Постановление Администрации Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 августа 2023 г. N 346-ПА "Об утверждении регламента реализации полномочий администратора доходов окружного бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним Администрацией Пуровского района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 августа 2023 г. N 346-ПА
"Об утверждении регламента реализации полномочий администратора неналоговых доходов окружного бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним Администрацией Пуровского района"

В целях реализации полномочий администратора неналоговых доходов окружного бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним Администрацией Пуровского района, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 ноября 2022 года N 172н "Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним", постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 августа 2011 года N 574-П "О Порядке осуществления органами местного самоуправления муниципальных и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе бюджетных полномочий администраторов неналоговых доходов окружного бюджета, поступающих в виде административных штрафов, налагаемых административными комиссиями", приказом государственно-правового департамента Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 апреля 2023 года N 35-О "О наделении органов местного самоуправления муниципальных и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе бюджетными полномочиями администратора неналоговых доходов окружного бюджета, поступающих в виде административных штрафов, налагаемыми административными комиссиями" постановляет:

1. Утвердить регламент реализации полномочий администратора неналоговых доходов окружного бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним Администрацией Пуровского района район согласно приложению.

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителей Главы Администрации Пуровского района по направлениям деятельности.

Глава Пуровского района

А.А. Колодин

Утвержден
постановлением
Администрации Пуровского района
от 4 августа 2023 г. N 346-ПА

Регламент
реализации полномочий администратора неналоговых доходов окружного бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним Администрацией Пуровского района

1. Настоящий Регламент регулирует отношения между структурными подразделениями Администрации Пуровского района по взысканию дебиторской задолженности, устанавливает перечень мероприятий и сроки по взысканию дебиторской задолженности по доходам .

2. Администрация Пуровского района в качестве администратора неналоговых доходов окружного бюджета осуществляет следующие мероприятия по реализации полномочий, направленных на взыскание дебиторской задолженности по доходам:

2.1. Недопущение образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам.

2.2. У регулирование дебиторской задолженности по доходам (со дня истечения срока для добровольной уплаты соответствующего платежа в бюджет, по постановлениям о назначении административного наказания в виде административного штрафа, вынесенным административной комиссией в муниципальном округе Пуровский район, до начала работы по их принудительному взысканию).

2.3. Принудительное взыскание дебиторской задолженности по доходам, при принудительном исполнении постановлений о назначении административного наказания в виде административного штрафа, вынесенных административной комиссией в муниципальном округе Пуровский район, органами принудительного исполнения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.4. Наблюдение (в том числе за возможностью взыскания дебиторской задолженности по доходам в случае изменения имущественного положения должника) за платежеспособностью должника в целях обеспечения исполнения дебиторской задолженности по доходам.

3. Структурными подразделениями и должностными лицами Администрации Пуровского района, ответственными за работу с дебиторской задолженностью по доходам являются ответственный секретарь административной комиссии в муниципальном округе Пуровского района (далее - Ответственный секретарь), специалист Управления бухгалтерского учета и отчетности, ответственный за ведение бюджетного учета по начислению, поступлению, составлению бюджетной отчетности по доходам, поступающим в виде административных штрафов, налагаемых административными комиссиями (далее - Специалист).

4. Специалист осуществляет следующие полномочия:

4.1. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, в том числе:

4.1.1. За фактическим зачислением платежей в бюджет в размерах и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

4.1.2. За погашением (квитированием) начислений соответствующими платежами, являющимися источниками формирования доходов бюджетов, в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной статьей 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг " (далее - ГИС ГМП), за исключением платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информация, необходимая для уплаты которых, включая подлежащую уплате сумму, не размещается в ГИС ГМП, перечень которых утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2019 года N 250н "О перечне платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информация необходимая для уплаты которых, включая подлежащую уплате сумму, не размещается в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах".

4.2. Организует проведение инвентаризации расчетов по доходам в бюджет.

4.3. Осуществляет размещение на портале ГИС ГМП информации о задолженности по административным штрафам, в том числе по штрафам, установленным Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2004 года N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях".

4.4. Осуществляет взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2022 года N 198н.

5. Ответственный секретарь осуществляет следующие полномочия:

5.1. Своевременно составляет первичные учетные документы, в течение 3-х рабочих дней с момента возникновения дебиторской задолженности и направляет Специалисту копии постановлений по делу об административном правонарушении.

Каждые 10 дней направляет Специалисту информацию о вступивших в законную силу постановлениях по делу об административном правонарушении.

Контроль, за своевременным составлением Секретарем первичных учетных документов, а так же передачей документов для отражения в бюджетном учете возложен на Председателя административной комиссии в муниципальном округе Пуровский район.

5.2. Посредством телефонной связи с гражданами, не оплатившими административные штрафы, 2 раза в месяц проводит разъяснительные беседы о недопустимости совершения подобных административных правонарушений, своевременном исполнении постановлений о назначении административных наказаний и об ответственности за их неисполнение.

5.3. Ежеквартально направляет должникам уведомления об имеющейся за ними задолженности в бюджет, с приложением реквизитов для уплаты административных штрафов.

5.4. На основании ходатайства осуществляет подготовку документов для рассмотрения административной комиссией в муниципальном округе Пуровский район вопроса о возможности предоставления отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Осуществляет контроль за исполнением графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей.

5.5. В рамках принудительного взыскания дебиторской задолженности по доходам при принудительном исполнении постановлений о наложении административных штрафов, вынесенных административной комиссией в муниципальном округе Пуровский район, проводит следующие мероприятия:

5.5.1. Со Специалистом проводит ежеквартально сверки данных по взысканным (уплаченным)/неисполненным административным штрафам, назначенным административной комиссией.

5.5.2. По истечении 60-дневного срока с даты вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении в отношении лица, не уплатившего административный штраф, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

5.5.3. В соответствии с положениями части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, по истечению срока для добровольной оплаты, направляет постановление о назначении административного штрафа для принудительного исполнения в Федеральную службу судебных приставов .

5.5.4. Принимает меры по устранению обстоятельств, послуживших основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, а также направляют соответствующие запросы судебным приставам-исполнителям.

5.5.5. Проводит иные мероприятия по принудительному взысканию дебиторской задолженности по доходам в рамках установленных полномочий.

5.6. Взаимодействует с должностными лицами Федеральной службы судебных приставов с целью контроля за своевременным, правильным и полным исполнением требований исполнительных документов, в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и принятыми в целях реализации указанного федерального закона правовыми актами.

В целях осуществления контроля исполнения постановлений о назначении административного штрафа ежемесячно, до 07 числа проводит сверки с отделением судебных приставов по Пуровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по ЯНАО. В отделения судебных приставов, расположенные за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа, ежеквартально направляет запросы о результатах исполнительного производства.

5.7. Проводит мониторинг финансового (платежного) состояния должников, наблюдает за их платежеспособностью.