Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13 февраля 2020 г. N Ф08-12076/19 по делу N А63-1314/2019

г. Краснодар

13 февраля 2020 г.

Дело N А63-1314/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Ташу А.Х., судей Алексеева Р.А. и Кухаря В.Ф., при ведении протокола помощником судьи Дубницкой Д.А. и участии в судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи с Арбитражным судом Ставропольского края, от истца - публичного акционерного общества "Ставропольэнергосбыт" (ИНН 262603550, ОГРН 1052600222927) - Тельпишовой Т.А. (доверенность от 13.12.2019), от третьего лица - публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" - Яровой Е.В. (доверенность от 01.01.2020), в отсутствие ответчика - общества с ограниченной ответственностью "База отдыха "Русалочка"" (ИНН 2636806230, ОГРН 1132651010216), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "База отдыха "Русалочка"" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 24.06.2019 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2019 по делу N А63-1314/2019, установил следующее.

ПАО "Ставропольэнергосбыт" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "База отдыха "Русалочка"" (далее - база отдыха) о взыскании 543 151 рубля 29 копеек задолженности за безучетное потребление электрической энергии.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (далее - компания).

Решением от 24.06.2019, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 23.09.2019, с ответчика в пользу истца взыскано 543 151 рубль 29 копеек задолженности, а также 13 863 рубля расходов по уплате государственной пошлины. Судебные акты мотивированы доказанностью безучетного потребления электроэнергии.

В кассационной жалобе база отдыха просит отменить обжалуемые судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований истца. По мнению заявителя, ответчик не был извещен о времени и месте проводимой проверки. Плюйко М.Д. не является надлежащим представителем ответчика, так как на момент проведения проверки не состояла в трудовых отношениях с базой отдыха, в связи с чем ее полномочия не могли явствовать из обстановки. Составление акта без уведомления и в отсутствие потребителя лишает его права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отражаемых в нем сведений, давать объяснения, делать замечания, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов. Истцом не доказан факт вмешательства в работу прибора учета потребителем.

В отзывах компания и общество просят оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителей лиц, участвующих в деле, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для отмены судебных актов.

Как следует из материалов дела, 03.03.2014 общество (гарантирующий поставщик) и база отдыха (потребитель) заключили договор энергоснабжения N 516191 по точке поставки - база отдыха, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления электрической энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.

31 августа 2018 года на объекте потребителя, расположенном по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, ориентир - берег Егорлыкского водохранилища, сетевой организацией совместно с сотрудниками правоохранительных органов на основании распоряжения начальника полиции УМВД России по городу Ставрополю от 30.08.2018 N 20 проведен внеплановый рейд, по результатам которого составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии от 31.08.2018 N СтЭ 000678.

В соответствии с указанным актом безучетное потреблении электрической энергии выразилось в подключении нагрузки (двух питающих кабелей) на базу отдыха в обход прибора учета. Указанные сведения отражены на схеме бузучетного потребления, имеющейся в акте, и зафиксированы материалами видеосъемки.

На основании названого акта произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, который составил 87 600 кВт/ч на сумму 543 151 рубль 29 копеек.

03 сентября 2018 года сотрудниками компании устранено безучетное потребление и на основании акта проверки расчетных приборов учета от 03.09.2018 прибор учета принят в качестве расчетного.

Поскольку база отдыха не оплатила задолженность за безучетное потребление электроэнергии, общество обратилось в арбитражный суд с иском.

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений N 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. По правилам статьи 65 названного Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Удовлетворяя иск, суды исходили из того, что факт безучетного потребления электроэнергии, выразившийся в подключении нагрузки (двух питающих кабелей) на базу отдыха в обход (до) прибора учета, о чем составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии от 31.08.2018 N СтЭ 000678, является доказанным. Указанные сведения отражены на схеме безучетного потребления и зафиксированы материалами видеосъемки. На материалах видеосъемки видно два черных питающих кабеля, ведущих на базу отдыха, подключенных в обход прибора учета.

Акт о безучетном потреблении электрической энергии от 31.08.2018 N СтЭ 000678 составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц Иваницкого Е.Е. и Морина П.А., с осуществлением фото- и видеофиксации, в присутствии охранника базы отдыха и представителя потребителя - администратора Плюйко М.Д., которая от подписи отказалась, о чем в акте имеется запись. На материалах видеосъемки зафиксировано, что Плюйко М.Д. предоставила доступ сотрудникам компании и правоохранительных органов на территорию базы отдыха, указала на место установки прибора, сообщила о наличии у нее поручения от руководителя на предоставление возможности проверяющим лицам осуществить осмотр прибора учета и территории базы отдыха. Плюйко М.Д. сообщила, что руководитель базы отдыха ею уведомлен о проведении проверки, однако присутствовать не сможет ввиду нахождения за пределами Ставропольского края.

Кроме того, судами установлено и сторонами не оспаривается, что территория базы отдыха является огороженной и охраняемой, пропуск посторонних лиц на данную территорию без разрешения руководителя или уполномоченного им сотрудника не может быть осуществлен.

В рассматриваемом случае для проверяющих лиц полномочия администратора базы отдыха Плюйко М.Д., предоставившей доступ на территорию ответчика, указавшей место установки прибора учета и, по ее утверждению, действовавшей по поручению руководителя ответчика, следовали из обстановки, что не противоречит пункту 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Расчет безучетного потребления электроэнергии произведен в соответствии с пунктами 194 - 195 Основных положений N 442 с даты предыдущей проверки (19.06.2018) до даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (31.08.2018) по мощности 50 кВт.

Расчет проверен и признан правильным, в связи с чем иск удовлетворен в заявленном размере.

Отклоняя доводы ответчика об обязательности направления уведомления о предстоящей проверке, суд апелляционной инстанции указал следующее.

Данное требование имеет своей целью обеспечение сотрудникам сетевой организации доступа к энергопринимающим устройствам потребителя и расчетным приборам учета, что необходимо для проведения полноценной проверки и снятия контрольных показаний. По обстоятельствам дела такой доступ был обеспечен лицами, обладающими необходимыми полномочиями, то есть эффективность проверки была обеспечена без заблаговременного извещения. При ином понимании указанной нормы, как требующей заблаговременного извещения потребителя о предстоящей проверке во всех случаях, ее применение приводило бы к предоставлению недобросовестным потребителям времени для устранения несанкционированного подключения к сети и сокрытия от контролирующей отбор энергии сетевой организации факта безучетного потребления.

Кроме того, признание ответчиком неисправности прибора учета выразилось в дальнейшем его поведении (обращение в сетевую организацию с целью устранения безучетного потребления электрической энергии, что подтверждается заявлением базы отдыха от 03.09.2018 и актом проверки расчетных приборов учета от 03.09.2018).

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, по существу сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств и сделанных судами на их основании выводов, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушения норм процессуального права, предусмотренные частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора не установлены. Оснований для отмены судебных актов по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 24.06.2019 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2019 по делу N А63-1314/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Х. Ташу

Судьи

Р.А. Алексеев В.Ф. Кухарь