Вопрос: Предприятие оказывает услуги по ремонту средств измерений на судах в период их стоянки в порту города. Работы по обслуживанию судов НДС не облагаются. ИМНС выявила нарушения по применению льготы в части услуг, оказанных на военных судах в период их стоянки в порту воинской части, т.к. в городе зарегистрировано два порта, и если суда не стояли в них в период ремонта, то на стоимость услуг следует начислить НДС. Морская пограничная дивизия представила справку о том, что суда ремонтировались в порту воинской части. Имеет ли предприятие право на льготу? (Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь", выпуск 38, сентябрь 2003 г.)

Наше предприятие занимается оказанием услуг по ремонту средств измерений на судах в период их стоянки в порту города. Согласно подп.23 п.2 ст.149 НК РФ работы (услуги) по обслуживанию судов в период их стоянки в портах НДС не облагаются.

Однако ИМНС в ходе камеральной проверки выявила нарушения по применению этой льготы в части услуг, оказанных нами на военных судах в период их стоянки в порту воинской части. Основание следующее: в нашем городе в налоговых органах зарегистрировано всего два порта, содержащих в своем юридическом имени слово "порт", и если суда не стояли в них в период ремонта, то на стоимость оказанных услуг следует начислить НДС.

Морская пограничная дивизия, базирующаяся в городе, представила справку о том, что суда ремонтировались в порту воинской части, однако ИМНС своего решения не изменила.

Что понимать под словом "порт" при исчислении НДС и имеет ли наше предприятие право на льготу по работам, выполненным на военно-морских судах в период их стоянки в порту воинской части, имеющем все необходимые портовые сооружения?

Реализация на территории РФ работ (услуг, в том числе по ремонту) по обслуживанию морских судов и судов внутреннего плавания в период стоянки в портах не подлежит обложению НДС (подп.23 п.2 ст.149 НК РФ).

Поскольку указанная норма НК РФ не содержит требования о том, чтобы порт был зарегистрирован в налоговом органе именно с указанием слова "порт" в своем наименовании, то для применения льготы этот фактор значения не имеет.

В п.1 ст.11 НК РФ установлено, что институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства РФ, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено самим Кодексом. Например, в Кодексе торгового мореплавания РФ даны понятия морских портов: торгового, рыбного и специализированного.

Под морским торговым портом понимается комплекс сооружений, расположенных на специально отведенных территории и акватории и предназначенных для обслуживания судов, а также используемых в целях торгового мореплавания, обслуживания пассажиров, осуществления операций с грузами и других услуг, обычно оказываемых в морском торговом порту.

Под морским рыбным портом понимается комплекс сооружений, расположенных на специально отведенных территории и акватории и предназначенных для осуществления основного вида деятельности - комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота.

Под морским специализированным портом понимается комплекс сооружений, расположенных на специально отведенных территории и акватории и предназначенных для обслуживания судов, осуществляющих перевозки определенных видов грузов (леса, нефти и других). К ним также относятся порты, предназначенные для обслуживания спортивных и прогулочных судов.

Общего определения порта или каких-либо специализированных портов действующие нормативные документы не содержат, однако это не означает, что льготу по НДС можно применять только при реализации работ по обслуживанию морских судов и судов внутреннего плавания в период их стоянки исключительно в морских торговых, рыбных и специализированных портах.

Например, суда внутреннего плавания, как правило, ремонтируются в речных портах, а не в морских, значит, льготы нет? Это некорректный подход к решению данного вопроса.

По мнению автора, организация, оказавшая услуги по ремонту средств измерений на судах во время их стоянки в порту воинской части, имеет право на освобождение от НДС по таким операциям, а основанием для льготы может служить как справка, выданная войсковой частью, так и договор (дополнение к нему), в котором указано место проведения работ - порт воинской части.

Г. Кузьмин,

ведущий эксперт "БП"

1 сентября 2003 г.

Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь", выпуск 38, сентябрь 2003 г.