Распоряжение Администрации города Перми от 2 октября 2023 г. N 141 "Об утверждении Регламента проведения проверок муниципальных служащих администрации города Перми и руководителей муниципальных учреждений города Перми на предмет их аффилированности"

В соответствии с Федеральными законами от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", постановлением администрации города Перми от 29 августа 2008 г. N 835 "Об утверждении Положения об управлении по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Перми":

1. Утвердить прилагаемый Регламент проведения проверок муниципальных служащих администрации города Перми и руководителей муниципальных учреждений города Перми на предмет их аффилированности.

2. Начальникам департамента образования администрации города Перми, департамента культуры и молодежной политики администрации города Перми, комитета по физической культуре и спорту администрации города Перми обеспечить актуализацию порядков (регламентов) проведения проверок руководителей подведомственных муниципальных учреждений города Перми на предмет их аффилированности в соответствии с настоящим распоряжением.

3. Признать утратившими силу распоряжения администрации города Перми:

от 02 апреля 2019 г. N 24 "Об утверждении Регламента проведения проверок муниципальных служащих функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города Перми на предмет их аффилированности";

от 11 сентября 2019 г. N 70 "О внесении изменений в отдельные распоряжения администрации города Перми";

от 08 апреля 2020 г. N 42 "О внесении изменений в отдельные правовые акты администрации города Перми в сфере противодействия коррупции".

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания.

5. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего распоряжения в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

6. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего распоряжения на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на руководителя аппарата администрации города Перми Молоковских А.В.

И.о. Главы города Перми

О.Н. Андрианова

УТВЕРЖДЕН
распоряжением
администрации
города Перми
от 02.10.2023 N 141

Регламент
проведения проверок муниципальных служащих администрации города Перми и руководителей муниципальных учреждений города Перми на предмет их аффилированности

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент проведения проверок муниципальных служащих администрации города Перми и руководителей муниципальных учреждений города Перми на предмет их аффилированности (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральными законами от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

1.2. Настоящий Регламент устанавливает процедуру и сроки проведения управлением по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Перми (далее - Управление), контрольным департаментом администрации города Перми (далее - Департамент) проверок муниципальных служащих администрации города Перми и руководителей муниципальных учреждений города Перми (за исключением учреждений, подведомственных департаменту образования администрации города Перми, департаменту культуры и молодежной политики администрации города Перми, комитету по физической культуре и спорту администрации города Перми) (далее - муниципальные учреждения города Перми), на предмет их аффилированности.

1.3. Для целей настоящего Регламента:

под аффилированностью понимается наличие отношений связанности, в том числе родственных отношений, между муниципальным служащим администрации города Перми, руководителем муниципального учреждения города Перми и лицами, в отношении которых муниципальный служащий администрации города Перми, руководитель муниципального учреждения города Перми осуществляет властные исполнительно-распорядительные полномочия;

под проверкой на аффилированность понимается проверка, проводимая совместно Управлением и Департаментом в отношении муниципальных служащих конкретного функционального, территориального органа, функционального подразделения администрации города Перми, руководителя соответствующего муниципального учреждения города Перми на предмет выявления фактов несоблюдения требований об урегулировании конфликта интересов, установленных действующим законодательством, при предоставлении муниципальных услуг, осуществлении функций заявительного характера, осуществлении закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, осуществлении контрольных функций и иных направлений деятельности (далее - Проверка);

под комплексной проверкой понимается проверка, проводимая совместно Управлением и Департаментом в отношении муниципальных служащих более чем одного функционального, территориального органа, функционального подразделения администрации города Перми, руководителя муниципального учреждения города Перми на предмет выявления фактов несоблюдения требований об урегулировании конфликта интересов, установленных действующим законодательством, при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (далее - Комплексная проверка).

1.4. К участию в проведении Проверок, Комплексных проверок по согласованию привлекаются представители прокуратуры города Перми.

II. Порядок проведения Проверок и Комплексных проверок

2.1. Проверки, Комплексные проверки могут быть плановыми и внеплановыми, выездными, с выходом специалистов Управления и Департамента в функциональный, территориальный орган, функциональное подразделение администрации города Перми, муниципальное учреждение города Перми, документарными, по месту нахождения Управления и (или) Департамента, организованными посредством запроса, получения и анализа необходимых для их проведения документов.

2.2. Плановые Проверки, Комплексные проверки проводятся Управлением и Департаментом совместно в соответствии с планами проведения Проверок, Комплексных проверок на текущий год (далее - План).

План разрабатывается ежегодно Управлением, согласовывается с Департаментом и направляется в прокуратуру города Перми для предложений до 15 января текущего года. Предложения включаются в План до 20 января текущего года. В случае отсутствия предложений План считается согласованным 20 января текущего года.

В течение 5 рабочих дней со дня согласования Плана Управление направляет его в функциональные и территориальные органы, функциональные подразделения администрации города Перми, муниципальные учреждения города Перми, подведомственные администрации города Перми, в которых запланированы Проверки, Комплексные проверки, для сведения, в информационно-аналитическое управление администрации города Перми для размещения на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Функциональные и территориальные органы администрации города Перми в течение 3 рабочих дней со дня поступления Плана направляют его в подведомственные муниципальные учреждения города Перми.

Для проведения Проверок, Комплексных проверок, включенных в План, муниципальные служащие администрации города Перми и руководители муниципальных учреждений города Перми ежегодно до 25 мая текущего года представляют в Управление актуализированные сведения (о родственниках и свойственниках) по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.

Проведение плановых Проверок в одном и том же функциональном, территориальном органе, функциональном подразделении администрации города Перми допускается не чаще чем один раз в три года. Периодичность проведения плановых Комплексных проверок устанавливается в соответствии с планами (запросами, требованиями) органов государственной власти Российской Федерации Пермского края.

2.3. Внеплановые Проверки, Комплексные проверки могут быть проведены на основании:

поступления информации (обращения) от физических или юридических лиц о нарушении муниципальными служащими администрации города Перми, руководителем муниципального учреждения города Перми законодательства о противодействии коррупции, в том числе в части урегулирования конфликта интересов;

поступления запроса (требования) в соответствии с планами органов государственной власти Российской Федерации, Пермского края;

поручения Главы города Перми;

непредставления информации, указанной в акте ранее проведенной Проверки, Комплексной проверки.

Информация (обращение), не позволяющая установить обратившееся лицо, не может служить основанием для проведения внеплановых Проверок, Комплексных проверок.

2.4. Письмо с указанием конкретной даты начала плановой и внеплановой Проверки, Комплексной проверки (далее - письмо) направляется Управлением в адрес функционального, территориального органа, функционального подразделения администрации города Перми, руководителя муниципального учреждения города Перми не позднее чем за 14 календарных дней до начала Проверки, Комплексной проверки.

К письму прикладывается программа проведения, содержащая основные направления Проверки, Комплексной проверки.

2.5. Проверка проводится в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня начала Проверки, указанной в письме, направляемом в соответствии с абзацем первым пункта 2.4 настоящего Регламента.

Комплексная проверка проводится в период с 01 июля до 01 октября года, в котором она планируется к проведению.

2.6. Функциональный, территориальный орган, функциональное подразделение администрации города Перми, руководитель муниципального учреждения города Перми не позднее 5 рабочих дня со дня получения письма о начале Проверки, Комплексной проверки обеспечивает подготовку и представление в адрес Управления информации, указанной в письме.

2.7. При проведении Проверки, Комплексной проверки специалисты Управления и (или) Департамента, проводящие Проверку, Комплексную проверку, имеют право запрашивать и получать:

дополнительные документы по вопросам, возникающим в ходе Проверки, Комплексной проверки и относящимся к предмету и направлениям Проверки, Комплексной проверки, с оформлением соответствующего запроса. Запрашиваемые документы представляются в Управление и (или) в Департамент в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня получения запроса;

дополнительные сведения, устные пояснения от муниципальных служащих администрации города Перми (их руководителей), руководителей муниципальных учреждений города Перми по вопросам, относящимся к предмету и направлениям Проверки, Комплексной проверки, без оформления дополнительных запросов.

Срок проведения Проверки при направлении дополнительных запросов и (или) необходимости получения пояснений от муниципальных служащих администрации города Перми (их руководителей), руководителей учреждений города Перми продляется на 20 рабочих дней. Срок проведения Комплексной проверки продлению не подлежит.

III. Оформление итогов Проверки, Комплексной проверки

3.1. По итогам проведения Проверки, Комплексной проверки в срок, не превышающий 10 рабочих дней, Управление подготавливает Акт проверки (комплексной проверки) на предмет аффилированности по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.

В Акт проверки (комплексной проверки) на предмет аффилированности включаются:

информация о результатах, выявленных случаях аффилированности муниципальных служащих администрации города Перми, руководителей муниципальных учреждений города Перми, иных нарушениях законодательства о противодействии коррупции, выявленных в рамках проведения Проверки;

рекомендации по устранению выявленных нарушений, сроки их исполнения (в случае, если нарушения устранимые) и меры по недопущению возникновения нарушений вновь.

Акт проверки (комплексной проверки) на предмет аффилированности подписывается руководителями Управления и Департамента в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня подготовки акта.

При наличии нарушений законодательства о противодействии коррупции в Акт проверки (комплексной проверки) на предмет аффилированности включается рекомендация о необходимости (отсутствии необходимости) проведения проверки в порядке, установленном правовым актом субъекта Российской Федерации и (или) о необходимости привлечения служащих, допустивших нарушения, к дисциплинарной ответственности.

3.2. Подписанный Акт проверки (комплексной проверки) на предмет аффилированности направляется в функциональный, территориальный орган, функциональное подразделение администрации города Перми, в котором была проведена Проверка, руководителю муниципального учреждения города Перми, в отношении которого была проведена Проверка, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня подписания.

По итогам проведения Комплексной проверки в функциональный, территориальный орган, функциональное подразделение администрации города Перми, в котором была проведена Проверка и выявлены нарушения, направляется выписка из Акта проверки (комплексной проверки) на предмет аффилированности с информацией, касающейся органа, подразделения, руководителя соответствующего муниципального учреждения города Перми, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня подписания Акта.

Подписанный Акт проверки (комплексной проверки) на предмет аффилированности направляется в прокуратуру города Перми в случае наличия письменного запроса прокуратуры города Перми.

3.3. Руководитель функционального, территориального органа, функционального подразделения администрации города Перми, в котором была проведена Проверка, Комплексная проверка, руководитель муниципального учреждения города Перми, в отношении которого была проведена Проверка, Комплексная проверка, ознакамливается с Актом проверки (комплексной проверки) на предмет их аффилированности под подпись, при наличии выявленных нарушений обеспечивает принятие мер по их устранению (в случае, если нарушения устранимые) и мер по недопущению возникновения нарушений вновь, в сроки, указанные в акте.

3.4. Не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в Акте проверки (комплексной проверки) на предмет аффилированности, руководитель функционального, территориального органа, функционального подразделения администрации города Перми, в котором была проведена Проверка, Комплексная проверка, руководитель муниципального учреждения города Перми, в отношении которого была проведена Проверка, Комплексная проверка, представляет информацию об устранении указанных в Акте проверки (комплексной проверки) нарушений (в случае, если нарушения устранимые) и о мерах по недопущению возникновения нарушений вновь. Информация представляется с копиями документов и иных материалов, подтверждающих устранение нарушений, а также принятие мер.

Приложение 1
к Регламенту
проведения проверок
муниципальных служащих
администрации города Перми
и руководителей муниципальных
учреждений города Перми
на предмет их аффилированности

                                Форма

       для представления сведений о родственниках, свойственниках

   муниципальных служащих администрации города Перми и руководителей

        муниципальных учреждений города Перми в целях выявления

                  возможного конфликта интересов

           по состоянию на "_____" ________________20____г.

1.	Фамилия
	Имя
	Отчество
2.	Орган, должность

     3. Информация о близких родственниках (родители,  братья,   сестры и

дети, дедушки, бабушки, внуки), супруга  (супруг),  в  том  числе  бывшая

(бывший), полнородные и  неполнородные  (имеющие  общих  отца  или  мать)

братья и сестры, усыновители, усыновленные  (удочеренные),  свойственники

(братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей).

     Если родственники, свойственники изменяли  фамилию,  имя,  отчество,

необходимо также указать их прежние фамилию, имя, отчество.

Степень родства, свойства	Фамилия, имя, отчество	Дата рождения (число, месяц, год)	Место рождения	Место работы (наименование и адрес организации), должность

     4. Сообщаю, что мне известны ограничения  и  запреты,   требования о

предотвращении или урегулировании  конфликта  интересов,  и  обязанности,

налагаемые  антикоррупционным  законодательством   на   лиц,   замещающих

должности муниципальной  службы  (должности  руководителей  муниципальных

учреждений города Перми).

     5.  На  проведение  в  отношении  меня  проверочных    мероприятий и

обработку моих  персональных  данных,  указанных  в  настоящей   форме, в

управлении вопросов муниципальной службы и  кадров  администрации  города

Перми, контрольном департаменте администрации города Перми (в  том  числе

автоматизированную обработку) согласен (согласна) *.

"____ " ___________________ 20_____ г.    _______________________________

                                                 (подпись, фамилия)

     ________________________

     * В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г.

N 152-ФЗ "О  персональных  данных"  согласие  на  обработку  персональных

данных может быть отозвано субъектом  персональных  данных.  При   этом в

случае  отзыва  субъектом  персональных  данных  согласия  на   обработку

персональных данных оператор  вправе  продолжить  обработку  персональных

данных без согласия субъекта персональных данных на основании,  указанном

в пункте 7 части 2 статьи 10  Федерального  закона  от  27  июля  2006 г.

N 152-ФЗ "О персональных данных".

Приложение 2
к Регламенту
проведения проверок
муниципальных служащих
администрации города Перми
и руководителей муниципальных
учреждений города Перми
на предмет их аффилированности

                                 Акт

                   проверки (комплексной проверки)

    ______________________________________________________________

     (указывается наименование функционального, территориального

   органа администрации города Перми, функционального подразделения

    администрации города Перми, муниципального учреждения города

    Перми, в отношении руководителя которого проведена проверка)

                    на предмет аффилированности

                         (далее - проверка)

     1. Общая часть.

     1.1. Предмет проверки: ____________________________________________.

     1.2. Направления проверки: ________________________________________.

     1.3. Исполнители: _________________________________________________.

                           (должность, Ф.И.О. проверяющего)

     1.4. Проверяемый период: с ______________ по ______________________.

(дата) (дата)

     1.5. Срок проведения проверки: с _____________ по _________________.

(дата) (дата)

     2. Проверкой установлено:

________________________________________________________________________.

(описывается проведенная работа в соответствии с направлениями программы

 проверки, нарушения, выявленные по каждому вопросу программы проверки,

       со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты

                       и нормативные документы)

     3. Выводы по результатам проверки.

     4. Предложения по принятию мер к устранению  выявленных  нарушений и

недопущению возникновения нарушений вновь (при необходимости).

     Акт проверки составлен на _______ страницах в _________ экземплярах.

Начальник управления по вопросам

муниципальной службы и кадров

администрации города Перми           _________________________

                                         (подпись, Ф.И.О.)

Начальник контрольного департамента

администрации города Перми           _________________________

                                         (подпись, Ф.И.О.)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.