Постановление Администрации Асиновского района Томской области от 15 мая 2023 г. N 462-ПС/23 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на развитие и обеспечение деятельности Асиновского производственно-технологического бизнес-инкубатора" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Асиновского района от 15 мая 2023 г. N 462-ПС/23
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии на развитие и обеспечение деятельности Асиновского производственно-технологического бизнес-инкубатора"

В соответствии с частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий в том числе грантов в форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов правительства Российской Федерации"

постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на развитие и обеспечение деятельности Асиновского производственно-технологического бизнес-инкубатора согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Определить отдел социально-экономического развития администрации Асиновского района уполномоченным органом на взаимодействие с Управляющей компанией производственно-технологического бизнес-инкубатора Асиновского района Томской области по вопросу предоставления субсидий на осуществление поддержки для обеспечения деятельности Асиновского производственно-технологического бизнес-инкубатора за счет средств бюджета муниципального образования "Асиновский район".

3. Отменить постановления администрации Асиновского района:

- от 11.07.2018 N 972 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на создание, развитие и обеспечение деятельности Асиновского производственно-технологического бизнес-инкубатора";

- от 19.06.2019 N 873 "О внесении изменений в постановление администрации Асиновского района от 11.07.2018 N 972 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на создание, развитие и обеспечение деятельности Асиновского производственно-технологического бизнес-инкубатора";

- от 26.07.2019 N 1106 "О внесении изменений в постановление администрации Асиновского района от 11.07.2018 N 972 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на создание, развитие и обеспечение деятельности Асиновского производственно-технологического бизнес-инкубатора";

- от 27.07.2021 N 1047 "О внесении изменений в постановление администрации Асиновского района от 11.07.2018 N 972 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на создание, развитие и обеспечение деятельности Асиновского производственно-технологического бизнес - инкубатора";

- от 11.08.2021 N 1126 "О внесении изменений в постановление администрации Асиновского района от 11.07.2018 N 972 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на создание, развитие и обеспечение деятельности Асиновского производственно-технологического бизнес - инкубатора".

4. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования в средствах массовой информации, подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования "Асиновский район" www.asino.ru.

5. Полный текст постановления опубликован на официальном сайте муниципального образования "Асиновский район" www.asino.ru в разделе муниципальные правовые акты.

6. Контроль за исполнением возложить на заместителя Главы Асиновского района по экономике и финансам.

Глава Асиновского района

Н.А. Данильчук

Утвержден
постановлением
администрации Асиновского района
от 15.05.2023 N 462-ПС/23

Порядок
предоставления субсидии на развитие и обеспечение деятельности Асиновского производственно-технологического бизнес-инкубатора

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидии на создание, развитие и обеспечение деятельности Асиновского производственно-технологического бизнес - инкубатора (далее - Порядок).

1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, направленных на развитие и обеспечение деятельности Асиновского производственно - технологического бизнес - инкубатора (далее Бизнес-инкубатор) в рамках исполнения мероприятий муниципальной программы "Развитие предпринимательства в Асиновском районе", утвержденной постановлением администрации Асиновского района от 03.12.2021 N 1647 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие предпринимательства в Асиновском районе".

1.3. Получателями субсидии являются некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, которые признаны победителями конкурса по выбору управляющей компании производственно-технологического бизнес-инкубатора Асиновского района Томской области в соответствии с муниципальными правовыми актами.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидии, является администрация Асиновского района (далее - ГРБС).

1.5. Субсидия предоставляется за счет средств местного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Асиновский район" на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего порядка.

Размер субсидии установлен решением Думы Асиновского района о бюджете муниципального образования "Асиновский район" на очередной финансовый год и плановый период.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, направленных на развитие и обеспечение деятельности Бизнес-инкубатора на следующие цели:

2.1.1. Осуществление технической эксплуатации зданий:

управление зданиями, в том числе: организацию эксплуатации зданий, взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками;

техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, в том числе: эксплуатацию наружных и внутренних инженерных сетей зданий (диспетчерское и аварийное обслуживание); текущий ремонт зданий, оборудования, коммуникаций; подготовку к сезонной эксплуатации инженерных сетей зданий;

санитарное содержание зданий, в том числе: уборку мест общего пользования, уборку мест придомовой территории, вывоз и захоронение твердых коммунальных отходов.

2.1.2. Оказание услуг по охране зданий.

2.1.3. Обеспечение нормативных требований пожарной безопасности к эксплуатации зданий, в том числе организацию и поддержание системы обеспечения пожарной безопасности, составление декларации пожарной безопасности.

2.1.4. Обеспечение доступа к коммунальным услугам в части заключения договоров и оплаты услуг организаций, обеспечивающих энерго-, тепло-, водоснабжение и водоотведение в здании бизнес-инкубатора.

2.1.5. Обеспечение связи, в том числе установка и подключение телефонных номеров с выходом на городскую и междугородную линию; подключение к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.1.6. Сопровождение программных продуктов.

2.1.7. Развитие процессов бизнес-инкубирования.

2.2. Основанием для выплаты субсидии получателю субсидии является соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении субсидии, установленной Управлением финансов администрации Асиновского района.

2.3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подано заявление о предоставлении субсидии:

у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей. В случае наличия задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме до 10 тыс. рублей получатель субсидии самостоятельно представляет документы, подтверждающие размер образовавшейся задолженности.;

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, являющихся участниками отбора;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

получатель субсидии не должен получать средства из местного бюджета, на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.2;

у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по заработной плате.

Получатель субсидии в случае наличия задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, должен предоставить в администрацию Асиновского района документ, подтверждающий факт оплаты образовавшейся задолженности на дату подачи заявления о предоставлении субсидии.

2.4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии получатель субсидии представляет в администрацию Асиновского района заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление) с приложением следующих документов:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "согласно приложению"

справку с указанием среднемесячной заработной платы работников (нарастающим итогом с начала года), отсутствии просроченной задолженности по заработной плате и среднесписочной численности сотрудников по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора (соглашения) о предоставлении субсидии, заверенную печатью и подписью руководителя;

справку, подтверждающую неполучение средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

2.5. Администрация Асиновского района с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о предоставлении:

сведений о получателе субсидии, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;

сведений получателя субсидии об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения.

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

2.6. Получатель субсидии вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в пункте 2.5 настоящего раздела, документы подаются по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения.

В указанном случае межведомственные запросы администрацией Асиновского района не направляются.

2.7. Заявление регистрируется администрацией Асиновского района в день его поступления.

2.8. Получатель субсидии несет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление заведомо ложной информации.

2.9. Срок рассмотрения документов, указанных в пункте 2.4 составляет не более 15 (пятнадцати) рабочих дней, с даты подачи документов.

2.10. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления отдел социально-экономического развития администрации Асиновского района передает его Главе Асиновского района и (или) в случае отсутствия Главы Асиновского района заместителю Главы Асиновского района по экономике и финансам.

В случае положительного решения отдел социально-экономического развития администрации Асиновского района в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения заявления составляет проект Соглашения.

2.11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие направлений расходов на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела;

несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего раздела;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела;

недостоверность представленной информации.

В случае отказа в предоставлении субсидии отдел социально-экономического развития администрации Асиновского района письменно уведомляет получателя субсидии в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения с указанием причины отказа.

2.12. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии администрация Асиновского района заключает с получателем субсидии Соглашение.

При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в Соглашение, заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, являются согласия соответственно получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление администрацией Асиновского района и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.13. Администрация Асиновского района как Главный распорядитель бюджетных средств устанавливает в Соглашении показатели результата (целевые показатели) предоставления субсидии.

2.14. Для перечисления субсидии отдел социально-экономического развития администрации Асиновского района в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии формирует и представляет в Управление финансов администрации Асиновского района заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета, установленным Управлением финансов администрации Асиновского района.

Управление финансов администрации Асиновского района на основании полученной заявки на оплату расходов в течение 3 (трех) рабочих дней осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

2.15. Получателю субсидии запрещено приобретать за счет полученных из местного бюджета средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком.

2.16. Возврат остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, производится в случаях, предусмотренных Соглашением и решением администрации Асиновского района принятым по согласованию с Управлением финансов администрации Асиновского района о наличии потребности в указанных средствах, в бюджет муниципального образования "Асиновский район" в течение 20 (двадцати) рабочих дней текущего финансового года. В случае нарушения срока возврата остатков субсидий их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Требования к отчетности

3.1. Ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в декабре - до 10-го числа текущего месяца, получатель субсидии представляет в отдел социально-экономического развития администрации Асиновского района отчет об использовании субсидии и достижении показателей результата (целевых показателей) предоставления субсидии, в соответствии с условиями пункта 2.13 раздела 2 настоящего Порядка по форме, установленной Соглашением.

4. Требования об осуществлении контроля и мониторинга за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Администрация Асиновского района и уполномоченный орган муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий, а также согласие получателей субсидии на осуществление таких проверок.

4.2. Администрацией Асиновского района и (или) уполномоченным органом муниципального финансового контроля не реже 1 раза в квартал проводится мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке, установленном Соглашением, по формам, утвержденным Управлением финансов администрации Асиновского района.

4.3. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии выявленного по фактам проверок, администрация Асиновского района и уполномоченный орган муниципального финансового контроля, а также при недостижении показателей результата (целевых показателей) предоставления субсидии, в соответствии с условиями пункта 2.13 раздела 2 настоящего Порядка, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня выявления нарушений письменно уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и о возврате в бюджет муниципального образования "Асиновский район" полученных средств бюджета муниципального образования "Асиновский район".

Получатель субсидии обязан в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить полученную субсидию в бюджет "Муниципального образования "Асиновский район". Возврат субсидии осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

Размер субсидии, подлежащий возврату в случае, не достижения показателей результата (целевых показателей) предоставления субсидии настоящего Порядка, рассчитывается по следующей формуле:

V возврата = (V субсидии x k x m / n) х 0,01, где:

V возврата - объём средств, подлежащих возврату в местный бюджет;

V субсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии по Соглашению о предоставлении субсидии;

m - количество результатов предоставления субсидии, по которым не достигнуты установленные значения;

n - общее количество результатов предоставления субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидии;

m - количество результатов предоставления субсидии, по которым не достигнуты установленные значения.

При расчёте коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидии, определяется по следующей формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидии;

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчётную дату;

Si - базовое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.

4.4. В случае неперечисления получателем субсидии полученной субсидии в бюджет муниципального образования "Асиновский район" в соответствии с пунктом 4.3 настоящего раздела средства субсидии взыскиваются администрацией Асиновского района в судебном порядке.

Приложение
к Порядку предоставления субсидии
на развитие и обеспечение деятельности
Асиновского производственно-технологического
бизнес-инкубатора

Форма 1

Заявление
о предоставлении субсидии

Прошу предоставить субсидию на развитие и обеспечение деятельности Асиновского производственно-технологического Бизнес-инкубатора в размере

_____________________________________________________ рублей

(сумма цифрами и прописью)

1	Полное наименование получателя субсидии
2	Сокращённое наименование получателя субсидии
3	ИНН / КПП получателя субсидии
4	Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) / дата внесения записи в ЕГРЮЛ
5	Юридический адрес получателя субсидии
6	Место нахождения
7	Руководитель получателя субсидии (наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии последнего), номер телефона, факса, e-mail (при наличии)
8	Реквизиты для перечисления субсидии:
9	расчётный счёт
	наименование банка
	корреспондентский счёт
	БИК

Настоящим подтверждаю:

- достоверность сведений и документов, представляемых в Администрацию Асиновского района для получения субсидии на развитие и обеспечение деятельности Асиновского производственно - технологического Бизнес - инкубатора;

- соответствую требованиям, установленным порядком предоставления субсидии на развитие и обеспечение деятельности Асиновского производственно - технологического Бизнес - инкубатора

Даю согласие на обработку содержащихся в настоящем заявлении персональных данных, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение, в том числе и передачу, обезличивание, блокирование, уничтожение.

Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве данного согласия.

Приложение: перечень документов, подписанный руководителем претендента, либо уполномоченным им лицом.

"______" ______________ 20 _ г.

___________________	__________________	___________________
(наименование заявителя с указанием должности)	.(подпись)	.(расшифровка подписи)

М.П.