Приложение N 1. Порядок предоставления из бюджета Полтавского муниципального района Омской области субсидий муниципальным унитарным предприятиям в порядке возмещения затрат в связи с оказанием на территории Полтавского муниципального района Омской области услуг по теплоснабжению населения

Приложение N 1
к постановлению Администрации
Полтавского муниципального
района Омской области
от 26 июля 2023 г. N 112

Порядок
предоставления из бюджета Полтавского муниципального района Омской области субсидий муниципальным унитарным предприятиям в порядке возмещения затрат в связи с оказанием на территории Полтавского муниципального района Омской области услуг по теплоснабжению населения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из бюджета Полтавского муниципального района Омской области субсидий муниципальным унитарным предприятиям в порядке возмещения затрат в связи с оказанием на территории Полтавского муниципального района Омской области услуг по теплоснабжению населения (далее - субсидии), категории получателей субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Субсидии предоставляются муниципальным унитарным предприятиям Полтавского муниципального района Омской области в рамках подпрограммы "Развитие жилищного комплекса и дорожного хозяйства Полтавского муниципального района" муниципальной программы "Экономическое развитие Полтавского муниципального района".

1.3. Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение затрат в целях обеспечение надлежащего и бесперебойного оказания услуг по теплоснабжению населения.

1.4. Субсидии предоставляются в соответствии с решением Совета Полтавского муниципального района о бюджете Полтавского муниципального района Омской области на соответствующий год и на плановый период.

1.5. Главным распорядителем средств районного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Администрация Полтавского муниципального района Омской области (далее - Администрация).

1.6. Критериями отбора получателей субсидии являются:

1) государственная регистрация участника отбора в качестве муниципального унитарного предприятия Полтавского муниципального района Омской области;

2) оказание участником отбора услуг по теплоснабжению на территории Полтавского муниципального района Омской области.

1.7. Способом проведения отбора является запрос предложений, направленных участниками отбора, исходя из соответствия участника отбора категории и критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.

1.8. Сведения о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете).

2. Порядок проведения отбора

2.1. Отбор проводится Управлением архитектуры, капитального строительства и жизнеобеспечения Администрации Полтавского муниципального района (далее - Управление капитального строительства Полтавского района).

2.2. Объявление о проведении отбора в срок не позднее следующего рабочего дня со дня принятия распоряжения Администрации Полтавского муниципального района Омской области о проведении отбора размещается на официальном сайте Полтавского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и содержит:

1) срок окончания приема предложений (заявок) участников отбора получателей субсидии для предоставления субсидий (далее - отбор) который не может быть меньше 5 календарных дней, следующих за днем размещения на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора, объявления о проведении отбора;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Управления капитального строительства Полтавского района;

3) цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.3. настоящего Порядка, а также результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.8. настоящего Порядка;

4) доменное имя, сетевой адрес и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

5) требования к участникам, в соответствии с пунктами 1.6., 2.3. настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

6) порядок подачи предложений (заявок) участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора, в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;

7) порядок отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядок возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядок внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка;

8) правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка, порядок отклонения заявок на стадии рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка;

9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

10) срок, в течение которого получатель субсидии подписывает соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

11) условия признания получателя (получателей) субсидии уклонившимся от заключения соглашения;

12) дату размещения результатов отбора на официальном сайте Полтавского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора в соответствии с решением о признании участника отбора прошедшим отбор и решением о предоставлении ему субсидии.

2.3. Участник отбора должен соответствовать на дату подачи заявки следующим требованиям:

1) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Полтавского муниципального района Омской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием Полтавский муниципальный район Омской области;

3) участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

5) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

6) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

7) участник отбора не должен получать средства из бюджета Полтавского муниципального района Омской области в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка.

2.4. Для получения субсидии участник отбора направляет в Управление капитального строительства Полтавского района заявление по форме в соответствии с приложением N 1 к Порядку.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

- заверенные руководителем копии учредительных документов;

- документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;

- заверенные руководителем копии документов, подтверждающие фактически произведенные затраты (договоры, счета-фактуры, товарные накладные, товарно-транспортные накладные, универсальные передаточные акты, акты выполненных работ, платежные поручения об оплате, копии чеков, информация по технико-экономическим показателям котельных и т.д.);

- сводная ведомость о фактической реализации Г/кал;

- приказы региональной энергетической комиссии;

- расход натурального топлива рассчитанный на основании фактической реализации Г/Кал.

2.5. Документы, указанные в пункте 2.4. настоящего Порядка, представляются в письменной форме в запечатанном конверте с описью документов, составленной по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Все листы предложения (заявки) и прилагаемые к ней документы (копии документов) должны быть прошиты в один том и пронумерованы сквозной нумерацией на каждом листе начиная с первого листа, место прошивки проклеивается бумажной наклейкой, на которую наносится надпись, включающая наименование должности лица, заверившего заявку, личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения, печать (при наличии).

2.6. Заявки на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и соответствие участников критериям отбора, установленным настоящим Порядком, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения Управлением капитального строительства Полтавского района.

2.7. Участник вправе в любое время до окончания срока подачи заявок отозвать свою заявку путем направления в Управление капитального строительства Полтавского района письменного уведомления.

Полученные после окончания приема заявок конверты с заявками не вскрываются, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам.

2.8. В целях отбора участников и принятия решения о предоставлении субсидий создается комиссия по предоставлению субсидий муниципальным унитарным предприятиям Полтавского муниципального района Омской области оказывающим услуги в сфере теплоснабжения (далее - комиссия).

2.9. Общее руководство работой комиссии осуществляет председатель комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.

Заседания комиссии являются правомочными при наличии не менее половины ее членов. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании комиссии. При равном количестве голосов голос председателя комиссии является решающим.

Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании комиссии, членами, присутствующими на заседании комиссии.

2.10. Основаниями для отклонения предложения (заявки) участника отбора на стадии рассмотрения и оценки предложений (заявок) являются:

- несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.3. настоящего Порядка;

- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- несоответствие представленных участником отбора предложений (заявок) и документов требованиям к предложениям (заявкам) участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора в соответствии с настоящим порядком;

- подача участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок);

- направления использования средств субсидии, указанные в предложении (заявке), не соответствует целям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 1.3 Порядка;

- документы, представленные в составе предложения (заявки), не подтверждают или не полностью подтверждают фактически произведенные расходы (в случае возмещения затрат).

2.11. По итогам рассмотрения и оценки заявок комиссия принимает решение о предоставлении субсидий, которое оформляется протоколом. Протокол должен содержать сведения об участниках, подавших заявки, о хронологии поступления заявок, решение о предоставлении субсидии, решение об отказе в предоставлении субсидии с обоснованием такого решения.

2.12. Информация о результатах рассмотрения предложений (заявок) подлежит размещению на официальном сайте Полтавского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 14 календарных дней со дня определения победителя (победителей) отбора. Информация о результатах рассмотрения предложений (заявок) включает:

1) дату, время и место проведения рассмотрения предложений (заявок);

2) информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были рассмотрены;

3) информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения (заявки);

4) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

2.13. Участники отбора вправе обратиться в Управление капитального строительства Полтавского района в целях получения разъяснений положений объявления о проведении отбора не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня окончания приема предложений (заявок).

Соответствующее предложение может быть представлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в соответствии с федеральным законодательством или документа на бумажном носителе (по выбору заявителя).

Управление капитального строительства Полтавского района направляет соответствующие разъяснения участнику отбора в течение 5 рабочих дней со дня получения обращения участника отбора в виде электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору заявителя).

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Условиями предоставления субсидий являются:

1) прохождение получателем субсидии отбора в соответствии с настоящим Порядком;

2) представление получателем субсидии в Управление капитального строительства Полтавского района отчетности в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Поряд