Распоряжение Правительства Нижегородской области от 21 сентября 2023 г. N 1057-р "Об обеспечении пожарной безопасности объектов и населенных пунктов в осенне-зимний период 2023 - 2024 годов"

В целях предупреждения пожаров и обеспечения безопасности людей в осенне-зимний период 2023 - 2024 годов в Нижегородской области:

1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм в рамках своих полномочий:

1.1. Руководствуясь требованиями статей 19, 25, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьи 63 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479, в срок до 25 сентября 2023 г. разработать планы противопожарных мероприятий по подготовке объектов, жилищного фонда и населенных пунктов к эксплуатации в осенне-зимний период 2023 - 2024 годов.

1.2. Организовать выполнение первичных мер пожарной безопасности, указанных в статье 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в том числе в части разработки и включения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований и объектов муниципальной собственности в планы и программы развития территории, разработки (корректировки) и организации выполнения муниципальных программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности, социального и экономического стимулирования участия граждан и организаций независимо от их организационно-правовых форм в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами, обеспечения населенных пунктов источниками наружного противопожарного водоснабжения, водоподающей техникой, обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара, связи и оповещения населения о пожаре, организации обучения населения мерам пожарной безопасности и проведения противопожарной пропаганды в области пожарной безопасности и содействия распространению пожарно-технических знаний.

1.3. Обеспечить в полном объеме проведение мероприятий, установленных Положением о профилактике пожаров в Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 2 сентября 2016 г. N 599.

1.4. Для населенных пунктов, подверженных угрозе лесных и других ландшафтных (природных) пожаров, до наступления зимнего периода (до промерзания грунта) выполнить мероприятия по созданию (обновлению) защитных противопожарных минерализованных полос, удалению (сбору) сухой растительности и другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах.

1.5. При подготовке к осенне-зимнему периоду жилищного фонда уделить особое внимание приведению в пожаробезопасное состояние печного отопления и электрооборудования, а также выполнению мероприятий по исключению проникновения посторонних лиц в подвальные и чердачные помещения многоквартирных жилых домов.

1.6. В срок до 20 октября 2023 г. в ходе подготовки к началу отопительного сезона совместно с собственниками котельных, организациями жилищно-коммунального хозяйства и представителями контрольных (надзорных) органов организовать комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности котельных, обслуживающих жилищный фонд, объекты социального назначения и жизнеобеспечения.

Организовать обучение кочегаров (истопников и иных соответствующих специалистов) по дополнительным профессиональным программам - программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности.

Предусмотреть создание финансовых и материальных резервов для своевременного восстановления функционирования котельных в случае возникновения аварийных ситуаций, связанных с нарушением теплоснабжения.

1.7. Принять меры по выполнению предписаний органов федерального государственного пожарного надзора, обратив особое внимание на противопожарное состояние объектов социальной сферы с круглосуточным пребыванием людей, жизнеобеспечения, содержание территорий, систем противопожарной защиты, путей эвакуации, электрооборудования, газового оборудования, первичных средств пожаротушения, наличие и исправность водоисточников для целей наружного пожаротушения, подъездов к зданиям и водоисточникам, соответствующих указателей в местах их расположения и освещенность в ночное время.

1.8. Организовать на территориях муниципальных образований Нижегородской области работу муниципальной и добровольной пожарной охраны, деятельность инструкторов пожарной профилактики муниципальных образований Нижегородской области, направленную на проведение профилактических мероприятий в жилищном фонде.

1.9. Оказать содействие органам исполнительной власти Нижегородской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.

1.10. В срок до 1 ноября 2023 г. организовать и провести проверку технического состояния источников наружного противопожарного водоснабжения на территориях населенных пунктов и организаций независимо от их организационно-правовых форм, источников наружного противопожарного водоснабжения для забора воды (артезианских скважин).

Принять меры по организации своевременного ремонта неисправных пожарных гидрантов, водонапорных башен, обеспечению подъездов к ним, их утеплению, очистке от снега и льда, а также созданию незамерзающих прорубей на зимнее время.

1.11. Проанализировать состояние боеготовности муниципальной, добровольной и частной пожарной охраны и провести до 23 октября 2023 г. смотры всей пожарной и водоподающей техники. Принять меры к утеплению зданий и помещений пожарных депо, приведению пожарной техники в исправное состояние, обеспечению ее горюче-смазочными материалами и огнетушащими веществами, организации при ней круглосуточного дежурства водителей и пожарных. Закрепить за каждой пожарной мотопомпой обученных мотористов и определить порядок доставки ее к месту пожара.

1.12. Вопросы подготовки к осенне-зимнему периоду рассмотреть на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований в срок до 25 сентября 2023 г.

До 1 ноября 2023 г. проинформировать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области о проведенной работе и принятых мерах.

1.13. В пределах средств, выделяемых на обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, многодетных семей, оказать данным категориям граждан необходимую помощь в ремонте печей и электропроводки, эксплуатирующихся в пожароопасном состоянии, а также по оборудованию их домов автономными дымовыми пожарными извещателями.

Обеспечить в рамках своих полномочий реализацию постановления Правительства Нижегородской области от 18 августа 2022 г. N 642 "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан".

1.14. В целях подготовки объектов и населенных пунктов к весенне-летнему пожароопасному периоду 2024 года до 1 ноября 2023 г. принять дополнительные меры по проведению очистки территорий общего пользования в границах населенных пунктов от сухой травянистой растительности, мусора и других горючих материалов, в первую очередь территорий, прилегающих к лесам и земельным участкам с сухой растительностью.

Организовать (при необходимости) проведение контролируемых выжиганий сухой травянистой растительности с соблюдением условий, установленных пунктом 63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

2. Руководителям органов исполнительной власти Нижегородской области:

2.1. Обеспечить исполнение мероприятий, проводимых при осуществлении профилактической работы, предусмотренных постановлением Правительства Нижегородской области от 2 сентября 2016 г. N 599 "Об утверждении Положения о профилактике пожаров в Нижегородской области", в том числе в рамках соответствующих сезонных пожарно-профилактических операций.

2.2. Совместно с главами муниципальных образований Нижегородской области, руководителями организаций независимо от их организационно-правовых форм принять меры по обеспечению пожарной безопасности в подведомственных организациях и в жилищном фонде.

3. Департаменту региональной безопасности Нижегородской области:

3.1. Организовать обучение населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров, характерных для осенне-зимнего периода, в том числе в рамках реализации постановления Правительства Нижегородской области от 25 марта 2011 г. N 203 "Об утверждении Положения об организации обучения населения Нижегородской области мерам пожарной безопасности".

3.2. Совместно с министерством социальной политики Нижегородской области обеспечить в рамках своих полномочий реализацию постановления Правительства Нижегородской области от 18 августа 2022 г. N 642 "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан".

4. Государственному казенному учреждению Нижегородской области "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области" организовать проведение сезонных пожарно-профилактических операций "Жилье" и "Отопление", в соответствии с пунктом 10.13 Положения о профилактике пожаров в Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 2 сентября 2016 г. N 599.

5. Предложить Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области:

5.1. Совместно с органами исполнительной власти Нижегородской области подготовить и направить в органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и организации независимо от их организационно-правовых форм информационные письма с рекомендациями по подготовке объектов и жилищного фонда к осенне-зимнему пожароопасному периоду 2023 - 2024 годов.

5.2. Осуществлять контроль за выполнением предлагаемых мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах и в населенных пунктах, оказывать методическую помощь руководителям объектов и органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в реализации настоящего распоряжения.

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Банникова П.В.

7. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию.

И.о. Губернатора

Е.Н. Поляков