Распоряжение Правительства Республики Дагестан от 18 сентября 2023 г. N 459-р Об определении Министерства цифрового развития Республики Дагестан координатором в сфере цифровизации государственного управления контрольной (надзорной) деятельности при использовании государственной информационной системы

Распоряжение Правительства Республики Дагестан от 18 сентября 2023 г. N 459-р

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2018 г. N 482 "О государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" и в целях организации работы по внедрению государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" в деятельность контрольно-надзорных, лицензирующих органов:

1. Определить:

Министерство цифрового развития Республики Дагестан координатором в сфере цифровизации государственного управления контрольной (надзорной) деятельности при использовании государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности";

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан методологом по организации и осуществлению мероприятий в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, в том числе в области обеспечения прав граждан, организаций при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

государственное автономное учреждение Республики Дагестан "Центр информационных технологий" администратором, отвечающим за информационное сопровождение, обеспечение технической поддержки региональных пользователей государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности".

2. Возложить функции Центра координации внедрения государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (далее - ГИС ТОР КНД) на рабочую группу по вопросам реализации норм Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", образованную распоряжением Правительства Республики Дагестан от 29 сентября 2021 г. N 360-р.

3. Утвердить прилагаемое Положение о взаимодействии органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан при использовании государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" при осуществлении ими регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

4. Органам исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора), организовать реализацию мероприятий по региональным государственным контрольно-надзорным функциям посредством ГИС ТОР КНД.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, организовать реализацию мероприятий по муниципальным контрольным функциям посредством ГИС ТОР КНД.

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан в соответствии с распределением обязанностей.

Временно исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Дагестан

М. Мажонц

УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Правительства
Республики Дагестан
от 18 сентября 2023 г. N 459-р

Положение
о взаимодействии органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан при использовании государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" при осуществлении ими регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2018 г. N 482 "О государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" и Методическими рекомендациями по внедрению государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" в федеральных органах исполнительной власти и субъектах Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 декабря 2022 г. N 999.

2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

ГИС ТОР КНД - государственная информационная система "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности";

ЕСИА - федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающая информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

КНО - органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, лицензирующие органы;

КНМ - контрольное (надзорное) мероприятие;

ЕРВК - Единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

ФГИС "РОТ" - федеральная государственная информационная система "Реестр обязательных требований";

Центр координации - рабочая группа, ответственная за организацию и координацию внедрения ГИС ТОР КНД в органах исполнительной власти Республики Дагестан и подведомственных им организациях, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), и органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, уполномоченных на осуществление муниципального контроля.

В ГИС ТОР КНД поддерживается ролевая модель управления доступом, включая следующие роли доступа:

координатор - ответственный за осуществление организации, контроля и оценки степени внедрения ГИС ТОР КНД в КНО и их территориальных органах, а также за взаимодействие с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, в том числе по вопросам эксплуатации, развития и программно-технической поддержки ГИС ТОР КНД;

методолог - ответственный за осуществление мониторинга контрольной (надзорной) деятельности в ГИС ТОР КНД в Республике Дагестан и согласование настраиваемых администратором процессов осуществления предусмотренных ГИС ТОР КНД функций;

руководитель и инспектор - должностные лица КНО, уполномоченные на осуществление профилактических, контрольных (надзорных) и иных мероприятий, предусмотренных законодательством и положением о соответствующем виде регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

помощник руководителя - должностное лицо, ответственное за определение должностных лиц КНО, уполномоченных на рассмотрение поступивших сведений, которые могут являться основанием для проведения контрольных (надзорных) и иных мероприятий;

администратор КНО - должностные лица КНО Республики Дагестан, ответственные за осуществление следующих функций в ГИС ТОР КНД:

добавление инспекторов КНО и предоставление им доступа к необходимым модулям в соответствии с распределенными им ролями;

настройка основных параметров КНО и осуществляемых ведомством видов контроля (надзора), разрешительной деятельности;

настройка стандартов осуществления контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий;

формирование справочников объектов контроля (надзора), обязательных требований и нормативных правовых актов (в случае, если данные отсутствуют в ЕРВК, ФГИС "РОТ" соответственно);

формирование шаблонов печатных форм документов, используемых КНО; формирование шаблонов проверочных листов, используемых при проведении КНМ;

формирование шаблона для автоматической нумерации актов, формируемых в рамках осуществления контрольной (надзорной) деятельности;

настройка перечня сведений и документов, запрашиваемых в Единой системе межведомственного взаимодействия;

иные настройки;

администратор - ответственный за информационное сопровождение администраторов КНО по осуществлению настроек функций, предусмотренных в ГИС ТОР КНД.

Администратор КНО во взаимодействии с администратором осуществляет настройку необходимых процессов осуществления функций, предусмотренных в ГИС ТОР КНД, и обеспечивает их согласование с методологом.

3. Доступ в ГИС ТОР КНД осуществляется посредством ЕСИА.

4. Должностные лица, осуществляющие работу в ГИС ТОР КНД, должны быть зарегистрированы в ЕСИА в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденным приказом Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13 апреля 2012 г. N 107 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 апреля 2012 г. N 23952), и использовать ее для авторизации в ГИС ТОР КНД. Учетные записи указанных лиц в ЕСИА должны быть привязаны к своей организации в ЕСИА.

5. КНО при использовании ГИС ТОР КНД необходимо руководствоваться Положением о государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2018 г. N 482 "О государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности".

6. КНО обеспечивают настройку и функционирование личных кабинетов КНО, а также создание и функционирование личных кабинетов сотрудников КНО.

7. В целях обеспечения сохранности и конфиденциальности информации, размещенной в ГИС ТОР КНД, должностным лицам - пользователям рекомендовано обеспечить использование усиленной квалифицированной электронной подписи при работе в ГИС ТОР КНД.

8. Должностные лица обеспечивают соблюдение требований по защите информации на автоматизированных рабочих местах, в том числе переносных, используемых для работы в ГИС ТОР КНД.

9. КНО при возникновении программно-технических ошибок в работе ГИС ТОР КНД формируют и направляют обращение в адрес администратора по форме согласно приложению к настоящему Положению.

10. Администратор ведет реестр ошибок и обращений КНО.

11. Администратор при невозможности самостоятельного устранения ошибки в работе ГИС ТОР КНД в течение одного рабочего дня после получения соответствующего сообщения от КНО формирует и направляет заявку в службу технической поддержки ГИС ТОР КНД в соответствии с формой службы технической поддержки ГИС ТОР КНД.

12. Сведения об устранении ошибок в работе ГИС ТОР КНД направляются администратором должностным лицам ГИС ТОР КНД не позднее пяти рабочих дней со дня получения от координатора или службы технической поддержки ГИС ТОР КНД соответствующего сообщения.

13. Администратор вправе формировать предложения о необходимости программной доработки ГИС ТОР КНД и направлять координатору.

14. Координатор рассматривает предложения по программной доработке ГИС ТОР КНД и в случае целесообразности направляет их в службу технической поддержки ГИС ТОР КНД.

15. Координатор с периодичностью не реже двух раз в год проводит анализ работы должностных лиц КНО в ГИС ТОР КНД (активность работы в ГИС ТОР КНД, количество проведенных контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий с использованием ГИС ТОР КНД), результаты которого направляет руководителю Центра координации.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о взаимодействии
органов исполнительной власти
Республики Дагестан, органов местного
самоуправления муниципальных
образований Республики Дагестан
при использовании государственной
информационной системы "Типовое
облачное решение по автоматизации
контрольной (надзорной) деятельности"
при осуществлении ими регионального
государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля

Форма

                                 ГАУ РД "Центр информационных технологий"

                                 Наименование КНО: ______________________

                                 ________________________________________

                                 ________________________________________

                                 Должность: _____________________________

                                 ФИО: ___________________________________

                                 Телефон: _______________________________

                          Текст обращения

_________________________                        ________________________

          дата                                              подпись