Постановление Администрации г. Костромы от 1 февраля 2023 г. N 148 "Об утверждении положений об отделах Управления дорожной деятельности и транспортного обслуживания Администрации города Костромы"

В целях установления полномочий и организации деятельности структурных подразделений Управления дорожной деятельности и транспортного обслуживания Администрации города Костромы, в соответствии с решением Думы города Костромы от 13 сентября 2012 года N 135 "Об утверждении структуры Администрации города Костромы", решением Думы города Костромы от 29 сентября 2022 года N 170 "О реорганизации Комитета по строительству, транспорту и дорожной деятельности Администрации города Костромы в форме выделения из его состава отдельных юридических лиц - Управления благоустройства Администрации города Костромы и Управления дорожной деятельности и транспортного обслуживания Администрации города Костромы и о переименовании Комитета по строительству, транспорту и дорожной деятельности Администрации города Костромы в Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы", решением Думы города Костромы от 27 октября 2022 года N 188 "Об утверждении положения об Управлении дорожной деятельности и транспортного обслуживания", распоряжением Администрации города Костромы от 28 октября 2022 года N 288-рг "О проведении организационно-штатных мероприятий в связи с реорганизацией Комитета по строительству, транспорту и дорожной деятельности Администрации города Костромы в форме выделения из его состава отдельных юридических лиц - Управления благоустройства Администрации города Костромы и Управления дорожной деятельности и транспортного обслуживания Администрации города Костромы", постановлением Администрации города Костромы от 28 октября 2022 года N 2065 "Об утверждении структуры, структурной и штатной численности Управления дорожной деятельности и транспортного обслуживания Администрации города Костромы", руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение об отделе дорожной деятельности Управления дорожной деятельности и транспортного обслуживания Администрации города Костромы;

1.2. Положение об отделе по безопасности дорожного движения Управления дорожной деятельности и транспортного обслуживания Администрации города Костромы;

1.3. Положение об отделе организации пассажирских перевозок Управления дорожной деятельности и транспортного обслуживания Администрации города Костромы;

1.4. Положение об отделе мониторинга пассажирских перевозок Управления дорожной деятельности и транспортного обслуживания Администрации города Костромы.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 февраля 2023 года.

Глава Администрации города Костромы

А.В. Смирнов

Утверждено
постановлением Администрации
города Костромы
от 1 февраля 2023 года N 148

Положение
об отделе дорожной деятельности Управления дорожной деятельности и транспортного обслуживания Администрации города Костромы

1. Общие положения

1.1. Отдел дорожной деятельности Управления дорожной деятельности и транспортного обслуживания Администрации города Костромы (далее соответственно - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в сфере осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Костромы и использования автомобильных дорог местного значения в границах города Костромы.

1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.

1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.

1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. В сфере использования автомобильных дорог местного значения в границах города Костромы Отдел:

а) готовит проекты решений Думы города Костромы о присвоении автомобильным дорогам местного значения наименований и идентификационных номеров;

б) организует использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

в) готовит проект решения Думы города Костромы об установлении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

г) выступает от имени владельца автомобильных дорог общего пользования местного значения города Костромы в случае:

заключения договоров с владельцами инженерных коммуникаций при прокладке, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полосы отвода автомобильной дороги, с подготовкой технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению владельцами инженерных коммуникаций;

заключения договоров с определением условий переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода автомобильных дорог при реконструкции или капитальном ремонте таких автомобильных дорог;

согласования в письменной форме размещения инженерных коммуникаций при проектировании прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог владельцами инженерных коммуникаций;

организации выполнения работ по ликвидации проложенных, перенесенных, переустроенных инженерных коммуникаций, при отказе от исполнения указанных требований лиц, виновных в незаконных прокладке, переносе, переустройстве таких сооружений, иных объектов;

заключения договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге;

заключения соглашений об установлении частных сервитутов для использования гражданами или юридическими лицами земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций на условиях частного сервитута;

выдачи согласия в письменной форме в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге;

д) определяет размер вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам местного значения;

е) выдает специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам местного значения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в соответствии с пунктом 6 части 10 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В названном Федеральном законе от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ не содержится пункт 6 части 10 статьи 31

2.1.2. В сфере использования платных автомобильных дорог местного значения Отдел готовит проекты решений Думы города Костромы:

а) об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог, о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования;

б) об определении методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

в) об определении правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения.

2.1.3. В сфере осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Костромы Отдел:

а) вносит главе Администрации предложения по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения (за исключением объектов, предназначенных для освещения автомобильных дорог);

б) обеспечивает организацию работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения (за исключением объектов, предназначенных для освещения автомобильных дорог), разрабатывает и представляет главе Администрации проекты нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения (за исключением объектов, предназначенных для освещения автомобильных дорог) и правил расчета размера ассигнований бюджета города Костромы на указанные цели;

в) осуществляет организацию и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

г) осуществляет ведение реестра парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

д) обеспечивает установку, замену, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

е) осуществляет иные полномочия, отнесенные Федеральным законом от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 443-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления, в том числе:

обеспечивает разработку комплексных схем организации дорожного движения для территории городского округа город Кострома, утверждает их по согласованию с органами и организациями, указанными в части 9 статьи 17 Федерального закона N 443-ФЗ;

обеспечивает принятие решения о создании парковок общего пользования на территориях общего пользования в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, жилищным законодательством Российской Федерации и земельным законодательством Российской Федерации;

обеспечивает разработку проектов организации дорожного движения для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах городского округа город Кострома, утверждает их по согласованию с органами и организациями, указанными в части 9 статьи 18 Федерального закона N 443-ФЗ;

ж) организует информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

з) обеспечивает определение стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, готовит проект соответствующего решения Думы города Костромы;

и) анализирует правоприменение муниципальных правовых актов города Костромы, осуществляет разработку проектов муниципальных правовых актов города Костромы, касающихся осуществления органами местного самоуправления города Костромы дорожной деятельности, а также подготовку предложений по внесению в них изменений, в том числе в отношении присвоения наименований автомобильным дорогам общего пользования местного значения и идентификационных номеров автомобильным дорогам местного значения в порядке, установленном федеральным законом;

к) обеспечивает установление Администрацией размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

2.1.4. Иные полномочия Отдела:

1) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по предметам своего ведения, иные документы и материалы;

2) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов города Костромы в установленной сфере деятельности, вносит предложения главе Администрации по их совершенствованию и признанию утратившими силу;

3) разрабатывает муниципальные программы по предметам своего ведения, контролирует их выполнение;

4) представляет интересы Администрации, Управления по предметам своего ведения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях всех форм собственности;

5) консультирует обратившихся граждан по предметам своего ведения;

6) принимает участие в разработке проекта бюджета города Костромы на очередной финансовый год в части финансирования деятельности Управления, подведомственных муниципальных учреждений, а также финансирования муниципальных программ в установленной сфере деятельности;

7) в случаях, предусмотренных решением о бюджете города Костромы, обеспечивает предоставление субсидий их получателям в установленном постановлением Администрации порядке.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:

а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений, организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;

б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации;

в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Администрации по предметам ведения Отдела.

2.2.2. Обязанностями Отдела являются:

а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, заместителя главы Администрации, осуществляющего координацию и контроль деятельности Управления (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, первого заместителя начальника Управления;

б) соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;

в) ежегодное представление на утверждение курирующему заместителю главы Администрации планов работы и отчетов об их исполнении, представление иных планов и отчетов, предусмотренных Регламентом Администрации города Костромы, в соответствии с направлениями деятельности Отдела;

г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;

д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам ведения Отдела;

е) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;

ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;

з) обеспечение результативности, целевого характера использования бюджетных ассигнований, предусмотренных Управлению решением Думы города Костромы о бюджете на соответствующий год;

и) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;

к) обеспечение в соответствии с законодательством об архивном деле Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы учета, хранения и сохранности документов, образующихся в процессе деятельности Отдела, формирование их в дела согласно номенклатуре, согласованной с муниципальным архивом города Костромы.

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, поручений курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления - начальника Отдела.

2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления - начальника Отдела, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей несет заместитель начальника Управления - начальник Отдела.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления.

3.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет заместитель начальника Управления - начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации.

3.3. Заместитель начальника Управления - начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:

а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления;

б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания;

в) визирует от имени Отдела все проекты документов, направляемые на подпись заместителю начальника Управления, начальнику Управления по предметам ведения Отдела;

г) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;

д) разрабатывает должностные инструкции сотрудников Отдела, представляет их на утверждение начальнику Управления;

е) представляет начальнику Управления кандидатуры для назначения на должности сотрудников Отдела;

ж) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;

з) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные.

3.4. В случае отсутствия заместителя начальника Управления - начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет один из сотрудников Отдела, назначаемый приказом начальника Управления, если иное лицо не назначено распоряжением Администрации.

3.5. В Отделе устанавливаются должности:

а) заместителя начальника Управления - начальника Отдела;

б) консультантов;

в) главного специалиста.

3.6. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления - начальника Отдела.

3.7. Должность заместителя начальника Управления - начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе главных должностей муниципальной службы.

3.8. На должность заместителя начальника Управления - начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:

а) имеющее высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры, не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

б) для замещения главных должностей муниципальной службы лицами, имеющими дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

в) для замещения главных должностей муниципальной службы лицами, заключившими договоры о целевом обучении, имеющими дипломы специалиста или магистра, - требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются.

3.9. Должность консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.

3.10. На должность консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:

а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по специальностям, направлениям подготовки, установленным должностной инструкцией;

б) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией.

3.11. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.

3.12. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:

а) имеющее профессиональное образование либо высшее образование по специальностям, направлениям подготовки, установленным должностной инструкцией;

3.13. Должностные обязанности консультантов Отдела и главного специалиста Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказом начальника Управления.

Утверждено
постановлением Администрации
города Костромы
от 1 февраля 2023 года N 148

Положение
об отделе по безопасности дорожного движения Управления дорожной деятельности и транспортного обслуживания Администрации города Костромы

1. Общие положения

1.1. Отдел по безопасности дорожного движения Управления дорожной деятельности и транспортного обслуживания Администрации города Костромы (далее соответственно - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории города Костромы.

1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением.

1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. В сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории города Костромы Отдел:

а) организует осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах города Костромы при осуществлении дорожной деятельности;

б) обеспечивает работу и проведение заседаний комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Администрации города Костромы;

в) участвует в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории города Костромы;

г) обеспечивает принятие решений о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Костромы в целях обеспечения безопасности дорожного движения, готовит соответствующий проект постановления Администрации;

д) согласовывает маршрут движения по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Костромы тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства;

е) обеспечивает ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработку первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий;

ж) обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий Костромской области по организации и проведению в порядке и на условиях, установленных администрацией Костромской области, аукционов на право заключения договоров на осуществление деятельности по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату.

2.1.2. В сфере использования воздушного пространства над территорией города Костромы Отдел выдает разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъема привязанных аэростатов над территорией муниципального образования городской округ город Кострома, посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах городского округа город Кострома, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

2.1.3. Иные полномочия Отдела:

а) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по предметам своего ведения, иные документы и материалы;

б) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов города Костромы в установленной сфере деятельности, вносит предложения главе Администрации по их совершенствованию и признанию утратившими силу;

в) разрабатывает муниципальные программы по предметам своего ведения, контролирует их выполнение;

г) представляет интересы Администрации, Управления по предметам своего ведения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях всех форм собственности;

д) консультирует обратившихся граждан по предметам своего ведения;

е) принимает участие в разработке проекта бюджета города Костромы на очередной финансовый год в части финансирования деятельности Управления, подведомственных муниципальных учреждений, а также финансирования муниципальных программ в установленной сфере деятельности;

ж) в случаях, предусмотренных решением о бюджете города Костромы, обеспечивает предоставление субсидий их получателям в установленном постановлением Администрации порядке.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:

в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Администрации по предметам ведения Отдела.

2.2.2. Обязанностями Отдела являются:

а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации и курирующего заместителя главы Администрации;

д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам ведения Отдела;

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, начальника Отдела.

2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей несет начальник Отдела.

2.4. Организация деятельности Отдела

2.4.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления.

2.4.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации.

2.4.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:

б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;

в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись курирующему заместителю главы Администрации, начальнику Управления;

г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции сотрудников Отдела;

д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;

е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела, представляет его на утверждение начальнику Управления;

ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;

з) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные.

и) консультирует сотрудников Управления по предметам ведения Отдела;

к) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;

л) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Отдела.

2.4.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.

2.4.5. В Отделе устанавливаются должности:

а) начальника Отдела;

б) консультанта;

в) главных специалистов.

2.4.6. Муниципальные служащие назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации.

2.4.7. Должности начальника Отдела, консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.

2.4.8. На должности начальника Отдела, консультанта Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:

а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по специальностям, направлениям подготовки, установленным должностной инструкцией;

б) обладающие знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией.

2.4.9. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.

2.4.10. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:

2.4.11. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта Отдела и главных специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказом начальника Управления.

Утверждено
постановлением Администрации
города Костромы
от 1 февраля 2023 года N 148

Положение
об отделе организации пассажирских перевозок Управления дорожной деятельности и транспортного обслуживания Администрации города Костромы

1. Общие положения

1.1. Отдел организации пассажирских перевозок Управления дорожной деятельности и транспортного обслуживания Администрации города Костромы (далее соответственно - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в следующих сферах:

а) создания условий для предоставления транспортных услуг населению города Костромы;

б) учета изменений в объемах и структуре поездок различных категорий пассажиров на пассажирском автомобильном (электрическом) транспорте общего пользования;

в) формирования реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

г) организации транспортного обслуживания населения в границах города Костромы;

д) организации транспортного обслуживания населения города Костромы в особые периоды и обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа на территории города Костромы;

е) осуществление иных возложенных на него функций органов местного самоуправления города Костромы.

1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. В сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению города Костромы Отдел:

а) анализирует состояние движения пассажирского автомобильного (электрического) транспорта общего пользования по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском сообщении, проходящим в границах города Костромы (далее - муниципальные маршруты регулярных перевозок);

б) организует разработку и осуществление мероприятий по устойчивому функционированию и развитию пассажирского автомобильного (электрического) транспорта общего пользования на территории города Костромы с учетом требований безопасности и доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан;

в) обеспечивает разработку и утверждение Администрацией Плана развития регулярных перевозок в городе Костроме (документ планирования регулярных перевозок), разрабатывает муниципальные программы по развитию пассажирского автомобильного (электрического) транспорта общего пользования в городе Костроме;

г) координирует объемы транспортных услуг, предоставляемых населению города Костромы;

д) вносит предложения по поставкам и принимает меры по рациональному распределению транспортных средств для осуществления регулярных перевозок и других материально-технических ресурсов, приобретаемых за счет средств бюджета города Костромы;

е) участвует в разработке предложений по формированию уровня тарифов на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском сообщении, регулируемых исполнительным органом государственной власти Костромской области;

ж) согласовывает предложения подведомственных муниципальных унитарных предприятий города Костромы по установлению тарифа на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным и электрическим транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Костроме;

з) принимает участие в разработке мероприятий по созданию и обустройству объектов транспортной инфраструктуры пассажирского автомобильного (электрического) транспорта общего пользования в городе Костроме;

и) ведет реестр остановочных пунктов на муниципальных маршрутах, размещает его на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", готовит предложения о присвоении наименований, переименовании остановочных пунктов на муниципальных маршрутах города Костромы;

к) организует размещение информации о наименовании маршрутов и сводного расписания движения пассажирского автомобильного (электрического) транспорта общего пользования в городе Костроме на специально оборудованных стендах на остановочных пунктах маршрутов муниципального сообщения.

2.1.2. В сфере учета изменений в объемах и структуре поездок различных категорий пассажиров на пассажирском автомобильном (электрическом) транспорте общего пользования Отдел:

а) разрабатывает и утверждает график проведения обследований пассажиропотоков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городе Костроме;

б) участвует в проведении обследований пассажиропотоков в соответствии с утвержденным графиком;

в) обобщает результаты обследований пассажиропотоков, на основании полученных результатов обследований пассажиропотоков разрабатывает и утверждает для каждого муниципального маршрута регулярных перевозок в порядке, установленном Администрацией, технико-эксплуатационные условия транспортного обслуживания населения на муниципальном маршруте регулярных перевозок, размещает их на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

г) вносит главе Администрации инициативы об установлении, изменении или отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

д) обеспечивает установление Администрацией временных маршрутов, выполнение по ним пробных рейсов в соответствии с порядком, утвержденным решением Думы города Костромы.

2.1.3. В сфере формирования реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок Отдел:

а) обеспечивает принятие Администрацией правил ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

б) ведет реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, обеспечивает проведение публичных слушаний по проектам постановлений Администрации об установлении или отмене муниципального маршрута, изменении пути следования и (или) перечня (места расположения) остановочных пунктов по маршруту;

в) размещает сведения, включенные в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

г) готовит инициативу Администрации об установлении, изменении или отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок, обеспечивает рассмотрение инициатив об установлении, изменении или отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок городской межведомственной транспортной комиссией.

2.1.4. В сфере организации транспортного обслуживания населения в границах города Костромы Отдел:

а) обеспечивает принятие Администрацией муниципальных правовых актов, необходимых для проведения открытых конкурсов на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, на основании свидетельства об осуществлении перевозок (далее - открытый конкурс);

б) действует от имени Администрации в качестве организатора открытого конкурса;

в) обеспечивает разработку документации о закупках при заключении муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;

г) заключает муниципальные контракты о выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок (далее - муниципальный контракт);

д) выдает свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту (маршрутам) регулярных перевозок;

е) выдает карты муниципальных маршрутов регулярных перевозок в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

ж) утверждает, вводит в действие, изменяет расписания движения транспортных средств, в соответствии с которыми осуществляются регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

з) размещает информацию о расписаниях движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

и) готовит заключение о наличии или об отсутствии оснований для отказа в установлении, изменении либо отмены межмуниципального маршрута регулярных перевозок, пролегающего по территории муниципального образования городской округ город Кострома;

к) ведет учет отчетов об осуществлении регулярных перевозок, представляемых перевозчиками, с которыми заключен муниципальный контракт либо которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту (маршрутам) регулярных перевозок;

л) исходя из требований безопасности движения транспорта, правил дорожного движения, технического состояния и пропускной способности автомобильных дорог города Костромы, с учетом мнения городской межведомственной транспортной комиссии готовит предложения об установлении вида регулярных перевозок по конкретному муниципальному маршруту регулярных перевозок;

м) в целях организации доступности пассажирского автомобильного (электрического) транспорта общего пользования для всех жителей города Костромы вносит предложения об установлении неполной стоимости проездных билетов для проезда на муниципальном автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования для отдельных категорий жителей города Костромы, готовит соответствующие проекты муниципальных правовых актов города Костромы;

н) осуществляет контроль за соблюдением порядка предоставления меры социальной поддержки жителям города Костромы в виде льгот на проезд в автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования, осуществляющем регулярные перевозки по регулируемым тарифам в городе Костроме;

о) осуществляет информационное и организационное материально-техническое обеспечение работы городской межведомственной транспортной комиссии.

2.1.5. В сфере организации транспортного обслуживания населения города Костромы в особые периоды и обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа на территории города Костромы Отдел:

а) обеспечивает принятие Администрацией решений о временном закрытии, временном изменении муниципальных маршрутов регулярных перевозок, временном ограничении движения транспорта общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

б) организует периодическое комиссионное обследование действующих и вновь открываемых муниципальных маршрутов регулярных перевозок с составлением актов комиссионного обследования;

в) участвует в работе комиссии, специально созданной для обследования дорожных условий в случае закрытия или ограничения движения на период производства работ на улично-дорожной сети в городе Костроме;

г) проводит согласование изменения схем организации дорожного движения городского пассажирского транспорта при выполнении всех видов работ на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городе Костроме;

д) готовит предложения главе Администрации по организации транспортного обслуживания населения города Костромы при проведении в городе праздничных и торжественных мероприятий.

2.1.6. Иные полномочия Отдела:

в) разрабатывает муниципальные программы по предметам своего ведения, контролирует их выполнение;

д) консультирует обратившихся граждан по предметам своего ведения;

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:

в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Администрации по предметам ведения Отдела.

2.2.2. Обязанностями Отдела являются:

а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления;

в) ежегодное представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении, представление иных планов и отчетов, предусмотренных Регламентом Администрации города Костромы, в соответствии с направлениями деятельности Отдела;

д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам ведения Отдела;

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.4.12. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, первого заместителя начальника Управления, начальника Отдела.

2.4.13. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, первого заместителя начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей несет начальник Отдела.

2.4. Организация деятельности Отдела

2.4.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, первый заместитель начальника Управления.

2.4.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению курирующего заместителя главы Администрации.

2.4.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:

в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись курирующему заместителю главы Администрации, начальнику Управления, первому заместителю начальника Управления;

г) готовит и вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции сотрудников Отдела, предварительно согласованные с первым заместителем начальника Управления;

д) ходатайствует с согласования первого заместителя начальника Управления, перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;

е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;

ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;

з) консультирует сотрудников Управления по предметам ведения Отдела;

и) работает со сведениями, составляющими государственную тайну, на постоянной основе;

к) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;

л) выполняет иные поручения начальника Управления, первого заместителя начальника Управления по предметам ведения Отдела.

2.4.5. В Отделе устанавливаются должности:

а) начальника Отдела;

б) консультанта;

в) инженера.

2.4.6. Муниципальные служащие назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, при согласии курирующего заместителя главы Администрации.

2.4.7. В отделе устанавливается должность инженера, не отнесенная к должностям муниципальной службы.

2.4.8. Должности начальника Отдела, консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.

2.4.9. На должности начальника Отдела, консультанта Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:

2.4.10. Квалификационные требования к профилю профессионального образования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям и навыкам инженера, а также его должностные обязанности устанавливаются начальником Управления, а при его отсутствии определяются в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.

2.4.11. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта Отдела и инженера Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказом начальника Управления.

Утверждено
постановлением Администрации
города Костромы
от 1 февраля 2023 года N 148

Положение
об отделе мониторинга пассажирских перевозок Управления дорожной деятельности и транспортного обслуживания Администрации города Костромы

1. Общие положения

1.1. Отдел мониторинга пассажирских перевозок Управления дорожной деятельности и транспортного обслуживания Администрации города Костромы (далее соответственно - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в следующих сферах:

а) контроля соблюдения перевозчиками условий муниципальных контрактов, Порядка организации транспортного обслуживания населения на территории города Костромы и принятых в соответствии с ним муниципальных правовых актов города Костромы;

б) непосредственное исполнение на территории города Костромы отдельных государственных полномочий Костромской области;

в) осуществление иных возложенных на него функций органов местного самоуправления города Костромы.

1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. В сфере контроля соблюдения перевозчиками условий муниципальных контрактов, Порядка организации транспортного обслуживания населения на территории города Костромы и принятых в соответствии с ним муниципальных правовых актов города Костромы Отдел:

а) проводит мониторинг состояния движения пассажирского автомобильного (электрического) транспорта общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

б) обеспечивает соблюдение перевозчиками условий муниципальных контрактов;

в) контролирует соблюдение перевозчиками требований Порядка организации транспортного обслуживания населения на территории города Костромы и принятых в соответствии с ним муниципальных правовых актов города Костромы;

г) вносит предложения главе Администрации по созданию рабочих групп (комиссий, иных органов) для выполнения мероприятий по контролю выполнения перевозчиками требований законодательства Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, муниципальных правовых актов города Костромы в сфере предоставления транспортных услуг населению на территории города Костромы;

д) проводит проверку по фактам некачественного транспортного обслуживания населения на территории города Костромы, изложенным в обращениях граждан, юридических и должностных лиц;

е) разрабатывает, утверждает и ведет паспорта муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Костроме в порядке, определенном Администрацией;

ж) участвует в комиссионном обследовании дорожных условий на маршрутах движения городского пассажирского автомобильного (электрического) транспорта общего пользования на предмет их пригодности к выполнению регулярных перевозок пассажиров и багажа;

з) предварительно разрабатывает планы работы городского пассажирского автомобильного (электрического) транспорта (автотранспортной службы города Костромы) в чрезвычайных ситуациях, при ведении гражданской обороны, доводит их до сведения перевозчиков;

и) участвует в обследовании железнодорожных переездов, находящихся на территории города Костромы;

к) разрабатывает, утверждает и ведет паспорта муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Костроме в порядке, определенном Администрацией.

2.1.2. В сфере непосредственного исполнения отдельных государственных полномочий Костромской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях Отдел:

а) в соответствии с распределением полномочий, которое устанавливается постановлением Администрации, должностные лица Отдела составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях, выдают предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов Костромской области и муниципальных правовых актов города Костромы;

б) направляет составленные сотрудниками Отдела протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях, органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях;

в) в установленные сроки готовит и представляет в администрацию Костромской области отчетность об осуществлении переданных государственных полномочий по форме, установленной администрацией Костромской области, а также отчет в финансовый орган Костромской области о расходовании предоставленных субвенций по форме, установленной администрацией Костромской области.

2.1.3. Иные полномочия Отдела:

в) разрабатывает муниципальные программы по предметам своего ведения, контролирует их выполнение;

д) консультирует обратившихся граждан по предметам своего ведения;

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:

в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Администрации по предметам ведения Отдела.

2.2.2. Обязанностями Отдела являются:

д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам ведения Отдела;

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, поручений курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, первого заместителя начальника Управления, начальника Отдела.

2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, первого заместителя начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей несет начальник Отдела.

2.4. Организация деятельности Отдела

2.4.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления.

2.4.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет заместитель начальника Управления - начальник Отдела (далее - начальник Отдела), назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению курирующего заместителя главы Администрации.

2.4.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:

г) готовит и вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции сотрудников Отдела;

д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;

е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;

ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;

з) консультирует сотрудников Управления по предметам ведения Отдела;

и) работает со сведениями, составляющими государственную тайну, на постоянной основе;

к) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;

л) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Отдела.

2.4.5. В Отделе устанавливаются должности:

а) заместителя начальника Управления - начальника Отдела;

б) консультанта;

в) главного специалиста;

г) экономиста.

2.4.6. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления - начальника Отдела.

2.4.7. В отделе устанавливается должность экономиста, не отнесенная к должностям муниципальной службы.

2.4.8. Должность заместителя начальника Управления - начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе главных должностей муниципальной службы.

2.4.9. На должность заместителя начальника Управления - начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:

2.4.10. Должность консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.

2.4.11. На должность консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:

2.4.12. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.

2.4.13. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:

2.4.14. Квалификационные требования к профилю профессионального образования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям и навыкам, предъявляемые к экономисту, а также его должностные обязанности устанавливаются начальником Управления, а при его отсутствии определяются в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.

2.4.15. Должностные обязанности консультанта Отдела, главного специалиста Отдела и экономиста Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказом курирующего заместителя главы Администрации.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.