Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29 ноября 2019 г. N Ф08-10801/19 по делу N А32-22507/2019

г. Краснодар

29 ноября 2019 г.

Дело N А32-22507/2019

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Черных Л.А., рассмотрев по правилам упрощенного производства (часть 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) без вызова участвующих в деле лиц (обеспечена возможность ознакомления с материалами дела в режиме ограниченного доступа в сети Интернет, уведомления N 18410 6, 18409 0, отчет о публикации судебных актов на сайте в сети Интернет), и проведения судебного заседания кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Айрапетян Карины Альбертовны (ИНН 231504475585, ОГРНИП 307231518400073) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.07.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2019 по делу N А32-22507/2019, установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Айрапетян К.А. (далее - предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новороссийске Краснодарского края (далее - фонд) о признании недействительным решения от 12.02.2019 N 6253; взыскании с фонда 300 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства (глава 29 Кодекса).

Решением суда от 19.07.2019, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 18.09.2019, в удовлетворении заявления отказано по мотиву наличия оснований для привлечения предпринимателя к ответственности, соблюдения порядка составления акта проверки и вынесения решения.

В кассационной жалобе предприниматель просит решение суда и постановление суда апелляционной инстанции отменить, приобщить к материалам дела заключение о поступившем 05.12.2018 по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС) из фонда транспортном контейнере от провайдера ООО "Центр бухгалтерских услуг".

Заявитель кассационной жалобы ссылается на нарушение фондом формата, порядка и условия направления предпринимателю уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий в электронном виде по ТКС, ненадлежащее уведомление об ошибке иными способами, необоснованность отказа апелляционной инстанции в принятии заключения ООО "Центр бухгалтерских услуг" от 29.07.2019 N 36.

В отзыве на кассационную жалобу фонд просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы жалобы, считает ее подлежащей отклонению.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что фонд выявил расхождения в своевременно представленных предпринимателем сведениях по форме СЗВ-М за период с января 2017 года по декабрь 2017 года со сведениями по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год с типом "исходная" (по СНИЛСу 122-490-95 50 не представлена форма СЗВ-СТАЖ за июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года; по СНИЛСам 026-202-972 20, 033-188-319 42, 125-076-593 54 не представлены форма СЗВ-М за май и июль 2017 года; по СНИЛСу 082-464-939 89 не представлена форма СЗВ-М за май 2017 года), и направил предпринимателю по ТКС уведомление от 05.12.2018 (получено 05.12.2018) с предложением об устранении выявленных ошибок в срок до 12.12.2018.

Поскольку предприниматель представил формы СЗВ-СТАЖ с типом "дополняющая", СЗВ-М с типом "исходная" и "дополняющая" 27.02.2019 - за пределами срока, установленного в уведомлении, фонд составил акт о выявленных нарушениях от 26.12.2018 N 6253 и вынес решение от 12.02.2019 N 6253 о привлечении предпринимателя к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) в виде взыскания 4 тыс. рублей штрафа.

Предприниматель обжаловал решение в арбитражный суд.

Суд рассмотрел дело в порядке упрощенного производства (глава 29 Кодекса).

Суд обоснованно счел доказанным нарушением предпринимателем установленного в уведомлении фонда срока исправления первоначально представленных сведений. Материалами дела подтверждено направление фондом предпринимателю уведомления об устранении ошибок по ТКС через провайдера ООО "Центр бухгалтерских услуг" 05.12.2018. Это сообщение получено им 05.12.2018, в ответ провайдер сообщил о том, что письмо фонда "прочитано"; это письмо имело примечание "СРОЧНО ИСПРАВИТЬ РАСХОЖДЕНИЯ".

Данные обстоятельства, не опровергнутые предпринимателем, расценены судом в качестве подтверждающих своевременное получение им уведомления фонда, наличия возможности самостоятельного устранения выявленных расхождений в пределах срока, обозначенного в уведомлении. Нарушение установленного в уведомлении срока свидетельствует о совершении предпринимателем нарушения и подтверждает правомерность привлечения его к ответственности по статье 17 Закона N 27-ФЗ в виде взыскания 4 тыс. рублей штрафа.

Суд правильно применил к установленным им обстоятельствам статью 1, часть 2 статьи 8, части 2, 2.2 статьи 11, статью 17 Закона N 27-ФЗ, распоряжение Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.08.2016 N 432р "Об утверждении формата данных сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М)", Инструкцию "О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах", утвержденную приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 N 766н.

Суд апелляционной инстанции, отклоняя довод предпринимателя о нарушении фондом формата, порядка и условия направления документа в электронном виде по ТКС, отсутствии доказательств надлежащего вручения указанного уведомления, не принимая во внимание представленное заключение ООО "Центр бухгалтерских услуг" от 29.07.2019 N 36, правомерно отметил представление данного заключения, изготовленного позже даты рассмотрения дела, впервые в апелляционную инстанцию, и отсутствие в силу статьи 272.1 Кодекса оснований для рассмотрения дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, нарушений процедуры рассмотрения дела в порядке упрощенного производства судом первой инстанции, и обстоятельств, предусмотренных частью 5 статьи 227 Кодекса.

Доводу предпринимателя о неполучении акта проверки дана надлежащая оценка со ссылкой на материалы дела. Доводы жалобы не основаны на нормах права, направлены на переоценку исследованных и оцененных судебными инстанциями доказательств в их совокупности и взаимосвязи, что в полномочия кассационной инстанции не входит. Установленные частью 3 статьи 288.2 Кодекса основания для пересмотра в порядке кассационного производства обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.07.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2019 по делу N А32-22507/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Л.А. Черных