Решение Думы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края от 4 октября 2023 г. N 188-20 "О переименовании управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края и утверждении Положения о нем в новой редакции"

В соответствии Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 30 мая 2023 г. N 44-кз "О наделении Георгиевского городского округа Ставропольского края статусом муниципального округа" Дума Георгиевского муниципального округа Ставропольского края решила:

1. Переименовать управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.

2. Утвердить прилагаемое Положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.

3. Признать утратившим силу решение Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края от 14 февраля 2018 г. N 251-9 "О внесении изменений в решение Думы города Георгиевска от 10 декабря 2013 года N 241-27 "О создании управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края и утверждении Положения о нём".

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Думы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края

А.М. Стрельников

Глава Георгиевского муниципального округа Ставропольского края

А.В. Зайцев

УТВЕРЖДЕНО

решением Думы

Георгиевского муниципального

округа Ставропольского края

от 04 октября 2023 г. N 188-20

Положение
об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края

I. Общие положения

1. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - управление) является структурным подразделением администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - администрация Георгиевского муниципального округа), обладающим правами юридического лица, осуществляющим указанные в настоящем Положении полномочия администрации Георгиевского муниципального округа в сфере жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности, благоустройства, капитального строительства и ремонта объектов местного значения Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - Георгиевский муниципальный округ).

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Ставропольского края, Уставом Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Георгиевского муниципального округа, настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления Георгиевского муниципального округа, структурными подразделениями администрации Георгиевского муниципального округа, организациями и гражданами.

4. Управление обладает правами юридического лица, наделено имуществом, может от своего имени осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печати, штампы и бланки, лицевые счета в органе, осуществляющем кассовое исполнение бюджета Георгиевского муниципального округа.

5. Полное наименование управления: управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.

Сокращённое наименование: УЖКХ администрации ГМО СК.

6. Организационно-правовая форма управления - муниципальное казённое учреждение.

7. Место нахождения и юридический адрес управления - 357820, Российская Федерация, Ставропольский край, город Георгиевск, улица Пушкина, дом 78.

8. Управление осуществляет бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Георгиевского муниципального округа.

II. Основные задачи управления

9. Основными задачами управления являются:

1) реализация полномочий администрации Георгиевского муниципального округа в области благоустройства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства;

2) осуществление отдельных государственных полномочий по обращению с животными без владельцев, в соответствии с Законом Ставропольского края от 06 октября 2015 г. N 90-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации на территории Ставропольского края мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев";

3) участие в организации мероприятий по охране окружающей среды в границах Георгиевского муниципального округа;

4) разработка и реализация муниципальных программ Георгиевского муниципального округа в области строительства, благоустройства жилищно-коммунального и дорожного хозяйства;

5) координация деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства Георгиевского муниципального округа;

6) оказание методической, консультационной и организационной помощи организациям Георгиевского муниципального округа по вопросам, относящимся к компетенции управления;

7) организация похоронного дела и содержание мест погребения на территории города Георгиевска;

8) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

9) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов и иных зеленых насаждений в границах города Георгиевска;

10) осуществление муниципального контроля в пределах компетенции управления;

11) организация обустройства мест массового отдыха жителей и гостей Георгиевского муниципального округа;

12) организация мероприятий по подготовке Георгиевского муниципального округа к отопительному периоду;

13) осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в пределах компетенции управления.

10. На управление могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Георгиевского муниципального округа.

III. Полномочия и функции управления

11. Управление, в соответствии с возложенными на него задачами, осуществляет следующие полномочия и функции:

1) участвует в реализации федеральных и краевых программ в области строительства, благоустройства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства с целью повышение уровня и качества жизни граждан, проживающих на территории Георгиевского муниципального округа;

2) разрабатывает проекты муниципальных программ, муниципальных правовых актов Георгиевского муниципального округа в установленной сфере деятельности, осуществляет контроль за их реализацией;

3) осуществляет отдельные государственные полномочия по обращению с животными без владельцев, в соответствии с Законом Ставропольского края от 06 октября 2015 г. N 90-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации на территории Ставропольского края мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев";

4) осуществляет комплексный анализ и прогнозирует состояние отрасли жилищно-коммунального хозяйства на территории Георгиевского муниципального округа, а также производит сбор и предоставление в установленном порядке информации в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления Георгиевского муниципального округа;

5) разрабатывает и обеспечивает реализацию мероприятий по подготовке Георгиевского муниципального округа к отопительному периоду, осуществляет контроль за их выполнением;

6) осуществляет закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и взаимодействует со структурными подразделениями администрации Георгиевского муниципального округа в части осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, муниципальными правовыми актами Георгиевского муниципального округа и полномочиями, установленными настоящим Положением;

7) участвует в осуществлении мероприятий по охране окружающей среды в границах Георгиевского муниципального округа;

8) координирует деятельность организаций жилищно-коммунального хозяйства Георгиевского муниципального округа;

9) оказывает методическую, консультационную и организационную помощь организациям Георгиевского муниципального округа по вопросам, относящимся к компетенции управления;

10) организует на территории Георгиевского муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

11) осуществляет разработку правил благоустройства Георгиевского муниципального округа;

12) осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства Георгиевского муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг;

13) организует на территории города Георгиевска санитарную очистку и благоустройство, включая озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц, размещение малых архитектурных форм;

14) обеспечивает на территории города Георгиевска содержание объектов внешнего благоустройства и озеленения, в том числе содержание элементов малых архитектурных форм;

15) организует на территории города Георгиевска обустройство мест массового отдыха населения, общественных территорий;

16) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию твердых коммунальных отходов на территории города Георгиевска;

17) обеспечивает создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Георгиевска, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

18) определяет схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведет реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов Георгиевского муниципального округа;

19) участвует в организации экологического воспитания и формировании экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

20) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, участвует в создании условий для жилищного строительства на территории Георгиевского муниципального округа;

21) осуществляет муниципальный жилищный контроль на территории Георгиевского муниципального округа;

22) ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, создает условия для управления многоквартирными домами, обеспечивает равные условия для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством и порядком реализации органами местного самоуправления муниципального округа полномочий в сфере жилищных отношений, определенным Думой Георгиевского муниципального округа;

23) осуществляет информирование граждан о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Георгиевского муниципального округа;

24) участвует в организации похоронного дела на территории Георгиевского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

25) обеспечивает содержание мест погребения на территории города Георгиевска;

26) разрабатывает требования к качеству предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

27) ежегодно в срок до 01 февраля текущего года готовит расчет стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, и согласовывает стоимость таких услуг в Региональной тарифной комиссии Ставропольского края;

28) осуществляет предоставление земельного участка для размещения места погребения умершего на муниципальном кладбище города Георгиевска;

29) вносит предложение о создании специализированной службы по вопросам похоронного дела, осуществляет координацию деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела;

30) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Георгиевского муниципального округа;

31) взаимодействует со структурными подразделениями администрации Георгиевского муниципального округа в части организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке экономики Георгиевского муниципального округа;

32) участвует в организации и проведении официальных мероприятий на территории города Георгиевска, в том числе организует и контролирует выполнение работ по доставке, установке, очистке биотуалетов и контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов;

33) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Георгиевска;

34) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в отношении водных объектов, закрепленных за управлением;

35) осуществляет полномочия собственника водных объектов, закрепленных за управлением, в том числе:

а) осуществляет меры, направленные на предотвращение негативного воздействия вод, ликвидирует последствия такого воздействия в отношении водных объектов;

б) осуществляет меры по охране водных объектов;

в) информирует население об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования;

г) предоставляет водные объекты или их части в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование;

д) дает согласие водопользователю на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу (за исключением случаев, если договор водопользования был заключен по результатам аукциона, либо случаев передачи прав и обязанностей по договору водопользования в части забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения);

е) приостанавливает водопользование в пределах компетенции в соответствии с федеральными законами (за исключением случаев, когда приостановление водопользования осуществляется в судебном порядке), а также устанавливает ограничение водопользования;

36) осуществляет дорожную деятельности в отношении автомобильных дорог Георгиевского муниципального округа;

37) осуществляет организацию и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования Георгиевского муниципального округа;

38) осуществляет установку, замену, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования Георгиевского муниципального округа;

39) осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;

40) вносит предложения об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования Георгиевского муниципального округа, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

41) принимает и рассматривает предложения о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования Георгиевского муниципального округа, и о прекращении такого использования;

42) обеспечивает подготовку экономического обоснования размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования Георгиевского муниципального округа;

43) ведет реестр парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования Георгиевского муниципального округа;

44) готовит экономическое обоснование стоимости и определяет перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования Георгиевского муниципального округа;

45) ликвидирует последствия чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах общего пользования Георгиевского муниципального округа в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

46) осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования Георгиевского муниципального округа, в том числе посредством контроля;

47) обеспечивает разработку нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования Георгиевского муниципального округа и правил расчета размера ассигнований бюджета Георгиевского муниципального округа на указанные цели;

48) выдает согласие в письменной форме владельца автомобильной дороги либо мотивированный отказ в его предоставлении в случаях, установленных статьей 20 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

49) разрабатывает порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог местного значения Георгиевского муниципального округа;

50) готовит проект решения об установлении придорожных полос автомобильных дорог местного значения Георгиевского муниципального округа или об изменении таких придорожных полос;

51) готовит проект решения о временных ограничениях или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения Георгиевского муниципального округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения, принимает меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов;

52) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах Георгиевского муниципального округа;

53) принимает участие в проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности;

54) осуществляет оценку применения обязательных требований, устанавливаемых муниципальными нормативными правовыми актами Георгиевского муниципального округа, в пределах компетенции управления;

55) осуществляет рассмотрение жалоб, заявлений, обращений граждан, юридических лиц и принятие по ним необходимых мер, в пределах своей компетенции.

12. Управление осуществляет иные полномочия и функции, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Георгиевского муниципального округа.

IV. Права управления

13. Управление с целью реализации задач и функций, установленных настоящим Положением, имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке необходимые сведения от других структурных подразделений администрации Георгиевского муниципального округа, иных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности;

2) осуществлять взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления Георгиевского муниципального округа и других муниципальных образований Ставропольского края, организациями и гражданами в пределах компетенции, установленной настоящим Положением;

3) принимать участие в работе совещательных и координационных органов при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию управления;

4) создавать в пределах своей компетенции рабочие группы и комиссии для обеспечения деятельности управления и реализации задач, возложенных на управление;

5) привлекать на договорной основе для разработки расчётов и других документов научно-исследовательские, проектно-конструкторские, консалтинговые, аудиторские и другие организации, а также отдельных учёных и специалистов;

6) заключать соглашения и договоры о сотрудничестве в пределах компетенции управления, установленной настоящим Положением.

14. Управление вправе осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Георгиевского муниципального округа.

V. Обязанности Управления

15. Управление для осуществления своих полномочий и функций обязано:

1) обеспечивать сохранность и эффективное использование муниципального имущества, переданного управлению на праве оперативного управления;

2) выполнять обязательства в соответствии с заключёнными соглашениями, договорами и муниципальными контрактами;

3) обеспечить целевое и эффективное использование денежных средств, выделенных управлению из бюджета Георгиевского муниципального округа;

4) обеспечить соблюдение трудовых прав и гарантий работников управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Георгиевского муниципального округа;

5) обеспечить ведение бюджетного учёта управления;

6) вести приём граждан и обеспечивать своевременное рассмотрение устных и письменных, в том числе полученных по электронной почте, обращений граждан и организаций, принимать по ним решения и направлять заявителям ответы в установленный законодательством срок;

7) представлять в соответствующие органы в установленные сроки статистическую и бюджетную отчётность управления, бюджетную отчётность главного распорядителя средств бюджета Георгиевского муниципального округа и иную отчётность;

8) отчитываться по результатам своей деятельности перед Главой Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.

16. В соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Георгиевского муниципального округа на управление могут быть возложены иные обязанности необходимые для осуществления возложенных на него полномочий и функций.

VI. Организация деятельности управления

17. Штатное расписание управления утверждается распоряжением администрации Георгиевского муниципального округа.

18. Управление возглавляет заместитель главы администрации - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - начальник управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.

19. Начальник управления подчиняется Главе Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.

20. Начальник управления:

1) организует работу и руководит деятельностью управления на основе единоначалия, несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций с учётом прав, предоставленных ему законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, настоящим Положением;

2) действует без доверенности от имени управления, представляет его интересы в органах государственной власти, органах местного самоуправления Георгиевского муниципального округа, арбитражном суде и в судах общей юрисдикции, организациях независимо от их форм собственности, выдаёт доверенности и подписывает финансовые документы;

3) назначает на должность и освобождает от должности работников управления;

4) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в управлении, получением дополнительного профессионального образования работниками управления;

5) распределяет функциональные обязанности между работниками управления, утверждает положения о структурных подразделениях управления и должностные инструкции работников управления;

6) обеспечивает соблюдение работниками управления служебной и трудовой дисциплины, требований, установленных должностными инструкциями и регламентными документами;

7) принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Георгиевского муниципального округа решения о поощрении и премировании работников управления, о применении дисциплинарных взысканий к работникам управления;

8) подготавливает в установленном порядке документы работников управления к присвоению почётных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, наградами Георгиевского муниципального округа;

9) издаёт в пределах своей компетенции распоряжения и приказы по вопросам деятельности управления;

10) вносит в установленном порядке и в пределах полномочий управления предложения о подготовке проектов муниципальных правовых актов Георгиевского муниципального округа;

11) распоряжается финансовыми средствами в соответствии с бюджетной сметой управления;

12) готовит совместно с руководителями структурных подразделений администрации Георгиевского муниципального округа исходные данные для разработки мероприятий перспективного планирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства и дорожной деятельности;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Георгиевского муниципального округа.

21. Финансовое обеспечение деятельности управления осуществляется за счет средств бюджета Георгиевского муниципального округа и субвенций, выделяемых из бюджета Ставропольского края на осуществление управленческих функций по реализации отдельных государственных полномочий.

22. Сотрудники управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей согласно трудовому договору, должностным инструкциям и в соответствии с действующим законодательством.

23. В отсутствие начальника управления его обязанности исполняет один из заместителей начальника управления, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности управления, в том числе доверенности.

VII. Реорганизация и ликвидация управления

24. Реорганизация и ликвидация управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Георгиевского муниципального округа.

Председатель Думы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края

А.М. Стрельников