Приложение. Сведения об аукционе на получение права пользования недрами на участке недр Северный N 1 Восточной залежи Малоархангельского II месторождения, расположенном в Малоархангельском районе Орловской области, в 4,5 км южнее г. Малоархангельска, с целью разведки и добычи песков строительных

Приложение
к распоряжению
Правительства Орловской области
от 29 сентября 2023 г. N 697-р

Сведения
об аукционе на получение права пользования недрами на участке недр Северный N 1 Восточной залежи Малоархангельского II месторождения, расположенном в Малоархангельском районе Орловской области, в 4,5 км южнее г. Малоархангельска, с целью разведки и добычи песков строительных

I. Сведения об аукционе на получение права пользования недрами на участке недр Северный N 1 Восточной залежи Малоархангельского II месторождения, расположенном в Малоархангельском районе Орловской области, в 4,5 км южнее г. Малоархангельска, с целью разведки и добычи песков строительных, описание его границ, вид пользования недрами

1. Объектом проведения аукциона является участок недр Северный N 1 Восточной залежи Малоархангельского II месторождения, расположенный в Малоархангельском районе Орловской области, в 4,5 км южнее г. Малоархангельска (далее также - участок недр, Лицензионный участок).

2. Ближайшая железнодорожная станция "Малоархангельск" расположена в 16 км западнее Восточной залежи Малоархангельского II месторождения и связана с районным центром асфальтированной дорогой. С городом Малоархангельском участок недр связан дорогой с бетонным покрытием, в свою очередь город Малоархангельск связан с городом Орлом автомобильной дорогой с твердым асфальтовым покрытием.

В плане с юга участок недр ограничен контуром горного отвода участка недр Западный Восточной залежи Малоархангельского II месторождения, с востока - контурами горных отводов участков недр Северный N 2 и Южный Восточной залежи Малоархангельского II месторождения, на севере и северо-западе - контуром Лицензионного участка.

Лицензионному участку присваивается статус горного отвода, предварительные границы которого в плане ограничены угловыми поворотными точками со следующими географическими координатами:

N точки	Северная широта			Восточная долгота
	градусы	минуты	секунды	градусы	минуты	секунды
1	2	3	4	5	6	7
1	52	21	36,08	36	29	57,22
2	52	21	37,00	36	29	57,19
3	52	21	49,31	36	30	02,26
4	52	21	59,05	36	30	02,07
1	2	3	4	5	6	7
5	52	21	59,05	36	30	17,84
11	52	21	45,64	36	30	17,84
12	52	21	36,04	36	30	17,72

Площадь Лицензионного участка в контуре горного отвода в предварительных границах составляет 24,42 га.

Верхняя граница участка недр привязывается к нижней границе подсчета запасов нижне-средне-верхнечетвертичных суглинков перигляциальных зон окского, днепровского, московского и валдайского оледенений, а при их отсутствии - к границе земной поверхности.

Нижняя граница участка недр привязывается к нижней границе подсчета запасов продуктивной толщи песков литологически нерасчлененных неокомского надъяруса и аптского яруса меловой системы.

Горный отвод в уточненных границах будет оформлен в установленном порядке после подготовки, согласования и утверждения технического проекта разработки Лицензионного участка.

3. Протоколом территориальной комиссии по запасам при Производственном геологическом объединении центральных районов (ПГО "Центргеология") Министерства геологии Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 25 сентября 1986 года N 14 утверждены запасы комплексного Малоархангельского II месторождения по видам полезных ископаемых и по категориям (тыс. м ³):

Вид полезного ископаемого	Категории
	А	В	С 1
Тугоплавкие глины	1892	4414	2206
Пески	703	1026	2140
Суглинки	1533	5755	3153

Непосредственно запасы песков Лицензионного участка по категории А+В+С ₁ составляют 1488,7 тыс. м ³, в том числе по категориям: А - 690,5 тыс. м ³, В - 176,2 тыс. м ³, С ₁ - 622,0 тыс. м ³.

4. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах") пользование отдельными участками недр может быть ограничено или запрещено в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, рационального использования и охраны недр, охраны окружающей среды.

Пользование недрами на территориях населенных пунктов и зон с особыми условиями использования территорий может быть ограничено или запрещено в случае, если это пользование может создать угрозу безопасности жизни и здоровья населения, охране окружающей среды, сохранности зданий и сооружений, включая сохранность горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.

Предоставление земельных участков и водных объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности и необходимых для осуществления пользования недрами, урегулировано статьей 25.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

Прекращение прав граждан и юридических лиц на земельные участки и водные объекты, необходимые для осуществления пользования недрами, урегулировано статьей 25.2 Закона Российской Федерации "О недрах".

Пользователь недр обязан оформить правоустанавливающие документы, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В пределах Лицензионного участка отсутствуют особо охраняемые природные территории федерального, регионального и местного значения, а также действующие горные или геологические отводы, предоставленные в соответствии с лицензиями на пользование недрами.

5. Вид пользования недрами - разведка и добыча песков строительных.

Целевое назначение - для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств.

II. Требования к участникам аукциона, ограничения на участие в аукционе

6. Участниками аукциона могут быть лица, отвечающие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации и порядком и условиями аукциона к пользователям недр, готовые представить на условиях аукциона доказательства того, что они обладают или будут обладать квалифицированными специалистами, финансовыми и техническими средствами, необходимыми для рационального, эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами на Лицензионном участке, а также у них отсутствуют ограничения для участия в аукционе.

В качестве участников аукциона не могут выступать субъекты предпринимательской деятельности:

1) имеющие неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) которые признаны в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на момент объявления аукциона банкротами по решению суда или в отношении которых установлены процедуры, применяемые в деле о банкротстве;

3) деятельность которых на момент объявления аукциона приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

4) находящиеся на момент объявления аукциона в процессе реорганизации и (или) ликвидации;

5) не имеющие права участвовать в аукционе и исполнять обязательства, возникающие в связи с участием в аукционе, иметь права и обязанности, основанные на лицензии на пользование недрами, в силу закона, договора или судебного акта;

6) являющиеся владельцами лицензий на пользование недрами на участках недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, расположенных на территории Орловской области, и имеющие на дату объявления аукциона неустраненные нарушения существенных условий пользования недрами в части:

исполнения обязанности по уплате налогов и платежей, связанных с пользованием недрами;

соблюдения сроков и порядка проведения геологоразведочных работ, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и ввода лицензионных участков в промышленную эксплуатацию;

исполнения обязанности по заключению с исполнительно-распорядительными органами муниципального образования, на территории которого расположен участок недр, соглашения об участии пользователя недр (владельца лицензии) в социально-экономическом развитии данного муниципального образования (далее - соглашение) и соблюдения условий соглашения (в случае если заключение соглашения является одним из существенных условий пользования недрами).

III. Порядок подачи заявки на участие в аукционе и прилагаемых к ней документов

7. Организатор аукциона не менее чем за 45 календарных дней до дня проведения аукциона одновременно размещает объявление о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (https://torgi.gov.ru) и на сайте электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Понятия "электронная площадка" и "оператор электронной площадки" используются в значениях, установленных Федеральном законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Объявление о проведении аукциона должно содержать полные тексты решения о проведении аукциона, порядка и условий проведения аукциона, регламента работы аукционной комиссии и требований к содержанию заявки и прилагаемых к ней документов (далее - требования к аукционной документации).

Перед подачей заявки лицо, желающее принять участие в аукционе, перечисляет задаток и сбор за участие в аукционе в размере и по реквизитам, которые указаны в порядке и условиях проведения аукциона. Уплата задатка и сбора за участие в аукционе является одним из условий допуска заявителя к участию в аукционе.

8. Прием заявки и прилагаемых к ней документов осуществляется в сроки, установленные порядком и условиями проведения аукциона.

Заявки на участие в аукционе вправе подавать юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами Российской Федерации (далее - заявители), если иное не установлено федеральными законами.

Заявка подается путем заполнения заявителем, прошедшим регистрацию на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки, электронной формы заявки, установленной требованиями к аукционной документации, подписываемой с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя либо лица, имеющего право действовать от имени заявителя, с приложением электронных документов в соответствии с пунктом 37 Правил проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 года N 2499 "О порядке проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения" (далее - Правила).

9. Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с переводом на русский язык, нотариально засвидетельствованным в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.

10. Одно лицо имеет право подать только одну заявку на участие в объявленном аукционе, за исключением случая, установленного пунктом 46 Правил.

11. Подавая заявку, заявитель соглашается с положениями, приведенными в решении о проведении аукциона, порядком и условиями проведения аукциона, требованиями к аукционной документации, с включением условий пользования участком недр, предусмотренных порядком и условиями проведения аукциона, в лицензию на пользование недрами, а также с включением сведений, предусмотренных частью 1 статьи 14.1 Закона Российской Федерации "О недрах", в реестр недобросовестных участников аукционов на право пользования участками недр в случае признания заявителя победителем аукциона и неуплаты им в срок, указанный в части 4 статьи 40 Закона Российской Федерации "О недрах", и (или) в размере, установленном протоколом о результатах аукциона, окончательного размера разового платежа за пользование недрами.

12. Документы, подтверждающие наличие квалифицированных специалистов, необходимых финансовых и технических средств и соответствующих лицензий для эффективного и безопасного осуществления пользования участком недр, предусмотренные подпунктами "е", "ж", "и" пункта 37 Правил, действуют в течение календарного года, за исключением документов, предусмотренных абзацами третьим - пятым подпункта "е" пункта 37 Правил.

13. Заявитель вправе не позднее дня окончания срока подачи заявок отозвать заявку путем направления уведомления об ее отзыве оператору электронной площадки.

14. Изменение заявки и прилагаемых к ней документов допускается путем подачи заявителем новой заявки в установленные порядком и условиями проведения аукциона сроки подачи заявки, при этом первоначальная заявка должна быть отозвана.

IV. Порядок рассмотрения заявки на участие в аукционе и прилагаемых к ней документов

15. Рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов на предмет их соответствия требованиям Закона Российской Федерации "О недрах" и Правил, решению о проведении аукциона, порядку и условиям проведения аукциона, а также требованиям к аукционной документации осуществляется аукционной комиссией в соответствии с разделом VI Правил.

V. Основания для отказа в приеме заявки

16. Основанием для отказа в приеме заявки на участие в аукционе являются случаи, установленные статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах".

VI. Условия пользования участком недр, подлежащие включению в лицензию на пользование недрами по результатам аукциона

17. Условия пользования участком недр, подлежащие включению в лицензию на пользование недрами по результатам аукциона, устанавливаются порядком и условиями проведения аукциона, утвержденными организатором аукциона.