Постановление Администрации Ковдорского муниципального округа Мурманской области от 22 сентября 2023 г. N 839 "Об утверждении Положения о порядке вырубки зеленых насаждений на территории муниципального образования Ковдорский муниципальный округ"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Федеральным законом от 01.05.2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом муниципального образования Ковдорский муниципальный округ Мурманской области администрация Ковдорского муниципального округа постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке вырубки зеленых насаждений на территории муниципального образования Ковдорский муниципальный округ.

2. Отменить постановление администрации Ковдорского района от 23.10.2018 N 693 "Об утверждении Положения о порядке вырубки зеленых насаждений на территории муниципального образования Ковдорский район".

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава Ковдорского муниципального округа

С.Б. Сомов

Утверждено
постановлением администрации
Ковдорского муниципального округа
от 22.09.2023 N 839

Положение
о порядке вырубки зеленых насаждений на территории муниципального образования Ковдорский муниципальный округ

Настоящее Положение разработано в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в целях упорядочения процесса вырубки зеленых насаждений, произрастающих на территории муниципального образования Ковдорский муниципальный округ Мурманской области.

Настоящее Положение не распространяет свое действие на лесные участки в составе земель лесного фонда, находящиеся в федеральной собственности, и другие лесные участки с особыми условиями регулирования.

Положение устанавливает единый порядок согласования и осуществления действий при санкционированном и при выявлении несанкционированного сноса зеленых насаждений, выполнения компенсационного озеленения, в том числе соотношения компенсационного озеленения, указывают случаи, не требующие компенсационного озеленения.

1. Общие положения

1.1. В целях настоящего Положения применяются следующие термины и определения:

- зеленые насаждения - это совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений, произрастающих на территории муниципального образования Ковдорский муниципальный округ, включая парки, скверы, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники;

- городские леса - леса, расположенные на землях городских поселений, предназначенные для отдыха населения, проведения культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также для сохранения благоприятной экологической обстановки;

- вырубка зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение их роста, либо приведение их в неудовлетворительное состояние;

- пересадка зеленых насаждений - перенос дерева или кустарника с одного места и посадка его в другом месте.

- санитарная обрезка зеленых насаждений - обрезка кроны деревьев и кустарников, направленная на удаление старых, больных, усыхающих и поврежденных ветвей, а также ветвей, направленных внутрь кроны или сближенных друг с другом.

- санитарная вырубка зеленых насаждений - удаление больных, усыхающих, надломленных зеленых насаждений (соответственно ветвей зеленых насаждений);

- компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен вырубленных (уничтоженных) в установленном настоящим Положением соотношении.

- санкционированный (разрешенный) снос зеленых насаждений - снос зеленых насаждений, проведенный в соответствии с разрешением, согласованным в порядке, установленном настоящим Положением, либо без такого разрешения, но с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Положением.

- несанкционированный (самовольный) снос зеленых насаждений - снос зеленых насаждений без разрешения, согласованного в порядке, установленном настоящим Положением, либо с нарушением требований, предусмотренных настоящим Положением.

1.2. Все зеленые насаждения на территории Ковдорского муниципального округа подлежат охране независимо от форм собственности на земельные участки, на которых эти насаждения расположены.

1.3. Юридическим и физическим лицам запрещается самовольная вырубка деревьев и кустарников.

Физические лица, а также их общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица и юридические лица независимо от форм собственности обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений на территории муниципального образования Ковдорский муниципальный округ, не допускать противоправных действий или бездействий, способных привести к уничтожению зеленых насаждений.

1.4. Собственники, владельцы, пользователи земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны осуществлять контроль за их состоянием, обеспечивать удовлетворительное содержание и нормальное развитие зеленых насаждений.

1.5. Посадка и содержание зеленых насаждений проводятся с соблюдением установленных правил и технологий.

Вырубка зеленых насаждений допускается в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Положением и производится на основании документа, удостоверяющего право на вырубку зеленых насаждений.

Вырубка зеленых насаждений, появившихся в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке с целевым использованием "под садово-огороднические и дачные участки, индивидуальная жилая застройка" после передачи его в собственность гражданину или юридическому лицу, осуществляется им по своему усмотрению без оформления разрешения.

1.6. Вред, причиненный вырубкой зеленых насаждений, подлежит возмещению в объеме компенсационной стоимости зеленых насаждений в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства".

Компенсационная стоимость сносимых зеленых насаждений не взимается в случаях:

- проведения работ, оплачиваемых из средств бюджета Ковдорского муниципального округа, заказчиком которых является администрация Ковдорского муниципального округа или муниципальные учреждения, компенсационное озеленение в этом случае производится в рамках мероприятий, предусмотренных муниципальными программами Ковдорского муниципального округа;

- проведения работ по благоустройству общественных пространств, территорий, свободных от прав третьих лиц и территорий, находящихся в ведении юридических лиц, оплачиваемых из средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

- проведения ресурсоснабжающими организациями работ по ремонту и реконструкции инженерных сетей (относится к зеленым насаждениям только в охранной зоне сетей);

- восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением норм и правил (при наличии заключения органов Роспотребнадзора);

- уборки сухостойных и аварийных деревьев;

- устранения иных ситуаций, представляющих опасность для жизни и здоровья граждан, а также предотвращения имущественного ущерба.

1.7. Подсчет количества подлежащих сносу зеленых насаждений осуществляется комиссией, сформированной в соответствии с настоящим Положением (далее - Комиссия). Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением администрации Ковдорского муниципального округа.

В состав Комиссии входят не менее 3 членов из числа следующих представителей:

- начальник отдела градостроительства администрации Ковдорского муниципального округа;

- специалист Управления экономики и финансов администрации Ковдорского муниципального округа Мурманской области;

- представитель МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства Ковдорского муниципального округа";

- инспекторы государственных контрольных и надзорных органов (по согласованию);

- представитель Совета депутатов Ковдорского муниципального округа (по согласованию);

- представитель МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом Ковдорского муниципального округа";

- представители собственников, пользователей, владельцев, арендаторов земельных участков, а также организаций, за которыми закреплено содержание природных и озелененных территорий (по согласованию);

- представитель органов правопорядка (по согласованию).

В состав Комиссии могут быть включены и иные представители.

Председателем Комиссии назначается (как правило) заместитель главы Ковдорского муниципального округа.

Ответственный исполнитель со стороны заказчика (заявителя) участвует в работе Комиссии без права решающего голоса.

1.8. Оплата за деревья и кустарники, подлежащие вырубке, и (или) за уничтожение травяного покрова производится лицом, получающим разрешение на вырубку в размере, рассчитанном в соответствии с методикой расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений, изложенной в настоящем Положении.

Оплата за деревья и кустарники, подлежащие вырубке, и (или) за уничтожение травяного покрова, в случаях вырубки зеленых насаждений на придомовой территории, не предусмотренных настоящим Положением, производится гражданами.

1.9. Платежный документ, подтверждающий произведенную оплату, предоставляется в администрацию Ковдорского муниципального округа, после чего выдается документ, удостоверяющий право заказчика (заявителя) на вырубку зеленых насаждений.

1.10. Зачисление средств за вырубку, уничтожение зеленых насаждений (компенсационная стоимость, ущерб и убытки от повреждения зеленых насаждений) производится в бюджет муниципального образования Ковдорский муниципальный округ.

1.11. Валка, раскряжевка, погрузка и вывоз срубленных зеленых насаждений и порубочных остатков производятся в течение трех дней с момента начала работ. Хранить срубленные зеленые насаждения и порубочные остатки на месте производства работ запрещается. Все работы производятся в полном соответствии с требованиями техники безопасности данного вида работ.

Контроль за соблюдением сроков вывоза срубленных зеленых насаждений и порубочных остатков осуществляет Комиссия.

1.12. В случае повреждения газона, зеленых насаждений на прилегающей к месту вырубки территории производителем работ проводится их обязательное восстановление в ближайший теплый период.

2. Порядок оформления документа, удостоверяющего право на вырубку зеленых насаждений

2.1. Организации или физические лица (далее - Заявители) направляют в администрацию Ковдорского муниципального округа:

- заявление о необходимости вырубки (прореживания) зеленых насаждений на конкретном участке территории Ковдорского муниципального округа (далее - заявление);

- другие документы в зависимости от цели вырубки, предусмотренные настоящим Положением.

В заявлении указываются: Ф.И.О. и контактные данные заявителя, юридический и почтовый адрес, адрес места произрастания зеленых насаждений, наименование пород и количество зеленых насаждений, состояние их жизнеспособности, обоснование необходимости проведения указанных мероприятий, предполагаемые сроки проведения работ, должность, Ф.И.О. и контактный телефон ответственного исполнителя работ со стороны Заказчика, гарантии оплаты компенсационной стоимости зеленых насаждений (в случаях, когда это предусмотрено).

2.2. Рассмотрение заявления осуществляется Комиссией.

2.3. Комиссия рассматривает заявление в течение 17 рабочих дней со дня его регистрации в отделе градостроительства администрации Ковдорского муниципального округа. В исключительных случаях рассмотрение заявления продлевается Комиссией на срок не более 30 дней с одновременным письменным уведомлением об этом Заявителя.

2.4. Комиссия проводит обследование участка в соответствии с заявлением, принимает решение о целесообразности вырубки зеленых насаждений, в случае принятия решения о разрешении вырубки, определяет территорию для компенсационного озеленения.

2.5. Решение о разрешении вырубки зеленых насаждений либо об отказе в этом принимается большинством голосов присутствующих членов Комиссии путем открытого голосования.

2.6. Результатом работы Комиссии является акт обследования зеленых насаждений, подлежащих вырубке.

2.7. Акт обследования зеленых насаждений, подлежащих вырубке (далее - Акт), подписывается всеми членами Комиссии. Акт составляется в одном экземпляре, который остается в администрации Ковдорского муниципального округа.

2.8. На основании Акта специалист подготавливает документ - разрешение на право вырубки зеленых насаждений (далее - Разрешение), удостоверяющее право Заявителя на вырубку зеленых насаждений, или оформляет мотивированный отказ в выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений.

2.9. В случае принятия решения Комиссии об отсутствии оснований для вырубки зеленых насаждений незамедлительно направляется в адрес Заявителя уведомление об отказе в выдаче разрешения.

3. Вырубка зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и производственной деятельности

3.1. Вырубка зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и производственной деятельности может быть разрешена в целях:

- строительства новых объектов жилищного, социально-бытового, коммунального, промышленного и иного назначения;

- реконструкции существующих объектов различного функционального назначения;

- производства плановых работ по прокладке (перекладке) инженерных коммуникаций;

- проведения геологоразведочных работ;

- осуществления производственной деятельности;

- иной деятельности, предусматривающей производство строительных и земляных работ на территориях, занятых зелеными насаждениями.

3.2. Заявитель представляет в Комиссию следующие документы:

Перед началом строительства или производством работ Заказчик в установленном порядке представляет в Комиссию следующие документы:

1) заявление;

2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

3) копию документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);

4) правоустанавливающий документ на земельный участок (заверенную копию)

5) согласование с юридическими владельцами территории вырубки зеленых насаждений.

6) карту-схему с указанием места расположения зеленых насаждений;

7) копию разрешения на строительство, выданного уполномоченным на выдачу разрешений на строительство органом, или разрешения на производство земляных работ, выданного администрацией Ковдорского муниципального округа;

8) копию плана строительных или земляных работ;

9) сведения о количественном, породном, возрастном составе, состоянии зеленых насаждений и пересчетную ведомость;

10) договор со специализированной озеленительной организацией на пересадку зеленых насаждений (при необходимости);

11) проект благоустройства и озеленения (при необходимости).

Заявитель обеспечивает разбивку границ объекта на местности для обследования участка в целях уточнения объемов вырубки и компенсационной стоимости зеленых насаждений.

3.3. Комиссия рассчитывает размер компенсационной стоимости подлежащих вырубке зеленых насаждений.

3.4. Документом, удостоверяющим право Заявитель на вырубку зеленых насаждений, является Разрешение, выданное на основании положительного решения Комиссии.

3.5. Вырубка зеленых насаждений осуществляется силами Заказчика.

4. Вырубка зеленых насаждений в случаях нарушений норм и правил эксплуатации объектов инфраструктуры Ковдорского муниципального округа

4.1. Вырубка зеленых насаждений в случаях нарушений норм и правил эксплуатации объектов инфраструктуры Ковдорского муниципального округа разрешается в целях:

- предотвращения угрозы возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций на трассах инженерных коммуникаций и объектах системы жизнеобеспечения Ковдорского муниципального округа;

- предотвращения угрозы безопасности дорожного движения;

- обеспечения подъезда санитарных, аварийно-спасательных служб и уборочной техники к жилым и многоквартирным домам и производственным помещениям;

- устранения иных нарушений норм и правил эксплуатации объектов инфраструктуры Ковдорского муниципального округа.

4.2. Заявитель обосновывает необходимость вырубки зеленых насаждений со ссылкой на конкретные нарушения норм и правил эксплуатации объекта и представляет в Комиссию:

- схему размещения объекта (инженерных сетей) с подеревной съемкой зеленых насаждений;

- пересчетную ведомость зеленых насаждений, растущих в охранной зоне объекта;

- копию разрешения на право производства земляных работ (копию).

4.3. Документом, удостоверяющим право Заявитель на вырубку зеленых насаждений, является Разрешение, выданное на основании положительного решения Комиссии.

4.4. Вырубка зеленых насаждений осуществляется силами Заявителя.

5. Вырубка зеленых насаждений в случаях ликвидации последствий аварий и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

5.1. При ликвидации последствий аварий на трассах инженерных коммуникаций, в случаях, не требующих незамедлительных оперативных действий, вырубка зеленых насаждений оформляется в течение не более 2 суток с момента оповещения об аварии.

5.2. Для оформления вырубки в Комиссию должны быть представлены:

- акт, подтверждающий факт аварии (копия);

- разрешение на аварийное вскрытие - в случаях повреждения трасс подземных коммуникаций (копия).

5.3. Документом, удостоверяющим право на вырубку при проведении аварийных работ, является Разрешение.

5.4. В случаях, требующих незамедлительных оперативных действий по ликвидации угрозы для здоровья и жизни людей, предотвращения материального ущерба, а также восстановления работоспособности систем жизнеобеспечения населенного пункта, решение о вырубке зеленых насаждений принимается руководителем подразделения аварийно-спасательной или иной уполномоченной службы непосредственно на месте аварии.

5.5. Вырубка зеленых насаждений в случаях, предусмотренных пунктом 5.4. настоящего положения, производится на основании наряда-задания, выданного руководителем уполномоченной службы (или фиксируется актом о вырубке зеленых насаждений), копия которого в дальнейшем предоставляется в Комиссию.

6. Вырубка в лесах

6.1. Вырубка зеленых насаждений в городских лесах разрешается только в рамках природоохранных мероприятий в соответствии с действующими санитарными правилами.

6.2. Санитарные рубки (рубки ухода) в лесах назначаются распоряжением администрации Ковдорского муниципального округа по заявлению представителей собственников, пользователей, владельцев, арендаторов земельных участков, а также организаций, за которыми закреплено содержание природных и озелененных территорий.

6.3. Документом, удостоверяющим право на санитарную рубку в лесах, является распоряжение администрации Ковдорского муниципального округа.

7. Санитарная вырубка в целях ухода за зелеными насаждениями

7.1. Санитарной вырубке и уборке подлежат сухостойные, аварийные, фаутные (дерево с повреждением и дефектами ствола различного происхождения), поврежденные (не поддающиеся восстановлению), упавшие деревья и кустарники, а также малоценная поросль.

7.2. Санитарная вырубка зеленых насаждений производится по инициативе собственников, пользователей, владельцев, арендаторов земельных участков, а также организаций, за которыми закреплено содержание природных и озелененных территорий.

7.3. Заявители направляют в администрацию Ковдорского муниципального округа заявления на санитарную вырубку зеленых насаждений на подведомственных территориях с указанием адресов. При проведении комиссионных обследований помечаются подлежащие вырубке деревья и кустарники, составляются акты и перечетные ведомости.

7.4. Документом, удостоверяющим право Заявителя на вырубку, в целях, предусмотренных настоящим разделом положения, является Разрешение на вырубку зеленых насаждений, выданное администрацией Ковдорского муниципального округа.

8. Вырубка зеленых насаждений при проведении реконструкций озелененных территорий

8.1. Реконструкции озелененных территорий производятся в соответствии с проектами в установленном данным Положением порядке.

9. Вырубка зеленых насаждений на территории, относящейся к многоквартирному дому, в случаях обращений граждан

9.1. Вырубка зеленых насаждений в случаях обращений граждан может быть разрешена в целях:

- восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением санитарных норм и правил (при предоставлении заключения Роспотребнадзора);

- уборки сухостойных и аварийных деревьев;

- устранения иных ситуаций, представляющих опасность для жизни и здоровья граждан, а также предотвращения имущественного ущерба.

9.2. Решения по вопросам вырубки зеленых насаждений на придомовых территориях принимаются на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

9.3. Для получения разрешения на вырубку зеленых насаждений граждане представляют в Комиссию заявление, схему вырубки, протокол общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме (в случае вырубки на территории, относящейся к многоквартирному дому).

9.4. Документом, удостоверяющим право на вырубку зеленых насаждений, в целях, предусмотренных настоящим разделом положения, является Разрешение на вырубку зеленых насаждений, выданное администрацией Ковдорского муниципального округа.

9.5. Вырубка зеленых насаждений на придомовой территории осуществляется управляющими организациями, товариществами собственников жилья (ТСЖ), либо за счет собственных средств граждан.

10. Вырубка зеленых насаждений под объекты, размещение которых осуществляется на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов

10.1. Вырубка зеленых насаждений под объекты, размещение которых осуществляется на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденных Постановлениями Правительства Российской Федерации, осуществляется на основании решения Комиссии.

10.2. Вырубка зеленых насаждений под Объекты может быть разрешена при наличии разрешения на размещение объекта на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области.

10.3. Документом, удостоверяющим право Заказчика на вырубку зеленых насаждений, в целях, предусмотренных настоящим разделом положения, является решение комиссии.

10.4. Вырубка зеленых насаждений осуществляется за счет и силами Заказчика.

11. Компенсационное озеленение

11.1. Компенсационное озеленение является обязательным во всех случаях вырубки зеленых насаждений, кроме случаев, предусмотренных пунктом 11.6 настоящего Положения.

11.2. В соответствии с действующим законодательством при организации строительства, реконструкции зданий и сооружений, выполнении работ по благоустройству на участках земли, занятых зелеными насаждениями, предпроектная документация должна содержать достоверную информацию о количестве зеленых насаждений, подлежащих вырубке, а проектная документация должна включать мероприятия по сохранности существующих зеленых насаждений.

11.3. Видовой состав высаживаемых деревьев и кустарников, а также места компенсационного озеленения устанавливаются Комиссией согласно акту.

11.4. Работы по компенсационному озеленению выполняются физическими лицами, а также их общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами самостоятельно или посредством заключения договора со специализированной организацией.

11.5. Работы по компенсационному озеленению должны выполняться в соответствии с требованиями приказа Минстроя России от 16.12.2016 N 972/пр "Об утверждении СП 82.13330 "СНиП III-10-75 Благоустройство территорий".

11.6. Компенсационное озеленение не применяется в случаях:

- проведения специализированными организациями работ по ремонту и текущему содержанию объектов зеленых насаждений парков, скверов, бульваров, а также зеленых насаждений на улицах Ковдорского муниципального округа.

- вырубки зеленых насаждений, произрастающих в охранной зоне инженерных сетей, при проведении аварийных или плановых работ на инженерных сетях (в этом случае Заявитель обязан обеспечить восстановление зеленой зоны с посевом многолетних трав);

- восстановление нормативного режима с учетом заключения соответствующих органов в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями;

- обеспечение нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения для безопасного движения пешеходов и транспорта.

12. Соотношение компенсационного озеленения

12.1. В связи с неблагоприятными климатическими условиями для произрастания зеленых насаждений на территории Ковдорского муниципального округа, в целях обеспечения воспроизводства зеленых насаждений и сохранения благоприятной окружающей среды устанавливается следующее соотношение компенсационного озеленения при вырубке зеленых насаждений:

12.1.1. Компенсационное озеленение применяется как 1:1 (за одно вырубленное дерево/кустарник высаживается 1 дерево/кустарник) для всех видов деревьев и кустарников, за исключением ивы, при их сносе в случаях:

- проведения аварийных или плановых ремонтных работ на инженерных сетях (участках вне их защитных зон);

- проведения строительных работ социально значимых объектов (строительство жилых домов, дорог, школ, больниц и др.).

В остальных случаях сноса зеленых насаждений компенсационное озеленение применяется как 1:5 (за одно снесенное дерево/кустарник высаживается 5 деревьев/кустарников).

12.1.2. При вырубке кустарников ивы компенсационное озеленение применяется как 4:1 (за четыре вырубленных куста ивы высаживается 1 кустарник), при этом ива компенсируется кустарниками культурных пород (например: сирень, акация, шиповник и др.).

12.1.3. В связи с ограниченным количеством земельных участков на территории Ковдорского муниципального округа, на которых может быть осуществлено компенсационное озеленение в виде посадки деревьев и кустарников, во всех случаях компенсационного озеленения по согласованию с лицом, осуществляющим вырубку зеленых насаждений, вместо деревьев и кустарников может предусматриваться обустройство газона в соотношении:

- 1:2 (за одно снесенное дерево/кустарник - устройство 2 кв.м нового газона) при проведении аварийных или плановых ремонтных работ на инженерных сетях (участках вне их защитных зон), проведении строительных работ социально значимых объектов (строительство жилых домов, дорог, школ, больниц и др.);

- 1:10. (за одно снесенное дерево/кустарник - устройство 10 кв.м нового газона) во всех остальных случаях.

12.1.4. При повреждении травянистой растительности компенсационное озеленение применяется как 1:1 (за 1 кв.м поврежденной травянистой растительности восстанавливается 1 кв.м травянистой растительности).

13. Контроль за выполнением компенсационного озеленения

13.1. Функции по контролю за выполнением компенсационного озеленения (в том числе и сроков выполнения) распределяются следующим образом:

- Комиссия осуществляет контроль и приемку работ по компенсационному озеленению после производства строительных и ремонтных работ на дворовых, ведомственных территориях (в т.ч. территориях дошкольных и школьных образовательных учреждений, больниц и т.п.).

14. Неправомерные действия, наносящие ущерб зеленым насаждениям

14.1. Неправомерными действиями, наносящими ущерб зеленым насаждениям, считаются:

- вырубка деревьев и кустарников без наличия разрешающего документа;

- механические, химические и иные повреждения растущих деревьев и кустарников, травяного покрытия, газонов и цветников;

- самовольная пересадка деревьев и кустарников, уничтожение травяного покрытия, газонов и цветников;

- вырубка в неустановленном разрешающим документом месте или с превышением установленного объема;

- невыполнение работ по вырубке в установленные разрешающим документом сроки.

14.2. Факт наличия неправомерных действий в отношении зеленых насаждений со стороны организаций и граждан оформляется в виде актов и протоколов уполномоченными представителями государственных контрольных и надзорных органов, органов местного самоуправления и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. Методика расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений

15.1. Общие положения.

15.1.1. Настоящая методика расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений (далее методика) устанавливает числовые значения и порядок расчета суммы компенсации при сносе зеленых насаждений и естественной растительности на территории Ковдорского муниципального округа, подлежащей зачислению в местный бюджет.

15.1.2. Настоящая методика разработана в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" с использованием рекомендаций ПАБСИ КНЦ РАН и ПОСВИР РАСН.

15.1.3. Зеленые насаждения и естественная растительность относятся к объектам недвижимости (ст. 130 ГК РФ), не вовлеченным в рыночный оборот, их оценка проводится затратным методом на основании полного учета всех видов затрат, связанных с созданием естественных растительных сообществ в условиях поселения.

15.2. Подсчет количества зеленых насаждений, подлежащих сносу

15.2.1. Подсчет количества подлежащих сносу зеленых насаждений осуществляется Комиссией в присутствии представителя Заявителя, который подписывает "Акт комиссионного обследования зеленых насаждений", содержащий информацию о составе и характеристиках древесных пород, с указанием их количества.

15.2.2. При подсчете количества подлежащих сносу зеленых насаждений, определяется породная группа деревьев и кустарников, диаметр стволов деревьев, высота кустарников, тип газона.

15.2.3. Все деревья и кустарники, произрастающие на территории Ковдорского муниципального округа, распределяются по группам согласно таблице N 1.

Таблица N 1

Распределение древесных видов и красивоцветущих кустарников по группам

ДЕРЕВЬЯ
Хвойные виды	Лиственные виды
	1 группа	2 группа	3 группа
Лиственница. Ель. Пихта. Сосна. Сосна кедровая сибирская. Туя	Береза. Осина. Рябина. Черемуха. Яблоня	Ива Шверина Ольха Тополь	Ивы (местные виды)
КУСТАРНИКИ
Хвойные виды	Лиственные виды
	1 группа	2 группа	3 группа
Кедровый стланик. Можжевельник	Барбарис. Бузина. Боярышник. Жимолость. Ирга. Калина. Карагана. Кизильник. Курильский чай. Клематисы. Княжики Лох серебристый. Магония. Облепиха. Рододендрон. Роза. Сирень. Чубушник	Дерен. Ольховник. Снежноягодник. Сибирка. Спирея	Малина. Рябинник. Смородины

15.2.4. Подсчет количества подлежащих сносу зеленых насаждений каждой группы осуществляется следующим образом:

15.2.4.1. За единицу считается одиноко стоящее дерево.

15.2.4.2. Если дерево растет кустом (несколько стволов из одного корня), считать его как одно дерево. Диаметр ствола для определения коэффициента N определять путем сложения диаметра всех стволов. Диаметр ствола дерева замеряется на высоте 1,3 м.

15.2.4.3. Если посадки представляют заросли деревьев, когда невозможно подсчитать количество экземпляров, за каждые 100 м ² зарослей в расчетах оценочной стоимости брать 4 штуки деревьев той же группы, максимального диаметра ствола.

15.2.4.4. За единицу считается однозначно определяемый куст.

15.2.4.5. При невозможности подсчитать количество кустарников в группе следует принимать за норматив следующие соотношения:

- для кустарников высотой до 1 м - количество экземпляров составляет 5 шт./м ²;

- для кустарников высотой 1 - 2 м - 3 шт./м ²;

- для кустарников высотой 2 - 2,5 м - 1 шт./м ².

15.3. Расчет компенсационной стоимости единицы зеленых насаждений.

15.3.1. Компенсационная стоимость деревьев и кустарников рассчитывается по формуле:

Ск=КзИд к 2008 г.NСбу, где

Кз - коэффициент зональности, представлен в таблице N 2;

Ид к 2008 г. - индекс-дефлятор к ценам 2008 года;

N - коэффициент возраста, представлен в таблице N 3 и 4;

Сбу - усредненная базовая стоимость, которая учитывает необходимые затраты на выращивание 1 дерева или кустарника данной группы в течение 20 лет, представлена в таблицах N 5 и 6.

Таблица N 2

Коэффициенты зональности

N	Зона застройки	Кз
1	Жилая	1,0
2	Общественно-деловая	0,75
3	Промышленная, инженерной и транспортной инфраструктуры	0,5
4	Рекреационная	1,0
5.	Сельскохозяйственного использования	0,01
6.	Специального назначения	0,01

Таблица N 3

Коэффициент возраста дерева - N ^<*>

Диаметр ствола, см	Хвойные деревья	1-я группа	2-я группа	3-я группа
до 8	0,03	0,02	0,01	0,004
9 - 12	0,07	0,06	0,04	0,012
13 - 16	0,14	0,12	0,08	0,024
17 - 20	0,24	0,22	0,14	0,044
21 - 24	0,37	0,32	0,2	0,064
25 - 28	0,52	0,43	0,3	0,086
29 - 32	0,7	0,58	0,4	0,12
33 - 36	0,91	0,75	0,52	0,25
37 - 40	1,14	0,94	0,65	0,19
свыше 40	1,69	1,39	0,96	0,28

------------------------------

^<*>Выведен из данных сортиментных таблиц для лесов Мурманской области.

------------------------------

Таблица N 4

Коэффициент возраста кустарника - N

Высота кустарника, м	Хвойные кустарники	1-я группа	2-я группа	3-я группа
0,3 - 0,5	0,25	0,1	0,1	0,1
0,5 - 1	0,5	0,25	0,25	0,25
1 - 2	0,75	0,5	0,5	0,5
Более 2	1	0,75	0,75	0,75

Таблица N 5

Усредненная базовая стоимость деревьев ^<**>

Группа деревьев	Сбу, рублей
Хвойные деревья	21642
Лиственные деревья 1 группы	21362
Лиственные деревья 2 группы	21292

Лиственные деревья 3 группы

3522

Группа деревьев	Сбу, рублей
Хвойные деревья	21642
Лиственные деревья 1 группы	21362
Лиственные деревья 2 группы	21292
Лиственные деревья 3 группы	3522

Таблица N 6

Усредненная стоимость кустарников

Группа кустарников	Сбу, рублей
Хвойные кустарники	4058
Лиственные кустарники 1 группы	3598
Лиственные кустарники 2 группы	3488
Лиственные кустарники 3 группы	3378

Усредненная базовая стоимость (Сбу), которая учитывает необходимые затраты на выращивание 1 дерева или кустарника данной группы в течение 20 лет, рассчитывается следующим образом:

Сбу=Су+СN+20Су

Су - усредненная базовая стоимость саженца для данной группы дерева или кустарника (среднее между прейскурантами ПАБСИ и ПОСВИР в ценах 2008 года);

СN - стоимость посадки: для дерева - 3202 руб., для кустарника - 788 руб. ^<***>;

Су - стоимость содержания в течение года: для дерева - 892 руб./год, для кустарника - 116 руб./год ^<***>.

------------------------------

^<***> Расчеты выполнены на основе ГЭСН-2001 Сборник N 47 "Озеленение. Защитные лесонасаждения", с использованием расчетных индексов пересчета стоимости строительно-монтажных работ к ценам базисного уровня 1984/2000 годов на IV квартал 2008 года "Дополнение к сборнику индексов выпуск 49,4 кв. 2008. Мурманск 2008", в ценах 2008 года.

------------------------------

15.3.2. Компенсационная стоимость единицы газона рассчитывается по формуле:

Ск=КзИд к 2008 г.Сб, где

Кз - коэффициент зональности, представлен в таблице N 2;

Ид к 2008 г. - индекс-дефлятор к ценам 2008 года;

Сб - базовая стоимость, представлена в таблице N 7.

Таблица N 7

Базовая стоимость газона

Тип газона	Базовая стоимость 1 м 2, руб.
Партерный	250
Обыкновенный и луговой	200
Естественный травяной покров	200

15.3.3. При выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений на территории земельных участков, предоставленных в рамках программы "Гектар Арктики" в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 года N 110-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", компенсационная стоимость за вырубку рассчитывается путем применения понижающего коэффициента 0,1 к компенсационной стоимости вырубленных зеленых насаждений.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Федерального закона от 01.05.2016 года следует читать как "N 119-ФЗ"

15.4. Расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений, подлежащих сносу.

15.4.1. Компенсационная стоимость зеленых насаждений вычисляется путем суммирования стоимости единиц зеленых насаждений, внесенных в пересчетную ведомость Акта.