Решение Думы городского округа Верхотурский Свердловской области от 27 сентября 2023 г. N 54 "О внесении изменений в Положение об инициировании и реализации инициативных проектов в городском округе Верхотурский, утвержденное Решением Думы городского округа Верхотурский от 26.05.2021 N 35"

Руководствуясь статьей 26.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 21 Устава городского округа Верхотурский, Дума городского округа Верхотурский решила:

1. Внести в Положение об инициировании и реализации инициативных проектов в городском округе Верхотурский, утвержденное Решением Думы городского округа Верхотурский от 26.05.2021 N 35, следующие изменения:

1) пункт 2.1. изложить в новой редакции:

"2.1. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории городского округа, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта, входящего в состав городского округа, общественная палата, некоммерческие организации, осуществляющие деятельность на территории городского округа.".

2) в пункте 2.3. добавить абзац следующего содержания:

"Собрание или конференция проводятся в соответствии с Положением о порядке назначения и проведения конференции граждан (собрании делегатов) в городском округе Верхотурский, утвержденным Решением Думы городского округа Верхотурский от 06.02.2007 N 7.";

3) пункт 2.4. изложить в новой редакции:

"2.4. Мнение граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта может быть выявлено также путем опроса граждан, сбора их подписей.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста и проживающие на территории городского округа (его части), на которой предлагается реализовать инициативный проект.

Опрос граждан, сбор их подписей в поддержку инициативных проектов (далее - сбор подписей) проводится инициатором проекта.

Число подписей в поддержку инициативных проектов, включая подписи членов инициативной группы, должно составлять не менее 50 человек, а для инициативных проектов в интересах жителей многоквартирного дома, подъезда многоквартирного дома - не менее 50% собственников жилых помещений.

Сбор подписей осуществляется в следующем порядке:

1) подписи собираются посредством их внесения в подписной лист, по форме согласно приложению N 4 к постановлению Администрации городского округа Верхотурский от 18.06.2021 N 457 "Об утверждении типовых форм в целях организации работы в городском округе Верхотурский по подготовке и оформлению инициативных проектов";

2) в подписном листе указывается инициативный проект, в поддержку которого осуществляется сбор подписей;

3) в подписном листе ставится подпись жителя и дата ее внесения. Подпись и дату внесения житель ставит собственноручно. Сведения о жителе, ставящем в подписном листе свою подпись, могут вноситься в подписной лист по просьбе жителя лицом, осуществляющим сбор подписей. Указанные сведения вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается;

4) житель вправе ставить подпись в поддержку одного и того же инициативного проекта только один раз;

5) каждый подписной лист должен быть заверен подписями представителя инициатора проекта, осуществляющего сбор подписей. При заверении подписного листа представитель инициатора проекта, осуществлявший сбор подписей, собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, а также ставить свою подпись и дату ее внесения;

6) при сборе подписей допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи и сведения о представителе инициатора проекта, осуществлявшем сбор подписей, ставится на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи жителя.".

4) в пункте 2.8. исключить слова "и подпунктом 6 пункта 2.9. настоящего Положения";

5) в пункте 2.10. после слов "доработать инициативный проект" дополнить словами", а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.";

6) абзац второй пункта 3.2. дополнить предложением следующего содержания: "При этом половина от общего числа членов конкурсной комиссии должна быть назначена на основе предложений Думы городского округа Верхотурский";

7) признать утратившим силу пункт 4.5.;

8) дополнить Положение главой 6 следующего содержания:

"6. Порядок определения части территории городского округа Верхотурский, на которой могут реализовываться инициативные проекты

6.1. Частями территории городского округа Верхотурский, на которой могут реализовываться инициативные проекты, являются территории, указанные в пункте 1.3. Положения.

6.2. Для установления части территории городского округа Верхотурский, на которой может реализовываться инициативный проект, до его выдвижения и внесения в соответствии с Положением инициатор (инициаторы) проекта направляет (направляют) в Администрацию на имя Главы городского округа Верхотурский заявление об определении части территории городского округа Верхотурский, на которой планирует (планируют) реализовывать инициативный проект, с описанием ее границ (далее - заявление).

6.3. Заявление составляется в произвольной форме и должно содержать:

1) информацию о планируемом внесении инициативного проекта (описание проблемы и обоснование ее актуальности, краткое описание мероприятий по реализации инициативного проекта);

2) сведения о предполагаемой части территории городского округа Верхотурский, на которой планируется реализация инициативного проекта, с описанием ее границ;

3) контактные данные инициатора (инициаторов) проекта (представителя инициатора проекта), которому (которым) направляются результаты рассмотрения заявления (фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, номер телефона, адрес электронной почты). В случае если заявление представлено инициативной группой, могут быть указаны контактные данные одного лица, которому направляются результаты рассмотрения заявления;

Заявление подписывается инициатором (инициаторами) проекта (представителями инициатора проекта).

В случае если инициатором проекта является инициативная группа, заявление подписывается всеми членами инициативной группы.

6.4. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) документы, подтверждающие полномочие представителя инициатора (инициаторов) проекта, оформленные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (в случае обращения в Администрацию представителя инициатора проекта);

2) согласие на обработку персональных данных инициатора проекта, представителя инициатора проекта по форме согласно приложению N 9 к постановлению Администрации городского округа Верхотурский от 18.06.2021 N 457 "Об утверждении типовых форм в целях организации работы в городском округе Верхотурский по подготовке и оформлению инициативных проектов". В случае, если инициаторами проекта является инициативная группа, согласие на обработку данных представляют все участники инициативной группы.

6.5. Заявление, поступившее в Администрацию, направляется в отдел экономики и планирования Администрации и структурное подразделение Администрации в зависимости от отраслевой направленности инициативного проекта.

6.6. Структурное подразделение Администрации в зависимости от отраслевой направленности инициативного проекта совместно с отделом архитектуры и градостроительства администрации, комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации осуществляет подготовку рекомендаций об определении или отказе в определении части территории городского округа Верхотурский, на которой может реализовываться инициативный проект (по основаниям, предусмотренным пунктом 6.8 Положения) и направляет их в отдел экономики и планирования Администрации.

Подготовка и направление указанных рекомендаций осуществляется по каждому заявлению в срок не позднее 15 рабочих дней со дня его поступления в структурное подразделение администрации в зависимости от отраслевой направленности инициативного проекта.

6.7. С учетом поступивших рекомендаций отдел экономики и планирования Администрации в течение 5 рабочих дней обеспечивает подготовку проекта одного из следующих решений Администрации:

1) об определении части территории городского округа Верхотурский, на которой может реализовываться инициативный проект;

2) об отказе в определении части территории городского округа Верхотурский, на которой может реализовываться инициативные проект.

6.8. Решение, указанное в подпункте 2 пункта 6.7. Положения, принимается в следующих случаях:

1) соответствующая территория выходит за пределы границ городского округа Верхотурский;

2) соответствующая территория (земельный участок или часть земельного участка) предоставлена физическому или юридическому лицу, за исключением случая, когда инициатором (инициаторами) проекта вместе с заявлением предоставлено согласие муниципального учреждения, которому земельный участок или его часть предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования, на реализацию соответствующего инициативного проекта на данной территории;

3) в границах соответствующей территории реализуется иной аналогичный инициативный проект, иные мероприятия с аналогичными целями и задачами в целях решения вопроса местного значения (в том числе предусмотренные соответствующей муниципальной программой);

4) виды разрешенного использования земельных участков капитального строительства и (или) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на соответствующей территории, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Верхотурский, не соответствуют целям инициативного проекта (если инициативный проект предполагает создание объектов движимого и (или) недвижимого имущества, требующих оформление прав на данные объекты, размещенные на соответствующей территории);

5) реализация инициативного проекта повлечет ограничение доступа на территорию общего пользования, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц;

6) реализация инициативного проекта на соответствующей территории не соответствует требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области и (или) муниципальных правовых актов городского округа Верхотурский.

6.9. При установлении случаев, указанных в п. 6.8. Положения, Администрация вправе предложить инициатору (инициаторам) проекта иную территорию для реализации инициативного проекта.

6.10. Решение, указанное в подпункте 1 пункта 6.7. Положения принимается в форме постановления Администрации.

Решение, указанное в подпункте 2 пункта 6.7. Положения принимается в форме уведомления за подписью Главы городского округа Верхотурский.

Копия соответствующего постановления или уведомления направляется Администрацией инициатору (инициаторам) проекта (представителю инициатора проекта), контактные данные которого (которых) указаны в заявлении, в течении 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

6.11. Отказ в определении части территории городского округа Верхотурский, на которой может реализовываться инициативный проект, не препятствует повторному представлению заявления при условии соблюдения требований Положения и устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.

6.12. Решение Администрации об отказе в определении части территории городского округа Верхотурский, на которой может реализовываться инициативный проект, может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.".

2. Настоящее Решение опубликовать в информационном бюллетене "Верхотурская неделя" и разместить на официальном сайте городского округа Верхотурский.

3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его опубликования.

4. Контроль исполнения данного Решения возложить на постоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству, природопользованию, благоустройству и развитию территории муниципального образования Думы городского округа Верхотурский (Микишев Е.В.).

И.о. Главы городского округа Верхотурский

Л.Ю. Литовских

Председатель Думы городского округа Верхотурский

И.А. Комарницкий