.

Основаниями для оставления обращения без рассмотрения являются:

нарушение Фондом требований пункта 15 Порядка;

отсутствие неисполненных обязательств, принятых Фондом до начала очередного финансового года.

При отсутствии оснований для оставления обращения без рассмотрения, указанных в абзацах третьем и (или) четвертом настоящего пункта, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения обращения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, готовит проект решения в форме приказа Министерства о наличии потребности в остатках средств субсидии, не использованных по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, на цель, предусмотренную пунктом 2 Порядка, или о возврате указанных средств при отсутствии в них потребности (далее - проект решения) и направляет проект решения в министерство финансов Красноярского края для согласования.

Министерство финансов Красноярского края в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта решения от Министерства согласовывает проект решения, после чего Министерство в течение 1 рабочего дня со дня его согласования принимает приказ о наличии потребности в остатках средств субсидии, не использованных по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, на цель, предусмотренную пунктом 2 Порядка, или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности (далее - решение).

Министерство направляет уведомление о принятом решении Фонду в течение 3 рабочих дней со дня его принятия способом, указанным в обращении.

При принятии решения о наличии потребности в неиспользованных остатках средств субсидии между Министерством и Фондом заключается дополнительное соглашение в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения. Указанное дополнительное соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Приказом N 84, и является неотъемлемой частью Соглашения.

В случае если Фонд не направил в Министерство обращение с обоснованием возникшей потребности в неиспользованных остатках субсидии в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, на цель, предусмотренную пунктом 2 Порядка, при отсутствии решения Министерства о наличии потребности в указанных средствах, остатки субсидии, не использованные Фондом в отчетном финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет на лицевой счет Министерства, указанный в Соглашении, в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии.";

в пункте 16 слово "(текущей)" исключить;

пункты 17, 18, 19 изложить в следующей редакции:

"17. Фонд представляет в Министерство на бумажном носителе нарочным, заказным почтовым отправлением следующие отчеты по формам, утвержденным Приказом N 84:

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, нарастающим итогом - ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (отчет за 4-й квартал представляется до 15-го числа первого месяца года, следующего за годом предоставления субсидии);

отчет о достижении значения результата предоставления субсидии - ежемесячно до 2-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным.

18. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в Соглашение, является согласие Фонда на осуществление Министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного Кодекса.

19. Контроль (мониторинг) за соблюдением Фондом условий и порядка предоставления субсидии, в том числе за достижением результатов предоставления субсидии, осуществляется Министерством путем проведения документальной проверки отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии и отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

Служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетная палата Красноярского края осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Мониторинг достижения результата предоставления субсидии проводится исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".";

абзац третий пункта 20 изложить в следующей редакции:

"недостижение результата предоставления субсидии.";

приложение к Порядку изложить в редакции согласно приложению.

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Исполняющий обязанности заместителя председателя Правительства края - министра финансов края

В.В. Бахарь