Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 5 ноября 2019 г. N Ф08-9820/19 по делу N А01-1877/2018

г. Краснодар

05 ноября 2019 г.

Дело N А01-1877/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 05 ноября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Ташу А.Х., судей Алексеева Р.А. и Бабаевой О.В., при участии в судебном заседании от ответчика - индивидуального предпринимателя Бжегакова Сергея Азметовича (ИНН 010600800598, ОГРНИП 311010734300024) - Байкулова А.Б. (доверенность от 04.02.2019), от третьего лица - публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани - Мороз В.Н. (доверенность от 12.03.2019), в отсутствие истца - публичного акционерного общества "ТНС энерго Кубань" (ИНН 2308119595, ОГРН 1062309019794), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Бжегакова Сергея Азметовича на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2019 по делу N А01-1877/2018, установил следующее.

ПАО "ТНС энерго Кубань" (далее - компания) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с иском к индивидуальному предпринимателю Бжегакову С.А.

(далее - предприниматель) о взыскании 2 193 195 рублей 09 копеек задолженности за безучетное потребление электрической энергии.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО энергетики и электрификации Кубани (далее - общество).

Решением от 26.02.2019 в удовлетворении иска отказано. С компании в доход федерального бюджета взыскано 33 966 рублей государственной пошлины.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 23.07.2019 решение от 26.02.2019 отменено, принят новый судебный акт, которым с предпринимателя в пользу компании взыскано 2 193 195 рублей 09 копеек задолженности за безучетное потребление электрической энергии. С ответчика в доход федерального бюджета взыскано 33 966 рублей государственной пошлины.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить постановление суда апелляционной инстанции, решение - оставить в силе. По мнению заявителя, суд апелляционной инстанции пришел к необоснованному выводу о наличии признаков безучетного потребления электрической энергии. Из акта допуска расчетных приборов учета в эксплуатацию от 22.03.2018 усматривается, что пломба N 1720739 установлена на БИЗ (пластиковый бокс), одновременно с ней на приборе учета установлена пломба N 1720738. Из экспертного заключения следует, что криминальное воздействие производилось на пломбу N 1720738, тогда как пломба N 1720739, установленная на пластиковом боксе, защищающем все элементы узла учета, в том числе сам прибор учета, следов криминального воздействия не имела. Учитывая, что пломбы установлены в один день последовательно сетевой организацией, доступ к пломбе N 1720738 возможен только при нарушении целостности пломбы N 1720739, которая не имеет повреждений и следов криминального воздействия. Иные имеющиеся знаки визуального контроля также не имеют следы повреждений или какого-либо воздействия, что исключает безучетное потребление электроэнергии. Кроме того, расчет безучетного потребления электроэнергии произведен истцом неверно, так как судом не учтено, что режим работы объекта потребителя составляет 8 часов 22 дня в месяц, в то время как расчет произведен исходя из 24 часов работы объекта.

В отзыве третье лицо просит оставить постановление суда апелляционной инстанции без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителей лиц, участвующих в деле, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 17.01.2013 компания (гарантирующий поставщик) и предприниматель (потребитель) заключили договор энергоснабжения N 1111090 (далее - договор), предметом которого является продажа гарантирующим поставщиком электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором.

В приложении N 1 к договору сторонами определен перечень точек поставки - точка поставки N 11, административное здание, Тахтамукайский район, а. Новая Адыгея, ул. Промышленная, 1, максимальная мощность - 50 кВт.

В приложении N 3 к договору сторонами согласован режим работы точки учета - 8 часов в сутки 22 дня в месяц.

22 марта 2018 года представителями общества при осмотре точки поставки предпринимателя выявлен факт безучетного потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии в присутствии двух незаинтересованных лиц составлен акт N 14031167, в котором указано, что потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии путем нарушения пломбы ЭСО N 1720738 на клеммной крышке прибора учета, нарушена пломба ЭСО N 1720739 на БИЗ, имеются неисправности прибора учета электрической энергии, дисплей показания не отображает, индексация отсутствует, пломбы ЭСО N 1720738 и 1720739 имеют механические и термические повреждения. К акту приложены фото, пломбы ЭСО N 1720738 и 1720739 упакованы в пакет и опломбированы.

На основании указанного акта компания произвела расчет объема безучетной электроэнергии, который с 07.06.2017 (дата акта допуска расчетных приборов учета) по 22.03.2018 (дата составления акта неучтенного потребления электрической энергии) с учетом полезного отпуска составил 296 722 кВт/ч исходя из мощности 50 кВт и работы объекта 24 часа ежедневно.

Истец на основании указанного акта выставил ответчику счет на оплату от 05.06.2018 N 1111090 на сумму 2 193 195 рублей 09 копеек.

Поскольку предприниматель не оплатил образовавшуюся задолженность, компания обратилась в арбитражный суд с иском.

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно пункту 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и других нормативно-технических документов. В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 172 Основных положений N 442 предусмотрено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Пунктами 192 и 193 Основных положений N 442 определены порядок и сроки оформления сетевой организацией акта о неучтенном потреблении электрической энергии по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно абзацу 1 пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к названному документу.

В силу абзаца 3 пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с названным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя исковые требования, суд апелляционной инстанции исходил из доказанности факта безучетного потребления электроэнергии потребителем. Суд указал, что в качестве доказательства безучетного потребления истцом в материалы дела представлен акт от 22.03.2018 N 14031167, из содержания которого усматривается нарушение пломб. Суд также сослался на представленное в материалы дела экспертное заключение от 20.04.2018, из которого следует, что на пломбу N 1720738 производилось криминальное воздействие - проволока была обрезана, затем припаяна новая. Следов криминального воздействия на пломбу N 1720739 не обнаружено. Учитывая, что пломба N 1720738 имеет следы воздействия, суд апелляционной инстанции указал на наличие признаков безучетного потребления электроэнергии, в связи с чем удовлетворил иск.

При этом доводы ответчика о том, что при ненарушенной пломбе N 1720739, расположенной на пластиковом боксе, невозможно осуществить безучетное потребление электрической энергии, а факт нарушения пломбы N 1720738 не имеет существенного значения, отклоняется судом кассационной инстанции.

В силу пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В пункте 2.11.18 Правил N 6 указано, что энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Согласно пункту 136 Основных положений N 442 под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Под системой учета для целей названного документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.

По смыслу названных норм и пункта 2 Основных положений N 442 пломбирование соответствующих мест электрооборудования производится для исключения не только вмешательства в сам прибор учета, но и исключения потребления энергии минуя прибор учета при внешней его целостности. В частности, в тех же целях предусмотрено и пломбирование не только самого прибора учета во избежание вмешательства в его работу, но и пломбирование мест его соединения с электрической цепью - во избежание несанкционированного снятия (или отсоединения) внешне неповрежденного прибора учета с возможностью потребления энергии без него. В силу изложенного пломбировка электрического шкафа, вводного рубильника, иных токоведущих частей, расположенных до прибора учета, в том числе трансформаторов тока, производится во избежание свободного доступа к открытым токоведущим частям, позволяющим потреблять энергию без учета.

С учетом выявленного экспертизой факта криминального воздействия на пломбу N 1720738 доводы об отсутствии безучетного потребления несостоятельны, выводы экспертного исследования не опровергнуты в установленном законом порядке.

Проверив расчет задолженности за безучетное потребление, суд апелляционной инстанции признал его верным, в связи с чем иск удовлетворен в заявленном размере.

При этом утверждение ответчика о том, что расчет произведен без учета заключенного сторонами договора, поскольку режим работы предприятия составляет 8 часов в сутки 22 дня в месяц, что составляет 201 день оспариваемого периода, отклонен судом апелляционной инстанции, так как из представленных в материалы дела фотоматериалов видно наличие на территории фонарей ночного освещения, установленных на крыше объекта, уличного фонаря ночного освещения, круглосуточной охраны, осуществление круглосуточного видеонаблюдения, а также режим работы арендуемого помещения с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут. Режим работы магазина также указан на официальном сайте. Доказательств, подтверждающих иной режим работы объекта потребителя, в материалы дела не представлено.

По существу доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с оценкой судом имеющихся в деле доказательств и направлены на их переоценку, которая не входит в полномочия суда кассационной инстанции (статьи 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушения норм процессуального права, предусмотренные частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора не установлены. Основания для изменения либо отмены постановления по доводам жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2019 по делу N А01-1877/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Х. Ташу

Судьи

Р.А. Алексеев О.В. Бабаева