Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12 февраля 2020 г. N Ф08-263/20 по делу N А53-2078/2019

г. Краснодар

12 февраля 2020 г.

Дело N А53-2078/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Айбатулина К.К., судей Рыжкова Ю.В. и Чесняк Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зазуля Т.В. и участии в судебном заседании, проводимом с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ростовской области, от истца - общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" (ИНН 6167049710, ОГРН1026103159840) - Княжиченко С.Н. (доверенность от 19.04.2019) и от ответчика - товарищества собственников жилья "Московская-91" (ИНН 6140032476, ОГРН 1126188002434) - Покачалова М.В. (председатель) и Савинова Р.В. (доверенность от 01.01.2019), рассмотрев кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Московская-91" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.08.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2019 по делу N А53-2078/2019, установил следующее.

ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ТСЖ "Московская-91" (далее - товарищество) о взыскании 176 096 рублей 48 копеек долга за апрель 2018 года и 41 034 рубля 94 копейки неустойки за период с 11.05.2018 по 16.07.2019 по договору поставки газа от 21.06.2012 N 43-3-01708/12-Н (уточненные требования).

Решением от 27.08.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 25.10.2019, иск удовлетворен. Суды исходили из того, что выявленные нарушения в работе узла учета газа являются основанием для применения расчетного способа определения поставленного объема газа.

В кассационной жалобе товарищество просит отменить судебные акты и отказать в иске. По мнению заявителя, вывод судов об отсутствии контроля герметичности перекрытия байпасной линии носит предположительный характер и не подтвержден документально. Вывод об увеличении объема потребления газа после устранения нарушений не соответствует действительности. Определение объема потребления газа расчетным способом следовало производить с даты уведомления товариществом общество о неисправности узла учета газа по дату ее устранения (с 13 по 19 апреля 2018 года). При проверке узла учета общество нарушило требования законодательства, составленные акты не являются надлежащими доказательствами по делу. Зафиксированные в актах замечания к прибору учета не свидетельствуют о его выходе из строя, поэтому отсутствовали основания для применения расчетного способа определения объема газа.

В отзыве на жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения.

Изучив материалы дела и выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

Из материалов дела видно, что 21.06.2012 общество (поставщик) и товарищество (абонент) заключили договор N 43-3-01708/12-Н поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В соответствии с пунктом 5.3 договора учет поставляемого обществом газа в случае неисправности узла учета газа или отсутствия действующего поверительного клейма производится исходя из нормативов потребления.

13 и 18 апреля 2018 года представители общества провели проверки узла учета газа абонента и выявили его неисправность (на дисплее корректора газа ЕК-260 не отображается информация о количестве потребленного газа, температуре и давлении), узел учета не соответствует пунктам 9.2.8.4 и 9.2.8.7 ГОСТ Р 8.740-2011, пункту 7.6.2 ГОСТ Р 8.741-2011; узел учета не приводит объем газа к стандартным условиям; нарушена пломба-стикер N А105497098 поставщика, установленная на корректоре газа, узел учета не защищен от несанкционированного вмешательства; отсутствует контроль перепада давления на первичном преобразователе расхода газа; существует возможность отбора газа без его учета (контровочная гайка, фиксирующая ручку задвижки байпасной линии, снимается без нарушения целостности пломбы поставщика); отсутствует возможность контроля герметичности перекрытия байпасной линии; до узла учета обнаружены неопломбированные штуцера, существует возможность отбора газа; отсутствует техническая документация; диапазон измерения счетчика газа выбран неверно. По данному факту представители общества составили акты, которые представитель товарищества подписал с возражениями.

Общество рассчитало потребленный товариществом объем газа за апрель 2018 года в соответствии с пунктом 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 (далее - Правила N 549), по нормативу потребления в объеме 37,774 тыс. н. куб. м.

В силу пункта 24 Правил N 549 при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно подпункту "в" пункта 23, пунктам 28, 30 и 31 Правил N 549 при наличии приборов учета газа поставщик газа вправе осуществлять определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях: повреждения целостности любой из пломб, установленной на приборе учета газа, или возникновения неисправности прибора учета газа, демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт, а также если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа.

Таким образом, в указанных нормах Правил дан исчерпывающий перечень оснований для определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно пункту 28 Правил N 549 в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 данных Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Оценив представленные доказательства и доводы сторон, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что товариществом допущены нарушения (неисправность узла учета газа, отсутствие и повреждение пломб поставщика), влекущие применение расчетного способа определения объема потребленного газа.

Довод товарищества о неверном определении периода начисления платы за безучетное потребление газа несостоятелен.

Само по себе извещение товариществом общества о неисправности элемента питания, установленного на корректоре объема газа, не опровергает факт отсутствия и нарушения пломб поставщика на приборе учета, что в силу приведенных норм также позволяет поставщику применить расчетный способ определения объема потребления газа в соответствии с абзацем вторым пункта 28 Правил N 549. Доказательства извещения общества о повреждении пломб отсутствуют. Товарищество не опровергло содержащиеся в актах сведения.

Таким образом, выводы судов первой и апелляционной инстанций не противоречат материалам дела и действующему законодательству.

При изложенных обстоятельствах основания для отмены или изменения судебных актов по доводам жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.08.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2019 по делу N А53-2078/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

К.К. Айбатулин

Судьи

Ю.В. Рыжков Н.В. Чесняк