Отраслевые нормативы времени на подготовительно-заключительные работы, обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности (утв. приказом Министерства нефтяной промышленности СССР от 4 июля 1988 г. N 330)

1. Общая часть

1.1. Отраслевые нормативы времени на подготовительно-заключительные работы, обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности разработаны для основных, наиболее часто встречающихся видов работ в нефтяной промышленности. Нормативы времени обязательны для применения нормативно-исследовательскими станциями и другими предприятиями и организациями нефтяной промышленности, разрабатывающими нормы времени (выработки).

1.2. При разработке нормативов времени использованы следующие материалы:

- Фотохронометражные наблюдения;

- Положение об организации нормирования в народном хозяйстве, утвержденное постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 19.06.86 г. N 226/П-6;

- Разработка нормативных материалов для нормирования труда рабочих (методические рекомендации). - М.: НИИтруда, 1983;

- Определение нормативов времени на отдых и личные надобности (межотраслевые методические рекомендации). - М.: НИИтруда, 1982;

- Отраслевые нормативы времени на обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности. - М.: ВНИИОЭНГ, 1980;

- Основные методические положения по нормированию труда рабочих в нефтяной промышленности. - М.: ВНИИОЭНГ, 1976.

1.3. Нормативы времени установлены в процентах к оперативному времени.

1.4. В сборнике охватываются основные и вспомогательные виды деятельности в нефтяной промышленности: добыча нефти и газа, бурение эксплуатационных, разведочных и структурно-поисковых скважин, геология и геофизика, нефтегазопереработка, автоматизация объектов добычи нефти и бурения скважин, ремонтные работы, котельные работы и др.

1.5. При всех разработках норм времени (выработки) на различные виды работ необходимо использовать указанные нормативы времени на подготовительно-заключительные работы, обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности. Если на какой-либо вид работ нет нормативов времени в данном сборнике, то их необходимо устанавливать либо по имеющимся однотипным видам работ, либо провести специальное изучение (фотохронометраж) затрат рабочего времени на подготовительно-заключительные работы, обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности.

1.6. Нормативы времени на подготовительно-заключительные работы и обслуживание рабочего места в настоящем сборнике представлены вместе, а на отдых и личные надобности раздельно.

1.7. С введением настоящих нормативов времени отменяются Отраслевые нормативы времени на обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности. - М.: ВНИИОЭНГ, 1980.

2. Содержание работ, охватываемых нормативами времени на подготовительно-заключительные работы

2.1. Подготовительно-заключительное время - это время, которое рабочий (или бригада рабочих) затрачивает на подготовку к выполнению заданной работы и действия, связанные с ее окончанием.

2.2. К подготовительно-заключительному времени относятся: прием и сдача смены, получение наряда на работу, инструментов, приспособлений и технологической документации; ознакомление с работой (технологической документацией), чертежом; инструктаж о порядке выполнения работы, установки приспособлений, инструмента; наладка оборудования на соответствующий режим работы в связи с выполнением данного задания; снятие приспособлений и инструмента после выполнения задания; сдача приспособлений, инструмента, технологической документации и наряда.

2.3. Особенностью подготовительно-заключительного времени является то, что по величине оно не зависит от объема работы, выполняемого по данному заданию (наряду, заказу и т.д.).

2.4. Нормативы времени на подготовительно-заключительные работы разработаны на основании фотографий рабочего времени, проведенных нормативно-исследовательскими станциями.

3. Содержание работ, охватываемых нормативами времени на обслуживание рабочего места

3.1. Время обслуживания рабочего места - это время, которое рабочий затрачивает на поддержание рабочего места в состоянии, обеспечивающем производительную работу. Оно подразделяется на время технического и организационного обслуживания.

3.2. Ко времени технического обслуживания относится время, используемое на уход за рабочим местом и входящим в его состав оборудованием, необходимым для выполнения данной конкретной работы. К нему относятся, например, затраты времени на замену изношенного инструмента, подналадку оборудования в процессе работы, сметание стружки и др.

3.3. Время организационного обслуживания - это время, затрачиваемое на поддержание рабочего места в рабочем состоянии в течение всей смены. К этой категории затрат относится время на раскладку в начале и уборку в конце рабочей смены инструмента, на чистку и смазку оборудования и др. Поскольку деление обслуживания рабочего места на техническое и организационное является условным, а практическое распределение этих затрат имеет определенные трудности, нормативы времени на обслуживание рабочего места в настоящем сборнике даются без подразделения на элементы затрат.

3.4. Нормативы времени на обслуживание рабочего места разработаны на основании фотографий рабочего времени, проведенных нормативно-исследовательскими станциями.

4. Время на отдых и личные надобности

4.1. Время на отдых включает перерывы в течение смены для отдыха в целях поддержания нормальной трудоспособности и предупреждения утомления.

4.2. Время на отдых включает также время проведения производственной гимнастики.

4.3. Главным назначением выделяемого времени на отдых являются уменьшение развивающегося в процессе труда утомления, профилактика переутомления. Чем более утомительна та или иная работа, тем больше времени на отдых следует предусматривать. Таким образом, основой для определения времени на отдых является величина утомления.

4.4. Время на отдых определяется в процентах от оперативного времени в зависимости от значений следующих элементов условий труда:

- физическая нагрузка,

- нервное напряжение,

- рабочая поза и перемещение в пространстве,

- монотонность работы,

- темп работы,

- гиподинамия и гипокинезия,

- метеорологические условия,

- вредные вещества,

- производственный шум,

- ультразвук,

- вибрация,

- освещение,

- электромагнитные поля радиочастот (ЭМП).

Общее время на отдых для данного вида работ (Т _о) определяется как сумма времени на отдых по различным элементам условий труда:

Т _о = T ₀₁ + T ₀₂ + ... T ₀₁₃.

4.5. Время на личные надобности затрачивается рабочим на личную гигиену: умыться, напиться, удалить пыль с лица, рук, а также на естественные надобности.

Время на личные надобности принято на основании межотраслевых методических рекомендаций НИИтруда в размере 10 мин в смену. Там, где места общего пользования находятся в отдалении, время на личные надобности увеличивается до 15 мин в смену.

При расчете нормы времени (выработки) время на личные надобности может быть принято усредненно в размере 3% оперативного времени.

На основании проведенных измерений психофизиологических и санитарно-гигиенических условий труда нормативно-исследовательскими станциями произведены расчеты необходимых затрат времени на отдых для различных видов работ по элементам условий труда, которые приведены в следующей таблице.

Нормативы времени на отдых от оперативного времени, %

Виды работ	Физическая нагрузка	Нервное напряжение	Рабочая поза и перемещения в пространстве	Монотонность работы	Темп работы	Гиподинамия и гипокинезия	Метеорологические условия	Вредные вещества	Производственный шум	Ультразвук	Вибрация	Освещение	Электромагнитные поля радиочастот (ЭМП)	Итого
Максимальное значение	9,0	4,0	6,0	5,0	4,5	-	4,0	4,5	4,0	7,0	-	3,0	3,0	-
1. Отраслевые (специфичные для нефтяной промышленности) работы
1. Монтаж и демонтаж вышек и оборудования для бурения	4,0	1,5	0	0	2,0	0	0	0	1,5	0	0	0	0	9,0
2. Бурение скважин на нефть и газ
2.1. Подготовительно-заключительные и вспомогательные работы	5,0	0,5	0	0	1,5	0	0	0	2,0	0	0	0	0	9,0
2.2. Спуско-подъемные операции
2.2.1. На буровых установках с электроприводом:
для скважин глубиной до 2500 м	6,0	2,5	0	0	1,5	0	0	0	2,0	0	0	0	0	12,0
для скважин глубиной свыше 2500 м	8,0	2,5	0	0	1,5	0	0	0	2,0	0	0	0	0	14,0
2.2.2. На буровых установках с приводом от ДВС:
для скважин глубиной до 2500 м	5,0	3,5	0	0	1,5	0	0	0	3,0	0	0	0	0	13,0
2.3. Спуск обсадных труб:
для скважин глубиной до 2500 м	6,0	3,5	0	0	1,5	0	0	0	2,0	0	0	0	0	13,0
для скважин глубиной свыше 2500 м	7,0	3,5	1,0	0	1,5	0	0	0	2,0	0	0	0	0	15,0
3. Бурение геолого-разведочных, структурно-поисковых, картировочных, гидрогеологических, сейсморазведочных скважин	3,0	3,0	0	0	1,5	0	0	0	1,5	0	0	0	0	9,0
4. Испытание (опробование) скважин	3,0	1,0	0	0	1,5	0	0	0	1,5	0	0	0	0	7,0
5. Подземный (текущий) ремонт скважин:
5.1. Подготовительно-заключительные и вспомогательные работы	2,0	0,75	0	0	3,0	0	0	1,25	1,0	0	0	0	0	8,0
5.2. Спуско-подъемные операции при свинчивании и развинчивании НКТ и штанг:
вручную	6,0	3,5	0	0	3,0	0	0	2,5	1,0	0	0	0	0	16,0
с автоматом	4,5	3,0	0	0	3,0	0	0	1,5	1,0	0	0	0	0	13,0
6. Капитальный ремонт скважин
6.1. Подготовительно-заключительные работы	2,0	0,75	0	0	3,0	0	0	1,25	1,0	0	0	0	0	8,0
6.2. Спуско-подъемные операции
6.2.1. При свинчивании и развинчивании вручную:
бурильных труб	4,5	3,5	0	0	3,0	0	0	2,5	1,5	0	0	0	0	15,0
НКТ	6,0	3,5	0	0	3,0	0	0	2,5	1,0	0	0	0	0	16,0
6.2.2. При свинчивании и развинчивании НКТ с автоматом	4,5	3,0	0	0	3,0	0	0	1,5	1,0	0	0	0	0	13,0
7. Исследование скважин (промыслово-исследовательские работы)	3,0	1,25	0	0	0,75	0	0	0	0	0	0	0	0	5,0
8. Монтаж и демонтаж нефтепромыслового оборудования	3,5	1,5	0	0	2,0	0	0	0	1,0	0	0	0	0	8,0
9. Слесарный ремонт бурового и нефтепромыслового оборудования	4,0	0,5	0	0	2,0	0	0	0	1,5	0	0	0	0	8,0
10. Прокладка трубопроводов	4,0	0,75	0	0	0,75	0	0	2,5	3,0	0	0	0	0	11,0
11. Ремонт труб и гидравлических забойных двигателей	4,0	0,5	0	0	1,5	0	0	0	1,0	0	0	0	0	7,0
12. Изготовление деталей бурового и нефтепромыслового оборудования и инструмента	1,0	1,0	0	0	2,0	0	0	0	1,0	0	0	0	0	5,0
13. Ремонт спецтехники	3,0	1,0	0	0	1,0	0	0	0	1,0	0	0	0	0	6,0
14. Обслуживание газомотокомпрессоров и технологических установок нефтегазопереработки	1,0	1,5	0	0	3,0	0	0	1,5	1,0	0	0	0	0	8,0
15. Обслуживание товарных парков, эстакад	1,0	0,75	0	0	0,75	0	0	1,0	1,5	0	0	0	0	5,0
2. Общие работы
16. Изготовление резинотехнических изделий	2,0	0,5	0	0	3,0	0	0	0	1,5	0	0	0	0	7,0
17. Монтаж контрольно-измерительных приборов (КИП), средств автоматики и телемеханики	2,5	1,5	0	0	1,5	0	0	1,5	0	0	0	0	0	7,0
18. Ремонт КИП, средств автоматики и телемеханики	3,0	1,5	0	0	2,0	0	0	0,5	0	0	0	0	0	7,0
19. Пусконаладочные работы КИП, средств автоматики и телемеханики	2,0	1,5	0	0	1,5	0	0	1,0	1,0	0	0	0	0	7,0
20. Электромонтажные и электроремонтные работы	4,0	0,5	0	0	2,0	0	0	0	1,5	0	0	0	0	8,0
21. Ремонт газомоторных компрессоров	5,0	0	0	0	2,0	0	2,0	0	2,0	0	0	0	0	11,0
22. Котельные работы	4,0	1,0	0	0	2,0	0	0	1,0	1,0	0	0	0	0	9,0
23. Транспортно-такелажные работы	5,0	0	0	0	3,0	0	0	0	0	0	0	0	0	8,0
24. Лабораторные работы (химический анализ)	0	0,75	0	0	3,0	0	0	0,25	0	0	0	0	0	4,0
25. Ремонт гусеничных тракторов	3,0	1,0	0	0	1,0	0	0	0	1,0	0	0	0	0	6,0
26. Ремонт грузовых автомобилей	3,0	1,0	0	0	1,0	0	0	0	1,0	0	0	0	0	6,0

5. Нормативы времени на подготовительно-заключительные работы, обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности

Виды работ	Нормативы от оперативного времени, %
	подготовительно-заключительные работы и обслуживание рабочего места	отдых	личные надобности	итого
1. Отраслевые (специфичные для нефтяной промышленности) работы
1. Монтаж и демонтаж вышек и оборудования для бурения	6	9	3	18
2. Бурение скважин на нефть и газ
2.1. Подготовительно-заключительные работы	-	9	3	12
2.2. Спуско-подъемные операции
2.2.1. На буровых установках с электроприводом:
для скважин глубиной до 2500 м	-	12	3	15
для скважин глубиной свыше 2500 м	-	14	3	17
2.2.2. На буровых установках с приводом от ДВС:
для скважин глубиной до 2500 м	-	13	3	16
для скважин глубиной свыше 2500 м	-	15	3	18
2.3. Спуск обсадных труб:
для скважин глубиной до 2500 м	-	13	3	16
для скважин глубиной свыше 2500 м	-	15	3	18
3. Бурение геолого-разведочных, структурно-поисковых, картировочных, гидрогеологических, сейсморазведочных скважин	-	9	3	12
4. Испытание (опробование) скважин	-	7	3	10
5. Подземный (текущий) ремонт скважин
5.1. Подготовительно-заключительные и вспомогательные работы	-	8	3	11
5.2. Спуско-подъемные операции при свинчивании и развинчивании НКТ и штанг:
вручную	-	16	3	19
с автоматом	-	13	3	16
6. Капитальный ремонт скважин
6.1. Подготовительно-заключительные работы	-	8	3	11
6.2. Спуско-подъемные операции
6.2.1. При свинчивании и развинчивании вручную:
бурильных труб	-	15	3	18
НКТ	-	16	3	19
6.2.2. При свинчивании и развинчивании НКТ с автоматом	-	13	3	16
7. Геофизические исследования	-	5	3	8
8. Исследование скважин (промыслово-исследовательские работы)	3*	5	3	11
9. Монтаж и демонтаж нефтепромыслового оборудования	2	7	3	12
10. Слесарный ремонт бурового и нефтепромыслового оборудования	3	8	2	13
11. Трубопроводные работы	3	7	3	13
12. Ремонт труб и гидравлических забойных двигателей	3	7	2	12
13. Изготовление деталей бурового и нефтепромыслового оборудования и инструмента	3*	5	2	10
14. Ремонт спецтехники	6	6	2	14
15. Обслуживание газомотокомпрессоров и технологических установок нефтегазопереработки	6	8	2	**
16. Обслуживание товарных парков, эстакад	6	5	3	**
2. Общие работы
17. Изготовление резинотехнических изделий	7	7	2	16
18. Монтаж контрольно-измерительных приборов (КИП), средств автоматики и телемеханики	3	7	3	12
19. Ремонт КИП, средств автоматики и телемеханики	3	7	2	12
20. Пусконаладочные работы КИП, средств автоматики и телемеханики	5*	7	3	15
21. Электромонтажные и электроремонтные работы	2	8	2	12
22. Ремонт газомоторных компрессоров	4	11	2	17
23. Котельные работы	5	9	2	16
24. Транспортно-такелажные работы	3	8	3	14
25. Лабораторные работы (химический анализ)	3*	4	2	9
26. Ремонт гусеничных тракторов	7	6	2	15
27. Ремонт грузовых автомобилей	6	6	2	14

------------------------------

* См. примечание 2.

** Без учета подготовительно-заключительного времени.

------------------------------

Примечания: 1. Нормативы времени на подготовительно-заключительные работы и обслуживание рабочего места на виды работ, указанные в пп. 2-7, учтены в соответствующих сборниках по пунктам:

2 - в сборнике "ЕНВ на бурение скважин на нефть, газ и другие полезные ископаемые". - М.: НИИтруда, 1987;

3 - в сборнике "Единые нормы времени и нормативы времени на геолого-разведочное бурение". - М.: НИИтруда, 1987;

4 - в сборнике "ЕНВ на испытание разведочных и эксплуатационных скважин. - М.: НИИтруда, 1987;

5 - в сборнике "ЕНВ на подземный (текущий) ремонт скважин". - М.: НИИтруда, 1986;

6 - в сборнике "ЕНВ на капитальный ремонт скважин". - М.: НИИтруда, 1987;

7 - в сборнике "ЕНВ на геофизические исследования в скважинах, пробуренных на нефть и газ". - М.: НИИтруда, 1984.

2. В гр. 2. даны нормативы на обслуживание рабочего места. Нормативы на подготовительно-заключительные работы учтены в соответствующих сборниках по пунктам:

8 - в сборнике "ТНВ на промыслово-исследовательские работы" (исследования нефтяных и нагнетательных скважин);

13 - в сборнике "ОМУНВ на работы, выполняемые на металлорежущих станках. Единичное, мелкосерийное и среднесерийное производство". - М.: НИИтруда, 1986;

20 - в сборнике "ТНВ на пусконаладочные работы оборудования, средств измерений и автоматики на объектах нефтяной промышленности";

25 - в сборниках "ТНВ на лабораторные работы в нефтедобыче". - М.: ЦНИСнефть, 1987 и "ТНВ на лабораторные работы в нефтегазпереработке". - М.: ЦНИСнефть, 1987.

6. Методические указания по применению нормативов времени на подготовительно-заключительные работы, обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности

6.1. Нормативы времени на подготовительно-заключительные работы, обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности вступают в силу сразу после их утверждения и используются по мере пересмотра действующих в отрасли норм времени.

6.2. Нормативы времени на подготовительно-заключительные работы, обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности используются нормировщиками, отделами организации труда и заработной платы, нормативно-исследовательскими станциями и другими организациями при разработке местных, районных (республиканских) и отраслевых норм времени.

6.3. Нормативы времени на подготовительно-заключительные работы, обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности установлены в виде процента от оперативного времени и при расчете норм времени учитываются формулой

,

где Н _вр - норма времени, чел.-ч или чел.-мин;

Т _оп - оперативное время, чел.-ч или чел.-мин;

а _пз - норматив времени на подготовительно-заключительные работы к оперативному времени, %;

а _об - норматив времени на обслуживание рабочего места к оперативному времени, %;

а _пт - время неустранимых перерывов, которые предусмотрены технологией и организацией данного вида работ к оперативному времени, %;

а _от - норматив времени на отдых к оперативному времени, %;

а _лн - норматив времени на личные надобности к оперативному времени, %.

При этом под оперативным подразумевается время, затрачиваемое рабочим на непосредственное выполнение заданной операции, т.е. на изменение формы, размеров, свойств или положения в пространстве предмета труда и на выполнение вспомогательных действий, необходимых для этого изменения.

6.4. На работы, где нормативы на подготовительно-заключительные работы и обслуживание рабочего места не установлены, соответствующие нормативные затраты устанавливаются отдельными нормами.

6.5. Нормативы времени на отдых принимаются в полном размере, если в работе отсутствуют нормируемые перерывы, обусловленные технологией или организацией производства. В тех случаях, когда при выполнении работы имеют место перерывы, обусловленные технологией или организацией производства и равномерно распределяющиеся в течение смены, во время которых рабочий фактически не работает, они рассматриваются как отдых (время погрузочно-разгрузочных работ у шофера и т.д.). Для того чтобы определить, нужно ли в этом случае предоставлять время на отдых дополнительно, следует сопоставить норматив на отдых и время перерывов. Если суммарное время перерывов полностью не перекрывает норматив на отдых, то при разработке технически обоснованных норм времени учитывается только разность указанных величин (а _от - а _пт).

6.6. Аналогичный порядок установления норм времени должен применяться также и на тех производствах, где у рабочего в течение смены ручная или машинно-ручная работа регулярно чередуется с периодами пассивного наблюдения за ходом аппаратурного или машинно-автоматического процесса. При этом пассивным наблюдением называется период времени, когда нет необходимости осуществлять постоянный контроль за работой оборудования или технологическим процессом, но рабочий осуществляет его из-за отсутствия другой работы. Например, контроль обеспечения заданного давления в сети обслуживаемого участка машинистом насосной установки; начальная часть контроля за отстаиванием смеси или за нагреванием исследуемого продукта у лаборанта химического анализа и т.д.

В тех случаях, когда рабочему в период машинно-автоматической работы не поручается выполнение другой работы или обслуживание нескольких агрегатов, время пассивного наблюдения рассматривается как отдых, а норма времени на отдых уменьшается на величину времени пассивного наблюдения. Если при этом будет получен минусовой (отрицательный) результат (время технологических и организационных перерывов и пассивного наблюдения будет больше необходимого времени на отдых), то время на отдых, включаемое в нормы, должно быть равно 10 мин. Это время регламентировано в обязательном порядке для выполнения производственной гимнастики на всех предприятиях в соответствии с постановлением Президиума ВЦСПС от 22 июня 1956 г. Это значит, что время на отдых не может быть менее 2-2,5% оперативного времени.

6.7. При выполнении подготовительно-заключительной работы время на отдых, как правило, не предоставляется, так как чередование оперативной и непродолжительной подготовительно-заключительной работы является одной из форм активного отдыха (перемена деятельности). Однако если подготовительно-заключительная работа в течение рабочей смены занимает значительную долю в балансе времени рабочего, то она уже не может рассматриваться как перемена деятельности, способствующая снижению утомляемости. Поэтому в случаях, когда продолжительность подготовительно-заключительной работы превышает 45 мин в смену, время на отдых определяется от суммы оперативного и подготовительно-заключительного времени.