Приложение N 1. Положение о профессиональном развитии муниципальных служащих администрации муниципального образования город Новороссийск, её отраслевых (функциональных) и территориальных органов

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального образования
город Новороссийск
от 07.07.2023 N 3126

Положение
о профессиональном развитии муниципальных служащих администрации муниципального образования город Новороссийск, её отраслевых (функциональных) и территориальных органов

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о профессиональном развитии муниципальных служащих администрации муниципального образования город Новороссийск её отраслевых (функциональных) и территориальных органов разработано в соответствии с Федеральными законами от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 8 июня 2007 года N 1244-КЗ "О муниципальной службе в Краснодарском крае" и определяет порядок осуществления профессионального развития муниципальных служащих муниципального образования город Новороссийск.

1.2. Профессиональное развитие муниципальных служащих осуществляется в течение всего периода прохождения ими муниципальной службы и заключается в приобретении новых знаний и умений, развитии их профессиональных и личностных качеств в целях поддержания и повышения уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей.

1.3. Профессиональное развитие включает в себя:

1.3.1. Дополнительное профессиональное образование.

1.3.2. Семинары, тренинги, мастер-классы, иные мероприятия, направленные преимущественно на ускоренное приобретение муниципальными служащими новых знаний и умений.

1.3.3. Конференции, круглые столы, служебные стажировки, иные мероприятия, направленные на изучение передового опыта, технологий государственного управления, обмен опытом.

1.4. Самостоятельное изучение муниципальными служащими образовательных материалов, тематика которых соответствует направлению их профессиональной служебной деятельности.

1.5. Образовательные курсы, доступ к которым предоставляется муниципальным служащим в дистанционной форме, в том числе с использованием единого специализированного информационного ресурса и иных информационных систем.

1.6. Основным видом профессионального развития муниципальных служащих является дополнительное профессиональное образование.

Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) в порядке и в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации об образовании.

1.7. Формы обучения и сроки освоения дополнительной профессиональной программы определяются образовательной программой и (или) договором об образовании. Срок освоения дополнительной профессиональной программы должен обеспечивать возможность достижения планируемых результатов и получение новой компетенции (квалификации), заявленных в программе. Согласно приказу Минобрнауки России от 1 июля 2013 года N 499 "Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам" минимально допустимый срок освоения программ повышения квалификации не может быть менее 16 часов, а срок освоения программ профессиональной переподготовки - менее 250 часов.

2. Основания для направления муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования

2.1. Основаниями для направления муниципального служащего для получения дополнительного профессионального образования является распоряжение (приказ) работодателя.

2.2. Включение муниципального служащего в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы.

2.2.1. Рекомендация аттестационной комиссии по результатам аттестации муниципального служащего.

2.2.2. Необходимость должностных перемещений (назначение на вышестоящую должность муниципальной службы, перевод на должность муниципальной службы иной специализации).

2.2.3. Необходимость обновления теоретических и практических знаний муниципальных служащих в связи с изменением законодательства Российской Федерации, социально-экономических условий.

2.2.4. Инициатива муниципального служащего.

2.3. На дополнительное профессиональное образование не направляются муниципальные служащие:

2.3.1. Находящиеся в отпусках по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком, в длительном (более чем полгода) отпуске без сохранения заработной платы.

2.3.2. Достигшие, а также достигающие в планируемом году предельного возраста пребывания на муниципальной службе.

3. Порядок проведения дополнительного профессионального образования

3.1. Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих осуществляется с полным отрывом, с частичным отрывом или без отрыва от выполнения ими должностных обязанностей и (или) с использованием возможностей дистанционных образовательных технологий.

3.2. Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих осуществляются путем заключения соответствующих договоров с организациями, осуществляющими образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. До начала обучения муниципальных служащих издается распоряжение (приказ) работодателя о направлении на обучение муниципальных служащих в соответствии с утвержденным планом дополнительного профессионального образования на текущий год и подготавливается соглашение к трудовому договору на получение дополнительного профессионального образования.

3.4. Программы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих должны быть ориентированы на специфику деятельности администрации города Новороссийска, её структурных (функциональных) и территориальных органов муниципального образования город Новороссийск и обеспечивать получение муниципальными служащими необходимых знаний, навыков и умений с учетом специализации профессиональной служебной деятельности и соответствовать утвержденным федеральным государственным образовательным стандартам среднего профессионального и высшего образования.

3.5. Освоение муниципальными служащими дополнительных профессиональных программ завершаются итоговой аттестацией в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, самостоятельно.

3.6. Муниципальным служащим, успешно освоившим дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выдается удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.

3.7. Копия документа о прохождении обучения в обязательном порядке передается муниципальным служащим в кадровую службу для хранения в личном деле муниципального служащего по месту прохождения службы в течение трех рабочих дней с момента получения документа.

3.8. Муниципальные служащие, прошедшие дополнительное профессиональное обучение по дополнительным профессиональным программам (повышение квалификации и профессиональная переподготовка) за счет средств бюджета, в случае увольнения без уважительных причин до истечения одного года с момента окончания обучения, в соответствии со статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации обязаны возместить затраты, понесенные работодателем на их обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении, согласно порядку, утвержденному настоящим постановлением.

4. Финансирование дополнительного профессионального образования муниципальных служащих

4.1. Оплата, дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, включенных в план дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, осуществляется за счет средств работодателя в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на указанные цели.

4.2. Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих может осуществляться также по инициативе и за счет средств муниципальных служащих.

4.3. Получение муниципальным служащим дополнительного профессионального образования по собственной инициативе за счет собственных средств и по тематике, определенной им самостоятельно, осуществляется вне пределов нормальной продолжительности служебного времени.

5. Формирование планов дополнительного профессионального образования муниципальных служащих

5.1. Ежегодно до 1 октября руководители структурных подразделений администрации муниципального образования город Новороссийск, кадровые службы отраслевых (функциональных) и территориальных органов определяют потребности в получении дополнительного профессионального образования муниципальными служащими по дополнительным профессиональным программам (программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки) на предстоящий календарный год и утверждают план обучения профессионального образования муниципальными служащими по дополнительным профессиональным программам (программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки) на предстоящий календарный год.

5.2. В план дополнительного профессионального образования муниципальных служащих на предстоящий календарный год не включаются:

5.2.1. Муниципальные служащие, находящиеся в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком, в длительном (более чем полгода) отпуске без сохранения заработной платы.

5.2.2. Муниципальные служащие, достигшие, а также достигающие в планируемом году предельного возраста пребывания на муниципальной службе.

5.3. План дополнительного профессионального образования муниципальных служащих на предстоящий календарный год утверждается работодателем.

6. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим при прохождении дополнительного профессионального образования

6.1. Муниципальным служащим, направленным в соответствии с настоящим Положением на дополнительное профессиональное образование, предоставляются гарантии, определенные Трудовым кодексом Российской Федерации.

6.2. На период дополнительного профессионального образования за счет средств работодателя за муниципальным служащим сохраняется место работы (должность) и средний заработок по занимаемой должности.

Начальник управления кадровой политики

И.А. Пермяков