Решение Тамбовской городской Думы от 27 сентября 2023 г. N 1005 (седьмой созыв пятьдесят четвертое заседание) "Об отчете о результатах деятельности главы муниципального образования - председателя Тамбовской городской Думы Тамбовской области за 2022 год"

Рассмотрев отчет о результатах деятельности главы муниципального образования - председателя Тамбовской городской Думы Тамбовской области за 2022 год, представленный главой муниципального образования - председателем Тамбовской городской Думы Тамбовской области, и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ - город Тамбов, с учетом рекомендаций комитетов Тамбовской городской Думы Тамбовской области седьмого созыва по местному самоуправлению, по городскому хозяйству, по жилищно-коммунальному хозяйству, по социальной политике, по экономике, бюджету и муниципальной собственности,

Тамбовская городская Дума Тамбовской области решила:

Глава муниципального образования - председатель Тамбовской городской Думы Тамбовской области

Е.В. Леонова

Утвержден
решением
Тамбовской городской Думы
Тамбовской области
от 27.09.2023 N 1005

Отчет
о результатах деятельности главы муниципального образования - председателя Тамбовской городской Думы Тамбовской области за 2022 год

В декабре 2021 года в Устав муниципального образования городской округ - город Тамбов были внесены изменения, в соответствии с которыми глава муниципального образования - председатель Тамбовской городской Думы Тамбовской области избирается Тамбовской городской Думой Тамбовской области из состава представительного органа тайным голосованием. Исполнительно-распорядительный орган возглавляет глава администрации города Тамбова Тамбовской области, который назначается на должность Тамбовской городской Думой Тамбовской области по результатам тайного голосования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

В соответствии с Уставом муниципального образования городской округ - город Тамбов (далее также - Устав города Тамбова) глава муниципального образования - председатель Тамбовской городской Думы Тамбовской области представляет городской округ - город Тамбов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, с органами государственной власти, гражданами и организациями; осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и Тамбовской городской Думы Тамбовской области в целом; организует взаимодействие между комитетами, временными комиссиями, рабочими группами Тамбовской городской Думы Тамбовской области; координирует деятельность совещательных органов; организует в Тамбовской городской Думе Тамбовской области прием граждан и исполняет другие полномочия.

В отчете отражены основные итоги деятельности главы муниципального образования - председателя Тамбовской городской Думы Тамбовской области и представительного органа местного самоуправления за 2022 год.

Нормотворчество и контроль как основные направления деятельности Тамбовской городской Думы Тамбовской области

Местное самоуправление - одна из важнейших основ конституционного строя Российской Федерации. Наряду с органами государственной власти органы местного самоуправления входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и обеспечивают решение задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории.

Реализация функций местного самоуправления происходит через нормотворческую деятельность. Основная задача Тамбовской городской Думы Тамбовской области (далее также - городская Дума, Дума) в этом направлении - подготовка и своевременное принятие качественных документов, обеспечение их соответствия федеральному и региональному законодательству.

Рассмотрению на заседании городской Думы проектов решений предшествует огромная работа: изучение федерального и областного законодательства, подготовка проекта решения, рассмотрение проекта решения на публичных слушаниях или общественных обсуждениях (при наличии данного требования в федеральном законе), проведение правовой, финансовой, экономической, антикоррупционной экспертизы проекта, обсуждение проекта на совместных совещаниях с представителями органов местного самоуправления городского округа - город Тамбов, при необходимости - обсуждение проекта решения с представителями органов государственной власти Тамбовской области, с надзорными органами, в том числе прокуратурой Тамбовской области, обсуждение проектов решений на заседаниях профильных комитетов городской Думы. Такой подход и взаимодействие органов всех уровней позволяет более качественно проработать документ. Прокуратура Тамбовской области оказывает городской Думе содействие, направленное на предупреждение нарушений в проектах решений до их рассмотрения на заседании. Результатом такой работы является отсутствие в отчетном году протестов и представлений прокуратуры области на принятые решения городской Думы, отсутствие решений судов о признании недействующими правовых актов городской Думы и о признании незаконными решений, действий (бездействия) городской Думы и ее должностных лиц.

В 2022 году субъектами правотворческой инициативы внесено 357 проектов решений, из них городской Думой принято 343 решения.

Для эффективной нормотворческой работы и контрольной деятельности в структуре городской Думы сформированы Президиум Тамбовской городской Думы Тамбовской области и 5 профильных комитетов:

комитет по местному самоуправлению;

комитет по городскому хозяйству;

комитет по жилищно-коммунальному хозяйству;

комитет по социальной политике;

комитет по экономике, бюджету и муниципальной собственности.

Деятельность комитетов Тамбовской городской Думы Тамбовской области

В рамках своих функций и вопросов ведения комитеты осуществляют детальное предварительное рассмотрение поступающих проектов решений, отчетов, информации и выносят рекомендации городской Думе, а также осуществляют обсуждение проблемных вопросов жизнедеятельности города и горожан, предлагают пути решения многих проблем. В ходе 97 заседаний комитетов городской Думы рассмотрено 543 вопроса.

N п/п	Комитет	Состоялось заседаний	Рассмотрено вопросов
1	по местному самоуправлению	25	168, из них 156 проектов решений
2	по городскому хозяйству	16	60, из них 48 проектов решений
3	по жилищно-коммунальному хозяйству	15	51, из них 36 проектов решений
4	по социальной политике	10	22, из них 20 проектов решений
5	по экономике, бюджету и муниципальной собственности	31	242, из них 186 проектов решений
	ВСЕГО	97	543, из них 446 проектов решений

Комитетом Тамбовской городской Думы Тамбовской области седьмого созыва по местному самоуправлению (далее также - комитет по местному самоуправлению, комитет) в 2022 году проведено 25 заседаний, на которых рассмотрено 168 вопросов, из них 156 проектов решений:

88 проектов решений, связанных с организацией местного самоуправления, деятельностью органов местного самоуправления, в том числе проект решения о внесении изменений в Устав города Тамбова в части приведения в соответствие с федеральным и областным законодательством;

20 проектов решений, направленных на предупреждение коррупции и связанных с противодействием коррупции;

19 проектов решений, связанных с городскими наградами, почетными званиями и иными видами поощрений, назначением учащимся и студентам городских именных стипендий и единовременных премий городского округа - город Тамбов;

13 проектов решений, связанных с вопросами муниципальной службы;

11 проектов решений, связанных с увековечением памяти выдающихся людей и исторических событий в городском округе - город Тамбов, в том числе проект решения "О Положениях "Об увековечении памяти выдающихся людей и исторических событий в городском округе - город Тамбов", "О Совете по увековечению памяти выдающихся людей и исторических событий в городском округе - город Тамбов при Тамбовской городской Думе Тамбовской области" и признании утратившими силу отдельных решений Тамбовской городской Думы Тамбовской области";

3 проекта решений об отчетах в рамках контрольной деятельности комитета по местному самоуправлению (отчет о результатах деятельности главы города Тамбова Тамбовской области и деятельности администрации города Тамбова Тамбовской области, отчет начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тамбову о деятельности, отчет об исполнении бюджета городского округа - город Тамбов);

2 проекта решений о бюджете городского округа - город Тамбов в части планирования и реализации средств в рамках функций комитета по местному самоуправлению.

К ведению комитета относится рассмотрение проектов муниципальных правовых актов об организации местного самоуправления, в том числе внесение изменений в Устав города Тамбова.

После изменения в декабре 2021 года системы управления в городе Тамбове, связанного с избранием главы муниципального образования - председателя Тамбовской городской Думы Тамбовской области и назначением на должность главы администрации города Тамбова Тамбовской области, на заседаниях комитета в 2022 году рассмотрено более 60 проектов решений, направленных на приведение правовых актов города Тамбова в соответствие с указанным изменением.

На заседании комитета рассматривались вопросы, внесенные главой муниципального образования - председателем Тамбовской городской Думы Тамбовской области, главой администрации города Тамбова Тамбовской области, а также внесенные комитетом в качестве субъекта правотворческой инициативы. В 2022 году комитетом внесен 21 проект решений:

10 проектов решений, связанных с организацией деятельности органов местного самоуправления;

5 проектов решений, направленных на ликвидацию юридического лица "избирательная комиссия города Тамбова" в целях исполнения Федерального закона от 14.03.2022 N 60-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

5 проектов решений, связанных с преобразованием муниципальных образований путем объединения Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области с городским округом - город Тамбов;

проект решения, связанный с городскими наградами.

При рассмотрении проектов решений членами комитета внесены поправки в 33 проекта правовых актов.

На заседании комитета даны 2 поручения администрации города Тамбова Тамбовской области (далее также - администрация города Тамбова, администрация города) по вопросу преобразования муниципальных образований, которые в отчетном году были исполнены.

Комитетом Тамбовской городской Думы Тамбовской области седьмого созыва по городскому хозяйству (далее также - комитет по городскому хозяйству, комитет) проведено 16 заседаний, на которых рассмотрено 60 вопросов, из них 48 проектов решений:

8 проектов решений, касающихся автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, а также предоставления транспортных услуг населению (в том числе в рамках контроля - отчет о проведенных работах по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог, отчет об исполнении программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа - город Тамбов; информация о реализации Положения "Об организации транспортного обслуживания населения и создании условий для предоставления транспортных услуг населению в границах городского округа - город Тамбов");

8 проектов решений по вопросам благоустройства территорий, содержания мест погребения, размещения рекламных конструкций (в том числе в рамках контроля - информация об участии в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов);

6 проектов решений, связанных с градостроительной деятельностью (в том числе в рамках контроля - отчет об использовании земельных участков, расположенных в городской черте, и градостроительной деятельности на территории города Тамбова);

3 проекта решений по вопросам осуществления муниципального земельного контроля (в том числе в рамках контроля - отчет о результатах осуществления муниципального земельного контроля в городе Тамбове);

3 проекта решений о бюджете городского округа - город Тамбов в части планирования и реализации средств в рамках функций комитета по городскому хозяйству;

проект решения по вопросам осуществления муниципального лесного контроля;

проект решения, направленный на установление правил использования водных объектов общего пользования, находящихся на территории городского округа - город Тамбов, для личных и бытовых нужд;

проект решения, касающийся осуществления мер пожарной безопасности в границах городского округа - город Тамбов;

17 проектов решений по иным вопросам в рамках функций комитета по городскому хозяйству (в том числе отчет о результатах деятельности главы города Тамбова Тамбовской области и деятельности администрации города Тамбова Тамбовской области).

Депутатами комитета внесены поправки в 18 проектов правовых актов.

В качестве субъекта правотворческой инициативы в 2022 году комитетом внесено 3 проекта решений:

2 проекта решений по вопросам согласования постановлений администрации Тамбовской области в сфере градостроительства;

проект решения по вопросу благоустройства территории.

В 2022 году комитетом дано 19 поручений. Снято с контроля (исполнено) 16 поручений, в том числе исполнены поручения, касающиеся вопросов ремонта автомобильных дорог города, целесообразности организации одностороннего движения по некоторым улицам города, вопросы о комплексном развитии застроенных территорий городского округа - город Тамбов, об осуществлении мер пожарной безопасности в границах городского округа - город Тамбов, о регулировании отношений по размещению, установке и эксплуатации рекламных конструкций.

На особом контроле у депутатов остаются вопросы, которые поступают от горожан. В их числе - содержание и благоустройство городских кладбищ. В 2022 году депутаты проводили выездные совещания совместно с представителями профильных комитетов администрации города и муниципальных предприятий с целью оценки сложившейся ситуации. Работа администрации города Тамбова в этом направлении была активизирована. Так, для удобства проезда автомобилей и прохода пешеходов на Полынковском кладбище укреплялись дороги, проводилась подсыпка инертными материалами вторичного производства проездов. В течение всего года проводилась работа по ликвидации на территории городских кладбищ несанкционированных свалок, на которые поступило большое количество жалоб от жителей. Депутаты отметили также необходимость установления информационных аншлагов с указанием квадратов и секторов захоронений.

На контроле комитета находилось коллективное обращение жителей многоквартирных домов по улице Рылеева, 636, 65, 67, 71, 75 о строительстве линии уличного освещения в районе этих домов. Стоит отметить, что вопрос перешел от депутатов комитета Тамбовской городской Думы Тамбовской области шестого созыва по городскому хозяйству. Процесс строительства линии освещения длительный и затратный. Вопрос обсуждался депутатами неоднократно в течение 2022 года. В августе 2023 года линия освещения была введена в эксплуатацию.

В отчетном периоде на особом контроле комитета находился вопрос о проведении ремонта автомобильных дорог города Тамбова. В рамках рекомендаций комитета в 2022 году выполнены в полном объеме работы по ремонту дороги по улице Пирогова, на участке от улицы Советской до улицы Пролетарской, ремонт подъездной дороги к многоквартирным домам N 636, 65, 67, 69, 71, 71 корпус 1, 71 д по улице Рылеева.

Вопрос по ремонту автомобильной дороги по улице 3-я Шацкая и проезду Тульскому остается на контроле комитета.

По рекомендации комитета по вопросу организации дорожного движения в северной части города введено одностороннее движение по улице Евгения Чернышова, соединяющей улицы Сабуровскую и Селезневскую, в районе расположения муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад "Машенька" и муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад "Медвежонок".

На контроле комитета остается вопрос, касающийся приведения Правил использования водных объектов общего пользования, находящихся на территории городского округа, для личных и бытовых нужд, в соответствие с федеральным законодательством.

Комитетом Тамбовской городской Думы Тамбовской области седьмого созыва по жилищно-коммунальному хозяйству (далее также - комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, комитет) в 2022 году проведено 15 заседаний, на которых рассмотрен 51 вопрос, из них 36 проектов решений:

9 проектов решений в сфере коммунальной инфраструктуры (в том числе в рамках контроля:

отчет об исполнении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа - город Тамбов;

отчет о подготовке жилищного фонда и систем теплообеспечения к осенне - зимнему периоду;

отчет о работе городского жилищного коммунального хозяйства в осенне-зимний период;

информация о результатах деятельности в рамках заключенного концессионного соглашения в отношении объектов холодного водоснабжения и водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в собственности муниципального образования городской округ - город Тамбов;

информация об участии в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов);

6 проектов решений по вопросам использования муниципального жилищного фонда и реализации жилищных прав (в том числе в рамках контроля - отчет о содержании и использовании муниципального жилищного фонда, в том числе специализированного жилищного фонда);

4 проекта решений, направленных на осуществление муниципального жилищного контроля (в том числе в рамках контроля - отчет о результатах осуществления муниципального жилищного контроля и полномочий, предусмотренных частью 1.1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации);

3 проекта решений о бюджете городского округа - город Тамбов в части планирования и реализации средств в рамках функций комитета по жилищно-коммунальному хозяйству;

14 проектов решений по иным вопросам в рамках функций комитета по жилищно-коммунальному хозяйству (в том числе отчет о результатах деятельности главы города Тамбова Тамбовской области и деятельности администрации города Тамбова Тамбовской области).

Депутатами комитета внесены поправки в 9 проектов правовых актов.

За 2022 год на контроле комитета находилось 34 поручения, из них 31 поручение исполнено.

На особом контроле комитета остаются вопросы по проблеме подтопления многоквартирных домов и частного сектора на городских территориях, по восстановлению линий рециркуляции горячего водоснабжения, вопросы по эффективности введения счетчиков с тарифом "день/ночь" на уличное освещение, а также по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города Тамбова.

Комитетом организовывались и проводились рабочие совещания с участием депутатов городской Думы, представителей администрации Тамбовской области, администрации города Тамбова, представителей других организаций и учреждений по вопросу подтопления многоквартирных домов и частного сектора на городской территории. Вопрос сложный и неоднозначный, перешедший от депутатов Тамбовской городской Думы Тамбовской области шестого созыва. Сложность данного вопроса заключается в том, что причин подтопления многоквартирных домов и частного сектора достаточно много и связаны они с особенностями городского рельефа, наличием подземных вод, активным строительством в городе и иными причинами. Решить данную проблему в одночасье невозможно, однако администрацией города принимались возможные меры по снижению напряженности ситуации, проводились работы по обслуживанию ливневой канализации, очистке дождеприемников, смотровых колодцев, водоотводных лотков, быстротоков и водопропускных труб от мусора и наносного грунта, очистке дождеприемных решеток от снега и наледи, водоотводных каналов и водопропускных труб от снега и льда, по замене горловин колодцев. Вместе с тем, проблема требует постоянного внимания, тщательной проработки и поэтому остается на контроле комитета.

На заседании комитета неоднократно обсуждалась информация о работе временной комиссии по мониторингу подачи горячей воды жителям многоквартирных домов, необеспеченных линией рециркуляции горячей воды, с целью защиты прав потребителей. Эта комиссия была создана по инициативе депутатов Тамбовской городской Думы Тамбовской области шестого созыва.

С 2019 года реализуется инвестиционная программа Филиала акционерного общества "Квадра" - "Тамбовская генерация" (далее - Филиал АО "Квадра" - "Тамбовская генерация") в сфере теплоснабжения на территории города Тамбова на 2020 - 2024 годы. В рамках данной программы в 2022 году Филиалом АО "Квадра" - "Тамбовская генерация" выполнены мероприятия по реконструкции квартальных тепловых сетей от центрального теплового пункта (далее - ЦТП) - 8 и ЦТП - 48 в районе улицы Московской, а также модернизация оборудования ЦТП, проведена работа по восстановлению линий рециркуляции горячей воды к 14 домам по улицам Бориса Васильева, Магистральной, Никифоровской, Подвойского, Советской, Рылеева, Мичуринской, бульвару Энтузиастов, Моршанскому шоссе. Проверка наличия линии рециркуляции горячего водоснабжения в квартальных тепловых сетях и во внутридомовых системах горячего водоснабжения носит постоянный характер и продолжена в 2023 году.

На особом контроле депутатов комитета в 2022 году находился вопрос энергоэффективности и повышения энергосбережения, в том числе и в области теплоснабжения. Это вопрос экономии бюджетных средств. Оплата должна производиться только за фактически поставленные коммунальные услуги. По рекомендации депутатов был проведен анализ энергоэффективности приборов учета в образовательных организациях, которые расположены в зоне ответственности единой теплоснабжающей организации муниципального унитарного предприятия "Тамбовтеплосервис". Согласно полученным результатам за последние 2 - 3 года энергоэффективность приборов учета по отоплению в школах и детских садах составляет порядка 18 - 20%, по горячему водоснабжению - свыше 50%.

На заседаниях комитета рассматривалась информация о причинах, по которым приборы учета не установлены в 4 общеобразовательных учреждениях, расположенных в зоне ответственности единой теплоснабжающей организации муниципального унитарного предприятия "Тамбовтеплосервис" (муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 4", муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 12 им. Г.Р. Державина" (корпус N 1, 2), муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Лицей N 21" (корпус N 1, 2), муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 33" (корпус N 1, 2), а также в 6 образовательных учреждениях, расположенных в зоне ответственности Филиала АО "Квадра" - "Тамбовская генерация" (муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 22 с углубленным изучением отдельных предметов" (корпус N 1, 2), муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 7 имени святителя Питирима, епископа Тамбовского" (корпус N 2), муниципальное автономное учреждение дополнительного образования "Спортивная школа N 5" (шахматный клуб, тир), муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 7 "Золотая рыбка", муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 48 "Пчелка", муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 5 "Звоночек" (корпус N 2).

Работа по изучению возможности установки приборов учета в указанных образовательных учреждениях продолжается, в связи с чем вопрос остается на контроле комитета.

На заседаниях комитета были рассмотрены обращения по вопросам обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территориях многоквартирных домов, в том числе оборудования их навесами, соответствия количества установленных контейнеров нормативам накопления твердых коммунальных отходов. Обсуждение проходило с участием представителей Акционерного общества "Тамбовская сетевая компания", управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области, администрации города Тамбова.

Обязанность по решению данных вопросов федеральным законодательством возлагается не только на органы местного самоуправления, но и на управляющие организации, в связи с чем улучшить ситуацию возможно только совместными усилиями. Для решения указанных вопросов были организованы рабочие совещания с выездом на место.

По рекомендации депутатов администрацией города активизирована работа по ведению реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и схемы их размещения, в частности, актуализированы сведения о местах расположения и виде площадок, типе поверхности и ограждений, количестве и объеме установленных контейнеров, организациях, на балансе которых находятся контейнерные площадки.

На контроле депутатов остаются поручения по вопросам создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и обеспечению необходимым количеством контейнеров в микрорайонах, расположенных в северной части города, которые активно застраиваются.

Комитетом Тамбовской городской Думы Тамбовской области седьмого созыва по социальной политике (далее также - комитет по социальной политике, комитет) в 2022 году проведено 10 заседаний, на которых рассмотрено 22 вопроса, из них 20 проектов решений:

4 проекта решений, касающихся дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, питания обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в доме системы социального обслуживания, предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

4 проекта решений об отчетах и информации в рамках контрольной деятельности комитета по социальной политике (о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Тамбова, о создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа - город Тамбов, об исполнении программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа - город Тамбов, об исполнении бюджета городского округа - город Тамбов за 2021 год);

2 проекта решений о бюджете городского округа - город Тамбов, в части планирования и реализации средств в рамках функций комитета по социальной политике;

проект решения о внесении изменений в программу комплексного развития социальной инфраструктуры города Тамбова;

9 проектов решений по иным вопросам в рамках функций комитета (в том числе отчет о результатах деятельности главы города Тамбова Тамбовской области и деятельности администрации города Тамбова Тамбовской области).

На заседаниях комитета депутатами внесены поправки в 4 проекта правовых актов.

В 2022 году на контроле комитета находилось 7 поручений. Снято с контроля (исполнено) 6 поручений, в том числе исполнены поручения, касающиеся вопросов развития системы службы примирения (медиации) в городе Тамбове, трудоустройства несовершеннолетних в летний период, осуществления претензионной работы с подрядчиками, выполнявшими работы по ремонту общеобразовательных учреждений.

Работа комитета в рамках контроля по вопросу претензионной работы с подрядчиками, выполнявшими работы по ремонту общеобразовательных учреждений, дала положительные результаты. С подрядных организаций взысканы средства:

в пользу муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Лицей N 6" - в размере 21 069,24 рублей (в связи с необоснованным включением в локальные сметы на ремонт кровель и оплаченных затрат на работу подъемных механизмов);

в пользу муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Центр образования N 13 имени Героя Советского Союза Н.А. Кузнецова" - в размере 61 184,59 рублей (в связи с необоснованным включением в локальные сметы на ремонт кровель и оплаченных затрат на работу подъемных механизмов);

в пользу муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 31" - в размере 58 236,9 рублей (в связи с выполнением подрядчиком работ с нарушением действующих строительных норм).

Таким образом, было возвращено бюджетных средств на общую сумму 140 490,73 рублей.

Депутатами обращено внимание на то, что в составе городского округа - город Тамбов имеется микрорайон "Малиновка", в котором, начиная с 2014 года, земельные участки предоставляются для строительства жилья гражданам, имеющим в соответствии законодательством право на бесплатное предоставление земельного участка. Вместе с тем территория не обустроена дорогами, уличным освещением, коммунальной инфраструктурой, отсутствуют школа и детский сад.

Администрация города проинформировала депутатов о том, что в микрорайоне "Малиновка" проведена работа по формированию земельных участков для последующего строительства объектов инженерной инфраструктуры, в том числе строительства объектов водоснабжения и водоотведения. Микрорайон "Малиновка" включен в муниципальную программу "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан города Тамбова". Кроме того, в рамках программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа - город Тамбов на 2028 - 2029 годы в микрорайоне "Малиновка" запланировано строительство детского сада.

Учитывая высокую социальную значимость, вопрос о развитии микрорайона "Малиновка" оставлен депутатами на контроле комитета. К его рассмотрению было решено вернуться в декабре 2023 года.

Комитетом Тамбовской городской Думы Тамбовской области седьмого созыва по экономике, бюджету и муниципальной собственности (далее также - комитет по экономике, бюджету и муниципальной собственности, комитет) в 2022 году проведено 31 заседание, рассмотрено 242 вопроса, из них 186 проектов решений:

1) по вопросам бюджета, бюджетных правоотношений, бюджетного процесса:

9 проектов решений, связанных с утверждением, корректировкой и исполнением бюджета городского округа - город Тамбов (в том числе отчет об исполнении бюджета городского округа - город Тамбов за 2021 год);

14 проектов решений, связанных с расходами городского бюджета (привлечение кредитов, заимствований, установление размера денежной стоимости льготного питания, выделение дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, оплата труда работников муниципальных организаций, муниципальных служащих);

10 проектов решений по вопросам регулирования налогов, размеров отчислений с прибыли, арендной платы и других видов платежей, поступающих в городской бюджет;

2 проекта решений, связанных с регулированием бюджетного процесса, предоставлением муниципальных гарантий.

2) по вопросам управления муниципальным имуществом:

44 проекта решений о формировании плана приватизации объектов муниципальной собственности, об установлении или изменении условий приватизации объектов муниципальной собственности;

22 проекта решений о списании объектов муниципальной собственности;

12 проектов решений о передаче объектов из федеральной, государственной собственности, собственности иных муниципальных образований в муниципальную собственность города, из муниципальной собственности города в государственную собственность Тамбовской области;

10 проектов решений о передаче объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование;

24 проекта решений по иным вопросам управления муниципальным имуществом, в том числе:

отчет об использовании муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование;

отчет о результатах приватизации муниципального имущества города Тамбова;

отчет о ведении Реестра муниципального имущества;

отчет об аренде муниципального имущества;

отчет о результатах осуществления муниципального земельного контроля;

отчет об использовании земельных участков, расположенных в границах городского округа - город Тамбов, и градостроительной деятельности;

отчет о результатах предоставления в залог объектов муниципальной собственности, составляющих залоговый фонд;

информация о деятельности муниципальных унитарных предприятий, учреждений города Тамбова, в том числе эффективности использования муниципального имущества, переданного муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям;

информация о результатах осуществления муниципальными предприятиями заимствований, согласованных администрацией города Тамбовской области;

информация о результатах работы представителей органов местного самоуправления в органах управления и контроля организаций (акционерных обществ).

3) по вопросам планирования и развития города, поддержки предпринимательства:

9 проектов решений о стратегическом планировании, программах комплексного развития и иных программах, инвестиционной деятельности (в том числе отчет о результатах инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, сводный годовой доклад администрации города о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ города Тамбова);

4 проекта решений в целях поддержки и развития предпринимательства.

4) по вопросам организации деятельности Контрольно-счётной палаты города - 6 проектов решений (в том числе отчет о деятельности Контрольно-счётной палаты города за 2021 год);

5) по иным вопросам - 20 проектов решений (в том числе отчет о результатах деятельности главы города Тамбова Тамбовской области и деятельности администрации города Тамбова Тамбовской области).

На заседаниях комитета рассматривались вопросы, внесенные главой муниципального образования - председателем Тамбовской городской Думы Тамбовской области, главой администрации города Тамбова Тамбовской области, председателем Контрольно-счётной палаты города Тамбова. Комитет являлся субъектом правотворческой инициативы по 2 проектам решений:

по вопросу о расходах органов местного самоуправления городского округа - город Тамбов на проведение, участие в проведении мероприятий по приему официальных делегаций, торжественных, траурных мероприятий и юбилейных дат;

по вопросу деятельности Контрольно-счётной палаты города Тамбова.

В ходе заседаний комитета депутатами внесены поправки в 71 проект правовых актов.

В рамках контроля по вопросам ведения комитета за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления нормативным правовым актам, принятым городской Думой, обсуждались отчеты администрации города Тамбова об исполнении бюджета городского округа - город Тамбов за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев 2022 года, информация администрации города Тамбова об имуществе, переданном в доверительное управление.

На заседаниях комитета были рассмотрены итоги 9 контрольных мероприятий Контрольно-счётной палаты города Тамбова, проведенных в отношении муниципального казенного учреждения "Единая городская центральная диспетчерская служба", муниципального автономного учреждения средняя общеобразовательная школа N 1 - "Школа Сколково-Тамбов", муниципального бюджетного учреждения "Спецтехуниверсал", муниципального унитарного предприятия "Тамбовский Центральный Рынок", муниципального унитарного предприятия "Аптека N 3", а также по вопросам реализации инвестиционных программ по развитию системы водоснабжения и водоотведения в городе Тамбове; деятельности администрации города Тамбова по ликвидации несанкционированных свалок; целесообразности и эффективности формирования и использования средств муниципального дорожного фонда; исполнения в 2020 - 2021 годах программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа - город Тамбов; расходования средств, выделенных на осуществление отдельных государственных полномочий Тамбовской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. Результаты проверок, проведенных Контрольно-счётной палатой города Тамбова, использовались депутатами комитета с целью выработки рекомендаций для администрации города Тамбова по оздоровлению финансовой деятельности муниципальных предприятий и учреждений, решению городских проблем. Итоги устранения выявленных нарушений и недостатков становились предметом отдельного рассмотрения на комитете.

На контроле комитета находилось 36 поручений. По итогам 2022 года на контроле осталось 17 поручений.

Предметом особого внимания депутатов был вопрос исполнения муниципальных контрактов на оказание услуг по отлову и содержанию животных без владельцев в части расходования выделенных денежных средств.

В адрес депутатов неоднократно поступали обращения о неудовлетворительном содержании животных, отловленных в рамках исполнения муниципального контракта. По инициативе депутатов комитета совместно со специалистами администрации города Тамбова, управления ветеринарии Тамбовской области, представителями зоозащитных организаций проводились выезды на место временного содержания животных. По итогам выездов была проведена разноплановая работа:

1) Контрольно-счётной палатой города Тамбова по поручению комитета было проведено 2 контрольных мероприятия "Проверка расходования средств, выделенных на осуществление отдельных государственных полномочий Тамбовской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории городского округа - город Тамбов за 2021 год и истекший период 2022 года" и "Проверка расходования средств, выделенных на осуществление отдельных государственных полномочий Тамбовской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории городского округа - город Тамбов за IV квартал 2022 года и истекший период 2023 года", по результатам которых выявлены факты отсутствия подтверждающих документов на расходование части бюджетных средств в рамках заключенных муниципальных контрактов на оказание услуг по отлову и содержанию животных. Даны рекомендации администрации города, в том числе по организации претензионной работы о взыскании с индивидуального предпринимателя средств за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальным контрактам;

2) депутатами инициировано проведение проверок у индивидуального предпринимателя, с которым заключены муниципальные контракты на оказание услуг по отлову и содержанию животных без владельцев, органами прокуратуры в целях оценки исполнения условий заключенных муниципальных контрактов;

3) в управление ветеринарии Тамбовской области было направлено письмо с предложением внести в приказ управления ветеринарии Тамбовской области от 09.12.2020 N 217/7 "Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Тамбовской области" изменения в части регламентации требований к проведению фото-видеосъемки отлова и выпуска животных без владельцев на территории Тамбовской области. По информации департамента ветеринарии Тамбовской области предложение депутатов комитета было учтено при внесении изменений в вышеуказанный порядок. В настоящее время указанный Порядок находится на согласовании в соответствующих органах региональной власти;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного приказа следует читать как "217/1"

4) администрацией города ведется претензионная работа о взыскании с индивидуального предпринимателя, с которым были заключены муниципальные контракты на оказание услуг по отлову и содержанию животных без владельцев, денежных средств в бюджет городского округа - город Тамбов за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту.

Пристальное внимание депутатов к вопросу расходования средств, выделенных на осуществление отдельных государственных полномочий Тамбовской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории городского округа - город Тамбов, способствовало более детальной проработке условий муниципального контракта при заключении на новый срок.

Совместно с депутатами комитета по жилищно-коммунальному хозяйству на контроле находится вопрос активизации работы администрации города по замене приборов учета электроэнергии уличного освещения для перехода на двухфазный тариф "день/ночь". В городе 86 процентов электрических счетчиков имеют техническую возможность перевода на двухфазный тариф. На выполнение работ по перепрограммированию и на приобретение счетчиков для замены, не подлежащих перепрограммированию, необходимо более 2 000 000 рублей. Администрация города ведет работу в данном направлении. Заключен контракт между муниципальным бюджетным учреждением "Дирекция благоустройства и озеленения" и Акционерным обществом "Тамбовская областная сбытовая компания" на оказание услуги по настройке коммерческих приборов учета электроэнергии с реализацией функции определения объемов потребления электрической энергии (мощности) по зонам суток расчетного периода на сумму 532 400 рублей. Вопрос о переводе счетчиков уличного освещения на двухфазный режим остается на контроле депутатов.

Деятельность Президиума Тамбовской городской Думы Тамбовской области

По итогам рассмотрения на заседаниях комитетов вопросов и проектов решений, выработки по ним рекомендаций комитетов, решение о включении вопроса (проекта решения) в повестку заседания городской Думы принимает Президиум Тамбовской городской Думы Тамбовской области (далее также - Президиум). Президиум принимает решения о проведении внеочередного заседания Думы, переносе даты очередного заседания Думы, возвращении проекта решения субъекту правотворческой инициативы и иные вопросы организации заседаний городской Думы.

В 2022 году состоялось 26 заседаний Президиума, на которых рассмотрено 65 вопросов, принято 36 решений.

Деятельность в рамках заседаний Тамбовской городской Думы Тамбовской области

В 2022 году состоялось 18 заседаний городской Думы, из них 7 внеочередных, принято 343 решения.

Статистические данные о ходе и результатах нормотворческой деятельности Тамбовской городской Думы Тамбовской области седьмого созыва за 2022 год

N п/п	Показатель	Количество, с разбивкой по субъектам правотворческой инициативы
		глава администрации города Тамбова	Председатель ТГД ТО до 31.01.2022/ с 01.02.2023 глава МО - председатель ТГД то	комитеты, фракции, депутаты	ксп	Прокурор, УМВД России по г. Тамбову	Всего
1.	Количество проектов нормативных правовых актов, внесённых в городскую Думу	78	41	2	2	0	123
2.	Количество проектов правовых актов ненормативного характера, внесенных в городскую Думу	144	62	24	3	1	234
3.	Всего проектов, внесенных в городскую Думу	222	103	26	5	1	357
4.	Количество проектов, внесённых в городскую Думу в соответствии с планом работы	54	34	0	2	1	91
5.	Количество проектов, возвращенных субъекту правотворческой инициативы	14	0	0	0	0	14
6.	Количество проектов, принятых в целом	209	102	26	5	1	343
7.	Количество проектов, решение по которым не принято	0	0	0	0	0	0
8.	Законодательные инициативы, внесенные в Тамбовскую областную Думу	2	0	0	0	0	2

Проекты решений (отчеты, информация), рассмотренные на заседаниях в 2022 году, принимались городской Думой с учетом проведенной правовой экспертизы (правовым отделом городской Думы подготовлены 193 заключения на внесенные проекты решений, 31 справка на внесенные отчеты и информацию), антикоррупционной экспертизы (правовым отделом городской Думы проанализированы 78 проектов решений), экономической экспертизы (экономическим отделом городской Думы подготовлено 221 заключение на внесенные проекты решений, отчеты, информацию).

В 2022 году городская Дума дважды выступала с законодательными инициативами.

В целях освобождения малоимущих граждан от платы за наем жилья по договорам социального найма на 38-м очередном заседании городской Думы принято решение N 664 "О внесении в Тамбовскую областную Думу проекта закона Тамбовской области "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О реализации жилищных прав отдельных категорий граждан, проживающих на территории Тамбовской области" в порядке законодательной инициативы". 6 апреля 2023 года Закон Тамбовской области дополнен порядком работы органов местного самоуправления по признанию граждан малоимущими для освобождения их от внесения платы за пользование жилым помещением по договору социального найма.

В ходе 40-го очередного заседания городской Думы принято решение N 715 "О внесении в Тамбовскую областную Думу проекта закона Тамбовской области "О преобразовании муниципальных образований путем объединения Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области с городским округом - город Тамбов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Тамбовской области" в порядке законодательной инициативы". Данному решению предшествовала большая подготовительная работа. Решения представительных органов 3-х сельсоветов о согласовании преобразования и решение Совета народных депутатов Тамбовского района, выражающие согласие населения на изменение границ Тамбовского района, поступили в городскую Думу. Инициатива прошла процедуру обсуждения на публичных слушаниях и была поддержана жителями всех перечисленных муниципальных образований.

23 декабря принят Закон Тамбовской области N 201-З "О преобразовании муниципальных образований путем объединения Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области с городским округом - город Тамбов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Тамбовской области", который вступил в силу с 1 января 2023 года. В границы городского округа - город Тамбов включены еще 6 населенных пунктов: поселок Строитель, село Бокино, деревня Лужки, поселок Тригуляй, деревня Перикса, село Покрово-Пригородное.

В связи с присоединением новых территорий в 2023 году в городском округе - город Тамбов начат масштабный процесс по совершенствованию нормативно-правовой базы, изменению действующих решений городской Думы, правовых актов администрации города.

Кроме того, в отчетном году получила свое завершение законодательная инициатива городской Думы, с которой депутаты выступили в 2021 году. Тамбовской областной Думой принят Закон Тамбовской области от 26.04.2022 N 82-З "О внесении изменений в статью 19.1 Закона Тамбовской области "Об административных правонарушениях в Тамбовской области". По предложению депутатов городской Думы увеличены штрафные санкции в отношении граждан и юридических лиц за размещение объявлений вне установленных мест, а также за нанесение без разрешения надписей и рисунков на остановках общественного транспорта, в подъездах многоквартирных домов, на столбах, заборах и в других общественных местах.

В 2022 году депутаты согласовали проект постановления администрации Тамбовской области о внесении изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования городского округа - город Тамбов. В связи с тем, что в настоящее время развитие градостроительной сферы относится к полномочиям областной власти, управлением градостроительства и архитектуры Тамбовской области были подготовлены необходимые корректировки. Правила землепользования и застройки приведены в соответствие с генеральным планом. Внесенные изменения в первую очередь касались присоединенного ранее к городскому округу - город Тамбов поселка Первомайский.

Еще одно изменение в генеральный план муниципального образования городского округа - город Тамбов и в правила землепользования и застройки муниципального образования городского округа - город Тамбов внесено в связи с обращением об изменении функциональной зоны земельного участка с общественно-деловой на жилую в целях размещение арендного дома для студентов федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина" в непосредственной близости от корпуса университета. В настоящее время министерством градостроительства и архитектуры Тамбовской области выдано разрешение на строительство 16-этажного арендного дома для 500 студентов.

В целях реализации полномочий городской Думы по вопросам местного значения в 2022 году депутатами был принят ряд важных решений.

В ходе 30-го очередного заседания городской Думы было принято решение N 499 "О прекращении полномочий избирательной комиссии города Тамбова". Решение принято во исполнение Федерального закона от 14.03.2022 N 60-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которым полномочия избирательных комиссий муниципальных образований должны быть прекращены и возложены на территориальную или участковую комиссию решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации. Соответствующие изменения по исключению норм в части избирательной комиссии города Тамбова также были внесены в Устав города Тамбова. К концу 2022 года процесс ликвидации юридического лица "избирательная комиссия города Тамбова" был завершен.

Приоритетом в работе депутатов является рассмотрение социально значимых вопросов.

В начале 2022 года городской Думой принято решение N 410 "Об имущественной поддержке физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход". В течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", физическим лицам, которые не являются индивидуальными предпринимателями и применяют специальный налоговый режим, при обращении в уполномоченные органы местного самоуправления города Тамбова в рамках муниципальных программ должна оказываться имущественная поддержка. При расчете арендной платы за использование муниципальных нежилых помещений, зданий, сооружений, включенных в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи субъектам малого и среднего предпринимательства, применяется дополнительный понижающий коэффициент 0,75. Эксперимент действует до 31 декабря 2028 года.

В июне принято решение городской Думы N 565 "О внесении изменений в решение Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 31.03.2010 N 1359 "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций городского округа - город Тамбов и о Положении "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций городского округа - город Тамбов". В нем уточнена категория обучающихся, имеющих право на получение льготного питания 2 раза в день в виде завтрака/полдника и обеда в течение учебного года, - это обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья. Для осуществления бесплатного питания данной льготной категории обучающихся предусмотрено финансирование за счет средств субсидии из бюджета Тамбовской области с обязательным софинансированием из городского бюджета. Эта категория в прошедшем учебном году составила около 600 детей. До принятия решения они были обеспечены льготным питанием один раз в день.

Депутаты одобрили внесение изменений в решение городской Думы от 09.11.2005 N 74 "Об установлении земельного налога на территории городского округа - город Тамбов". Корректировка документа связана с исполнением Указа Президента Российской Федерации и направлена на расширение мер поддержки для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере информационно-коммуникационных технологий. Для таких организаций и предпринимателей предусмотрена льгота в виде снижения на 50% ставки налога в отношении земельных участков, частей земельных участков, расположенных под объектами связи и центрами обработки данных. Важным условием предоставления льготы было отсутствие у организации или индивидуального предпринимателя задолженности по уплате налогов в бюджет Тамбовской области и бюджет городского округа - город Тамбов. Указанная льгота применялась в налоговом периоде 2022 года и носила заявительный характер.

Городская Дума утвердила новую редакцию перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства. Из него исключены помещения, которые долгое время являлись невостребованными, и включены другие. Общее количество объектов увеличилось с 40 до 42. Впервые в отчетном году желание арендовать помещения изъявили граждане, которые ведут деятельность в статусе самозанятых. Имущественная поддержка предпринимателей заключается в предоставлении льготы в размере 25% от арендной платы.

В рамках социальной поддержки некоммерческих организаций городской Думой принимались решения о передаче муниципальных помещений в безвозмездное пользование. Такое право получили 4 общественных объединения, среди которых организации ветеранов, инвалидов, пенсионеров, некоммерческие организации, действующие в сфере оказания социальных услуг и социальной помощи населению.

Депутаты постоянно работают над совершенствованием действующих решений, чтобы их реализация не вызывала вопросов с практической точки зрения. Так, в сентябре 2022 года были внесены изменения в решение городской Думы от 29.06.2011 N 335 "О Положении "О порядке содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения городского округа - город Тамбов", в котором перенесены на более поздний период сроки формирования, согласования городской Думой и утверждения плана по ремонту дорог. До указанных изменений сроки, предусмотренные Положением "О порядке содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения городского округа - город Тамбов", не соблюдались по объективным причинам - ассигнования на указанные цели доводились из вышестоящих бюджетов до бюджета городского округа - город Тамбов в более поздние сроки, в связи с чем невозможно было определить объем работ по ремонту городских дорог исходя из общего объема финансирования на указанные цели. Изменения, внесенные в Положение "О порядке содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения городского округа - город Тамбов", исправили данную ситуацию.

Согласно утвержденным поправкам депутаты и организации в области дорожной деятельности будут направлять свои предложения по содержанию и ремонту автомобильных дорог в комиссию, созданную в администрации города, до 15 октября. Из комиссии в администрацию города информация должна поступить не позднее 1 декабря. Далее подготовленный администрацией города план направляется для согласования в городскую Думу, после чего он должен быть утвержден администрацией города Тамбова в течение 3 месяцев со дня утверждения городского бюджета. Новый порядок направлен на формирование плана ремонта дорог с учетом доведенных на эти цели лимитов по федеральным и региональным программам.

В ноябре 2022 года депутаты обсудили и одобрили внесение изменения в решение городской Думы от 26.03.2021 N 154 "О заключении концессионного соглашения в отношении объектов холодного водоснабжения и водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в собственности муниципального образования городской округ - город Тамбов". Необходимо отметить, что с самого начала депутаты детально рассматривают перечень мероприятий, предусмотренных концессией, выезжают на объекты, где проводятся работы по реконструкции или строительству.

Необходимость корректировки концессионного соглашения возникла, в первую очередь, в связи с завершением работ по актуализации схем водоснабжения и водоотведения на территории города Тамбова. Схемы отражают основные направления развития городских систем водоснабжения и водоотведения. Кроме того, в 2022 году возросла стоимость работ по строительству, реконструкции и модернизации объектов, предусмотренных в рамках концессионного соглашения. Это также повлекло необходимость корректировки сроков выполнения запланированных работ при сохранении их перечня и объема. Так, для проведения реконструкции магистрального коллектора по улице Набережной, которая начата в 2023 году, кроме тарифного источника финансирования привлечены средства Фонда национального благосостояния.

Большое внимание депутаты уделяют объектам муниципальной собственности, подлежащим продаже, списанию, сдаче в аренду или передаче в безвозмездное пользование. Детально изучаются результаты оценки муниципальных помещений, включенных в Прогнозный план приватизации. Многие помещения, предлагаемые для аренды или безвозмездного пользования, требуют срочного ремонта. И если есть организация, которая готова взять на себя обязательства и привести объект в должное состояние, вопрос, безусловно, находит одобрение у депутатов. Но и после передачи эффективность использования муниципального имущества остается на контроле. Депутаты посещают эти объекты, чтобы убедиться, что они используются по назначению и находятся в удовлетворительном состоянии.

В сентябре 2022 года было принято решение городской Думы N 620 "О списании контактных сетей, находящихся в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия "Тамбовгортранс". По результатам комиссионного обследования контактная сеть по улице Бастионной, от улицы Авиационной до Полынковского кладбища подлежала списанию ввиду технической непригодности к дальнейшей эксплуатации и экономической нецелесообразности ее восстановления. В данном направлении троллейбусы не ходят с 2015 года. Во исполнение указанного решения муниципальным унитарным предприятием "Тамбовгортранс" в 2023 году проведено 2 аукциона. Вырученные средства составили более 4 870 000 рублей и превысили рыночную стоимость практически в 2 раза. Средства получены в полном объеме и направлены на погашение кредиторской задолженности муниципального унитарного предприятия "Тамбовгортранс". Кроме того, сокращены затраты городского бюджета на содержание неэксплуатируемого имущества электротранспорта.

Еще одной важной функцией городской Думы является контрольная. В 2022 году на заседаниях городской Думы было рассмотрены и приняты соответствующие решения по:

отчету начальника Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тамбову;

отчету о деятельности Контрольно-счётной палаты города Тамбова;

отчетам, представленным администрацией города по различным направлениям деятельности (всего 18), в том числе по исполнению бюджета городского округа - город Тамбов за 2021 год, а также о результатах деятельности главы города Тамбова Тамбовской области и деятельности администрации города Тамбова Тамбовской области;

информации об исполнении органами местного самоуправления города Тамбова планов мероприятий по противодействию коррупции (всего 6);

информации, представленной администрацией города по различным направлениям деятельности (всего 5: о размещении нестационарных торговых объектов; о деятельности муниципальных предприятий и учреждений; об участии в организации деятельности, связанной с твердыми коммунальными отходами; о деятельности в рамках заключенного концессионного соглашения; о работе городского жилищно-коммунального хозяйства в осенне-зимний период).

Депутатский контроль затрагивает все сферы городской жизни и выражается не только в рассмотрении отчетов администрации города и запросе информации об исполнении тех или иных решений. В отчетном периоде в ходе заседаний комитетов городской Думы, а также в ходе рабочих совещаний и заседаний рабочих групп было дано 111 поручений и рекомендаций администрации города, из них 21 поручение по вопросам, связанным с нормотворческой деятельностью, 26 поручений в рамках контрольной деятельности, 64 иных поручений.

Реализация полномочий в сфере правотворчества

С 1 февраля 2022 года главой муниципального образования - председателем Тамбовской городской Думой Тамбовской области подписано 328 решений городской Думы, из них обнародовано (опубликовано) 316 решений.

В качестве субъекта правотворческой инициативы на рассмотрение городской Думы внесено 94 проекта решения, и по результатам их рассмотрения на заседании городской Думы приняты:

54 решения по вопросам организации местного самоуправления, деятельности органов местного самоуправления города Тамбова;

25 решений по вопросам, связанным с городскими наградами, стипендиями, наименованиями объектов улично-дорожной сети, возведением художественных объектов в городе Тамбове;

13 решений по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;

2 решения по иным вопросам жизнедеятельности города.

В рамках полномочий, предусмотренных пунктом 11 части 2.1 статьи 27 Устава муниципального образования городской округ - город Тамбов, в 2022 году главой муниципального образования - председателем Тамбовской городской Думы Тамбовской области возвращено иным субъектам правотворческой инициативы 13 проектов решений. Необходимо отметить, что возврат проектов решений субъектам правотворческой инициативы - крайняя мера. Совместными усилиями депутатов городской Думы, специалистов администрации города, Контрольно-счётной палаты города Тамбова проекты решений детально прорабатываются. Если участники обсуждения приходят к выводу о необходимости существенных изменений документа, его структуры или о невозможности принятия проекта правового акта в целом, ввиду отсутствия соответствующих полномочий, то принимается решение вернуть проект субъекту правотворческой инициативы с конкретными рекомендациями по доработке.

В 2022 году в рамках реализации полномочий главы муниципального образования - председателя Тамбовской городской Думы Тамбовской области приняты:

72 постановления:

по вопросу о поощрении благодарностью главы муниципального образования - председателя Тамбовской городской Думы Тамбовской области (43);

по вопросам проведения публичных слушаний (8);

по вопросам муниципальной службы, в том числе по противодействию коррупции (8);

по вопросам организации работы советов, созданных при городской Думе, при главе муниципального образования - председателе Тамбовской городской Думы Тамбовской области (3);

по вопросам организации работы с персональными данными в городской Думе;

по вопросам принятия к рассмотрению проектов решений о бюджете городского округа - город Тамбов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, об исполнении бюджета городского округа - город Тамбов на 2021 год;

о создании рабочей группы по разработке проекта решения о внесении изменений в решение городской Думы, предусматривающее порядок содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения;

по вопросу о занесении на Доску Почета городского округа - город Тамбов;

по вопросу о порядке согласования и утверждения уставов казачьих обществ на территории городского округа - город Тамбов;

по вопросам безопасности в городском округе - город Тамбов;

80 распоряжений в рамках деятельности городской Думы:

по вопросам проведения мероприятий, участия в мероприятиях по приему официальных делегаций, торжественных, траурных мероприятий (29);

по вопросам работы с персональными данными в городской Думе (18);

по вопросам материально-технического обеспечения деятельности городской Думы (17, из них 12 распоряжений подготовлено в рамках законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд);

по вопросам бухгалтерского учета (9);

по вопросам информационной доступности городской Думы и аккредитации журналистов средств массовой информации (4);

по вопросам муниципальной службы;

по вопросам организации работы с обращениями граждан в городской Думе.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" представление устава муниципального образования для государственной регистрации и необходимых для этого документов осуществляется исключительно главой муниципального образования. 29 июня 2022 года городской Думой было принято решение N 563 "О внесении изменений в Устав города Тамбова". Необходимо отметить, что с мая 2021 года действуют утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.05.2021 N 79 порядок и форматы представления на государственную регистрацию уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований в электронном виде. В 2022 году решение N 563 "О внесении изменений в Устав города Тамбова" было направлено в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области в электронном виде для государственной регистрации.

Реализация полномочий в сфере награждения

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации", письмом Администрации Президента Российской Федерации от 04.04.2012 N АК-3560, содержащим Методические рекомендации о порядке оформления и представления документов о награждении государственными наградами Российской Федерации, главы муниципальных образований согласовывают наградные документы, представляемые в соответствии с Положением о государственных наградах Российской Федерации (утверждено Указом Президента Российской Федерации 07.09.2010 N 1099). Согласование главой муниципального образования наградных документов требуется также в рамках Закона Тамбовской области от 31.05.2021 N 635-З "О наградах и премиях Тамбовской области".

В рамках работы по награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Тамбовской области проанализированы на правильность оформления и соответствие требованиям федерального и областного законодательства документы на 23 кандидатуры. Главой муниципального образования - председателем Тамбовской городской Думы Тамбовской области согласованы наградные документы на 22 кандидатуры, представленные к награждению государственными наградами Российской Федерации. В связи с отсутствием необходимости согласования возвращены наградные документы о представлении к награждению Почетной грамотой Тамбовской области на 1 кандидатуру.

В соответствии с Положением "О наградах города Тамбова", утвержденным решением городской Думы от 26.12.2007 N 534, благодарность главы муниципального образования - председателя Тамбовской городской Думы Тамбовской области относится к наградам города Тамбова. Постановлением главы муниципального образования - председателя Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 04.02.2022 утверждено Положение "О благодарности главы муниципального образования - председателя Тамбовской городской Думы Тамбовской области". В 2022 году было принято 43 постановления о поощрении благодарностью главы муниципального образования - председателя Тамбовской городской Думы Тамбовской области. Награждены благодарностью 7 коллективов и 115 граждан.

Одной из форм общественного признания является занесение на Доску Почета городского округа - город Тамбов. Положением "О Доске Почета городского округа - город Тамбов", утвержденным решением городской Думы от 26.05.2011 N 300, определено, что решение о занесении гражданина на Доску Почета принимается главой муниципального образования. 12 мая 2022 года принято постановление N 22 "О занесении на Доску Почета городского округа - город Тамбов", в соответствии с которым занесено на Доску Почета городского округа - город Тамбов 5 граждан, награжденных Почетным знаком "За заслуги перед городом Тамбовом", и 19 граждан за достижения высоких показателей в хозяйственном, социальном, экономическом, культурном развитии города Тамбова.

Участие в организациях межмуниципального сотрудничества

В соответствии со статьей 2 Положения "О порядке участия муниципального образования городской округ - город Тамбов в организациях межмуниципального сотрудничества", утвержденного решением городской Думы от 30.05.2007 N 382, межмуниципальное сотрудничество осуществляется посредством:

учреждения межмуниципальных хозяйственных обществ;

создания межмуниципальных некоммерческих организаций;

участия в деятельности совета муниципальных образований Тамбовской области;

образования иных объединений муниципальных образований, предусмотренных федеральным законодательством.

В 2022 году межмуниципальные хозяйственные общества не учреждались, межмуниципальные некоммерческие организации не создавались.

22 февраля 2006 года городской Думой было принято решение N 142 "О вхождении в Ассоциацию "Совет муниципальных образований Тамбовской области", в соответствии с которым муниципальное образование - город Тамбов приняло участие в качестве учредителя в создании Совета муниципальных образований Тамбовской области как некоммерческой организации в форме ассоциации. Глава муниципального образования - председатель Тамбовской городской Думы Тамбовской области является членом Правления Ассоциации "Совет муниципальных образований Тамбовской области" (далее также - Ассоциация СМО).

Городской округ - город Тамбов тесно взаимодействует с Ассоциацией СМО, делится накопленным опытом и перенимает опыт других муниципальных образований. В 2022 году глава муниципального образования - председатель Тамбовской городской Думы Тамбовской области приняла участие в двух заседаниях Совета муниципальных образований Тамбовской области, на которых рассматривались актуальные проблемы местного самоуправления и муниципальных образований. В рамках предстоящего преобразования муниципальных образований путем объединения Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области с городским округом - город Тамбов глава муниципального образования - председатель Тамбовской городской Думы Тамбовской области проинформировала участников одного из заседаний о результатах анализа федерального законодательства в части льгот и мер социальной поддержки жителей сельских поселений, которые не распространяются на административные центры субъектов Российской Федерации, в целях дальнейшей отработки этих вопросов на федеральном уровне.

В 2022 году от Ассоциации СМО в городскую Думу поступило 72 обращения (информации).

В отчетном году в Ассоциацию СМО были направлены:

предложения на проект федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

информация о формах участия депутатов городской Думы при реализации национальных (региональных) проектов за 2021 год;

информация о формах взаимодействия городской Думы и прокуратуры Тамбовской области;

информация о взаимодействии городской Думы и прокуратуры Тамбовской области в сферах муниципального нормотворчества и соблюдения прав предпринимателей;

информационный материал о состоянии местного самоуправления в Тамбовской области в соответствии с модельной структурой доклада в пределах полномочий городской Думы за 2021 год.

В настоящее время имеется возможность оперативно знакомиться с информацией Ассоциации СМО, а также Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ) через телеграм-каналы. Депутаты и муниципальные служащие городской Думы участвуют в вебинарах ВАРМСУ по актуальным проблемам местного самоуправления. Это позволяет постоянно повышать квалификацию специалистов, использовать в работе актуальную информацию и современные подходы в различных сферах местного самоуправления.

Координация деятельности совещательных, консультативных и иных рабочих органов

В соответствии с пунктами 11, 12 части 1 статьи 27 Устава муниципального образования городской округ - город Тамбов глава муниципального образования - председатель Тамбовской городской Думой Тамбовской создает совещательные, консультативные и иные рабочие органы, координирует деятельность совещательных органов (комиссий, советов и т.д.), созданных при главе муниципального образования.

В 2022 году при главе муниципального образования - председателе Тамбовской городской Думы Тамбовской области был сформирован консультативный совет по взаимодействию с национальными и религиозными организациями (далее также - консультативный совет).

Консультативный совет - совещательный орган, который обеспечивает взаимодействие муниципальной власти с национальными и религиозными организациями, действующими на территории городского округа - город Тамбов. Деятельность консультативного совета основана на принципах конструктивного диалога и открытости. Его важнейшей задачей является укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержка и развитие культур различных народов, проживающих на тамбовской земле. Персональный состав консультативного совета максимально соответствует поставленным целям. Его членами являются представители наиболее многочисленных национальных диаспор и религиозных конфессий, а также представители общественности городского округа - город Тамбов.

В отчетном году состоялось 2 заседания консультативного совета, на которых рассмотрены вопросы:

о духовно-нравственном и гражданско-патриотическом воспитании учащихся в общеобразовательных учреждениях города Тамбова;

о проведении частичной мобилизации в городе Тамбове;

об участии казаков Тамбовского Отдельского казачьего общества в специальной военной операции на территории Украины;

о содержании и обслуживании кладбищ города Тамбова;

об участии религиозных и национальных организаций города Тамбова в оказании всесторонней помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, находящимся в зоне специальной военной операции, и пребывающим в город и область беженцам с Украины и эвакуированным гражданам с новых территорий Российской Федерации;

о плане работы консультативного совета по взаимодействию с национальными и религиозными организациями при главе муниципального образования - председателе Тамбовской городской Думы Тамбовской области на 2023 год.

Члены консультативного совета обсуждали вопросы духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания школьников, делились опытом работы национальных и религиозных организаций по воспитанию подрастающего поколения в духе взаимного уважения. Отмечали, что необходимо уделять как можно большее внимание патриотическому воспитанию молодежи, воспитывать детей на примерах героических подвигов российских солдат.

В 2022 году при городской Думе действовали:

комиссия по наградам города Тамбова;

комиссия по именным стипендиям и единовременным премиям города Тамбова;

совет по монументальному искусству при Тамбовской городской Думе Тамбовской области;

совет по рассмотрению предложений о наименовании, переименовании объектов в городе Тамбове, присвоении муниципальным предприятиям, муниципальным учреждениям и объектам в городе Тамбове имен выдающихся людей;

Молодежный совет при Тамбовской городской Думе Тамбовской области седьмого созыва.

На заседании комиссии по наградам города Тамбова было рассмотрено 87 пакетов документов граждан и коллективов предприятий, учреждений, организаций, представленных для награждения Почетным знаком "За заслуги перед городом Тамбовом", Почетным знаком "Родительская слава", Почетным знаком "Волонтер года", Почетной грамотой города Тамбова, а также для занесения на Доску Почета городского округа - город Тамбов.

В числе кандидатов на городские награды были представители научного сообщества и творческой интеллигенции, рабочие, учителя, врачи, общественные деятели. Члены комиссии по наградам города Тамбова рекомендовали для награждения Почетным знаком "За заслуги перед городом Тамбовом" 5 граждан, Почетным знаком "Волонтер года" - 24 гражданина, Почетной грамотой города Тамбова - 21 гражданина. Почетный знак "Родительская слава" в 2022 году не присуждался в связи с отсутствием кандидатов, соответствующих всем критериям.

Торжественная церемония вручения наград городского округа - город Тамбов прошла по традиции в День России и День города, 12 июня.

Городские именные стипендии и единовременные премии городского округа - город Тамбов ежегодно присуждаются учащимся, которые достигли значительных успехов в учебе и творческой работе, культурной и спортивной деятельности, активно участвовали в международных, российских, областных и городских олимпиадах, творческих конкурсах, фестивалях, спортивных соревнованиях и неоднократно занимали призовые места. В 2022 году городские именные стипендии присуждались по 11 направлениям:

стипендия имени С.Н. Сергеева-Ценского в области литературы, языковедения;

стипендия имени И.И. Дубасова в области истории;

стипендия имени П.С. Кудрявцева в области физико-математических наук;

стипендия имени Э.Х. Икавитца в области биологии, химии, медицины;

стипендия имени Б.Н. Чичерина в области юриспруденции, экономики;

стипендия имени В.А. Фуко в области архитектуры и строительства;

стипендия имени С.М. Егере в области технических наук;

стипендия имени В.И. Лавру шина в области социологии и психологии;

стипендия имени Э.Д. Нарышкина в области культуры и искусства;

стипендия имени Н.Г. Дутова в области физкультуры и спорта;

стипендия имени Н.А. Никифорова в области краеведения.

10 единовременных премий имени В.Н. Коваля присуждались обучающимся, которые показали высокие результаты в областных, российских и международных творческих конкурсах, выставках и спортивных соревнованиях.

В отчетном году поступило рекордное за 5 лет количество документов. На рассмотрение членам комиссии было представлено 143 портфолио: 95 - на стипендии, 48 - на премию. Было назначено 26 стипендий и 10 премий. Традиционно в сентябре состоялась торжественная церемония вручения городских именных стипендий и единовременных премий городского округа - город Тамбов.

В 2022 году городской Думой принято решение об учреждении новой именной стипендии имени В.И. Вигдоровича в области химии. Советский и российский химик, доктор химических наук, профессор, Почетный академик Российской академии естественных наук по секции нефти и газа Владимир Ильич Вигдорович жил в Тамбове и работал в Тамбовском педагогическом институте, Тамбовском государственном техническом университете, научно-исследовательских центрах. С предложением об увековечении памяти В.И. Вигдоровича в виде присуждения стипендии его имени выступили коллеги ученого. Депутаты поддержали эту инициативу. Общее количество стипендий и выплат в 2022 году не изменилось, в связи с тем, что средства на новую стипендию были выделены путем сокращения на одну стипендии имени Н.А. Никифорова в области краеведения.

Кроме того, решением было закреплено право комиссии по именным стипендиям и единовременным премиям давать рекомендации городской Думе о перераспределении количества стипендий в рамках установленного бюджета.

В отчетном году состоялось 3 заседания Совета по монументальному искусству при Тамбовской городской Думе Тамбовской области, на которых рассмотрены 9 вопросов. По итогам поступивших предложений Совет поддержал предложения об установлении следующих художественных объектов:

мемориальной доски Заслуженному тренеру России В.Н. Иванову;

мемориальной доски в память о Введенской (Введение во храм Пресвятой Богородицы) церкви;

мемориальной доски почетному академику Российской академии естественных наук (РАЕН), доктору химических наук, профессору В.И. Вигдоровичу;

мемориальной доски ученому, историку, краеведу, автору книг о тамбовчанах-героях Л.Г. Дьячкову;

памятника первому мэру города Тамбова, Почетному гражданину города Тамбова В.Н. Ковалю;

памятника заслуженному мастеру спорта СССР, чемпиону мира по греко-римской борьбе Е.Т. Артюхину;

памятника педагогу, тренеру, воспитателю В.И. Говердовскому;

памятника (закладного камня) пограничникам Тамбовщины. Практически все предложения, поступившие в Совет, нашли свое отражение в архитектурном облике города.

Совет по рассмотрению предложений о наименовании, переименовании объектов в городе Тамбове, присвоении муниципальным предприятиям, муниципальным учреждениям и объектам в городе Тамбове имен выдающихся людей провел 3 заседания и рассмотрел 8 вопросов.

По результатам рассмотрения Советом поступивших обращений приняты решения:

о присвоении аллее, ведущей к зданию Тамбовского областного государственного бюджетного общеобразовательного учреждения "Многопрофильный кадетский корпус им. Героя Советского Союза летчика-космонавта СССР Л.C. Демина", имени Героя Советского Союза Захари Захариева;

о присвоении одной из вновь образуемых улиц в перспективной застройке городского округа - город Тамбов имени участника Великой Отечественной войны, Почетного гражданина города Тамбова Александра Николаевича Боднара;

о присвоении одной из вновь образуемых улиц в перспективной застройке городского округа - города Тамбова имени Героя Советского Союза, генерала Якова Григорьевича Крейзера.

Решения Совета принимались с учетом общественного мнения. По итогам проведения опроса тамбовчан члены Совета не поддержали предложение жителя города Тамбова о переименовании площади Ленина.

В городскую Думу поступило более 200 обращений граждан по данному предложению. Подавляющее большинство заявителей высказались против переименования.

Важно отметить, что деятельность общественных формирований постоянно совершенствуется, адаптируется к новым направлениям жизни общества и актуальным задачам.

С целью формирования единого подхода к порядку принятия решений по увековечению памяти выдающихся людей и исторических событий в городском округе - город Тамбов и с учетом опыта других регионов было разработано и 26 октября 2022 года на заседании городской Думы принято решение "О Положениях "Об увековечении памяти выдающихся людей и исторических событий в городском округе - город Тамбов", "О Совете по увековечению памяти выдающихся людей и исторических событий в городском округе - город Тамбов при Тамбовской городской Думе Тамбовской области" и признании утратившими силу отдельных решений Тамбовской городской Думы Тамбовской области".

В указанном решении закреплены формы увековечения памяти выдающихся людей и исторических событий с учетом полномочий городской Думы и администрации города, порядок внесения и рассмотрения предложений, определены функции и права Совета по увековечению памяти выдающихся людей и исторических событий в городском округе - город Тамбов при Тамбовской городской Думе Тамбовской области. Таким образом, два идентичных Совета были объединены. Новый Совет начал свою работу в 2023 году, и уже видны положительные изменения в вопросах сохранения исторической памяти.

Одним из приоритетов городской Думы является работа с молодежью. С целью создания условий для широкого вовлечения молодежи в общественную, социально-экономическую, культурную жизнь города и содействия формированию активной гражданской позиции у молодых тамбовчан действует Молодежный совет при Тамбовской городской Думы Тамбовской области седьмого созыва (далее также - Молодежный совет).

В 2022 году Молодежным советом проведено 6 общих заседаний, 8 заседаний Президиума, 31 секционное мероприятие. Члены Молодежного совета разработали и реализовали 5 социальных проектов, приняли участие в 75 областных и городских мероприятиях различной направленности. Социальными партнерами Молодежного совета в отчетном году были муниципальное автономное учреждение "Дом молодежи города Тамбова", муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Центр внешкольной работы", Молодежная избирательная комиссия Тамбовской области, Тамбовская местная общественная организация Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых".

В апреле члены Молодежного совета стали участниками обсуждения поправок в Федеральный закон от 30.12.2020 N 489-ФЗ

"О молодежной политике в Российской Федерации", которое состоялось в Тамбовской областной Думе в ходе расширенного заседания комитета Тамбовской областной Думы по науке, образованию, культуре, туризму, спорту и молодежной политике. В октябре 2022 года по инициативе Молодежного совета в городской Думе прошел Форум молодежных организаций "Время свершений". Цель Форума - консолидировать усилия молодежных организаций, которые ведут свою деятельность на территории Тамбова, и выработать единую концепцию работы на благо города. Форум, посвященный 85-летию Тамбовской области, стал уникальной площадкой для общения и обмена опытом инициативных и активных молодых людей, которым не безразлична судьба родного края.

В рамках проекта "Грани жизни" совместно с Тамбовской местной общественной организацией Общероссийской общественной организацией инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" проведена ежегодная акция "Белая трость", направленная на формирование толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями здоровья. Члены Молодежного совета разработали листовки об особенностях оказания помощи человеку с "белой тростью", которые распространялись на улицах города, а также в сети Интернет.

Проект "Экосфера" призван улучшить экологическую обстановку в городе силами молодежи. Активисты Молодежного совета приняли участие в общегородских субботниках. В рамках проекта разработаны и распространены в сети Интернет и на улицах города листовки "Молодежный совет за чистый город!", в которых отражены основные правила выгула собак.

В рамках реализации проекта "Гордость за Родину", который направлен на сохранение исторической памяти, члены Молодежного совета приняли участие в акции "Память победы", в первом городском патриотическом форуме "ПАТРИОТ - 68", в мероприятиях, посвященных Дню памяти Героя Советского Союза З.А. Космодемьянской, Дню неизвестного солдата и другим памятным датам.

В рамках проекта "Право и Интернет" члены Молодежного совета провели занятия по безопасному использованию сайтов и социальных сетей для учащихся Тамбовского областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения "Тамбовский бизнес-колледж", Тамбовского областного государственного бюджетного общеобразовательного учреждения "Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья", муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 9", муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 11", муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 31", а также для воспитанников подростковых клубов города Тамбова. Кроме того, проект был представлен в рамках XIV Родительской ассамблеи, которая в 2022 году прошла под девизом "Детство без опасности".

Члены Молодежного совета продолжили сотрудничество с Молодежной избирательной комиссией Тамбовской области и приняли участие в работе Клуба молодого избирателя по теме "Вовлечение молодежи в избирательный процесс" и в интеллектуальной игре "Моя Конституция".

В завершении года был реализован социально значимый проект "Новогоднее чудо". В канун Нового года члены Молодежного совета посетили на дому 20 юных тамбовчан с особенностями развития, поздравили их с наступающими праздниками и вручили подарки.

Меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе городской Думы

В соответствии с пунктом 8 части 2.1 статьи 27 Устава муниципального образования городской округ - город Тамбов глава муниципального образования - председатель Тамбовской городской Думы Тамбовской области принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе городской Думы.

Эффективная работа органов местного самоуправления невозможна без регулярного информирования населения о событиях и изменениях, происходящих в городском округе - город Тамбов, о принятых решениях городской Думы, о ежедневной работе главы муниципального образования - председателя Тамбовской городской Думы Тамбовской области и депутатов. От открытости и доступности информации зависит уровень доверия тамбовчан к органам муниципальной власти, понимание происходящих процессов и активное участие населения в решении вопросов местного значения.

С самого начала работы Тамбовской городской Думы Тамбовской области седьмого созыва были введены в практику онлайн-трансляции заседаний. Каждый желающий может смотреть трансляции в сети Интернет в режиме реального времени. Следует отметить, что в городской Думе используются средства для трансляции и организации видеоконференцсвязи, рекомендованные для использования Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в качестве импортозамещения цифровых решений. В отчетном году организованы онлайн-трансляции 18 заседаний городской Думы.

В актуальном состоянии поддерживался официальный интернет-портал Тамбовской городской Думы Тамбовской области и главы муниципального образования - председателя Тамбовской городской Думы Тамбовской области, обеспечивалось своевременное размещение официальных и информационных материалов:

проектов повесток заседаний городской Думы, комитетов городской Думы;

итогов голосований по вопросам повестки дня на заседаниях городской Думы;

постановлений главы муниципального образования - председателя Тамбовской городской Думы Тамбовской области;

статистических данных о ходе и результатах нормотворческой деятельности городской Думы;

повесток заседаний советов и комиссий при городской Думе и при главе муниципального образования - председателе Тамбовской городской Думы Тамбовской области;

еженедельных планов деятельности городской Думы и другие материалы.

Размещено 123 проекта решений городской Думы нормативного характера в рамках проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

Новостная лента официального интернет-портала Тамбовской городской Думы Тамбовской области и главы муниципального образования - председателя Тамбовской городской Думы Тамбовской области обновлялась регулярно. Всего за отчетный период размещено 209 публикаций. Среди них: анонсы и итоги заседаний городской Думы, комитетов городской Думы, советов и комиссий, действующих при городской Думе и главе муниципального образования - председателе Тамбовской городской Думы Тамбовской области, информация о проведении публичных слушаний, информация о состоявшихся городских событиях с участием главы муниципального образования - председателя Тамбовской городской Думы Тамбовской области, депутатов городской Думы, а также по итогам личных приемов граждан, выездных рабочих встреч и совещаний, официальные выступления, комментарии, поздравления и другое.

С учетом растущей значимости социальных сетей как канала общественной коммуникации большое внимание уделялось развитию этого направления в освещении деятельности главы муниципального образования - председателя Тамбовской городской Думы Тамбовской области и депутатов городской Думы. В начале 2022 года группа городской Думы действовала в социальной сети "ВКонтакте". В апреле также создана группа в социальной сети "Одноклассники".

В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.09.2022 N 2523-р на основе существующих групп в социальных сетях были созданы официальные страницы Тамбовской городской Думы Тамбовской области и главы муниципального образования - председателя Тамбовской городской Думы Тамбовской области в информационных системах "ВКонтакте" и "Одноклассники" с помощью федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Одновременно проведена настройка и актуализированы данные городской Думы как юридического лица на портале "Госуслуги".

За отчетный период на официальной странице "ВКонтакте" размещено 241 информационное и тематическое сообщение, в "Одноклассниках" - 126. Публикации на официальных страницах отличаются по содержанию и структуре от публикаций на официальном интернет-портале Тамбовской городской Думы Тамбовской области и главы муниципального образования - председателя Тамбовской городской Думы Тамбовской области, носят более оперативный и менее формальный характер, готовятся с учетом специфики каждой социальной сети.

Важным показателем открытости депутатского корпуса является наличие активных личных аккаунтов в социальных сетях. Большинство депутатов регулярно информируют о своей работе в социальных сетях "ВКонтакте" и "Одноклассники", отвечают на вопросы и комментарии, получают обратную связь от жителей.

Материалы официального интернет-портала Тамбовской городской Думы Тамбовской области и главы муниципального образования - председателя Тамбовской городской Думы Тамбовской области и официальных страниц городской Думы и главы муниципального образования - председателя Тамбовской городской Думы Тамбовской области используются региональными электронными и печатными средствами массовой информации при подготовке сюжетов и публикаций.

В 2022 году при городской Думе на постоянной основе были аккредитованы 20 журналистов 11 средств массовой информации: 2 телекомпании (ГТРК "Тамбов" и ТК "Новый век"), 4 газет ("Наш город Тамбов", "Житье-бытье", "Притамбовье", "Тамбовский курьер"), 5 информационных агентств и интернет-порталов ("ТОП68", "ОнлайнТамбов", "Тамбовский репортер", "ПроТамбов", "СобизИнфо"), По запросу редакции "РБК. Черноземье" подготовлено интервью главы муниципального образования - председателя Тамбовской городской Думы Тамбовской области, которое было опубликовано в марте на сайте издания.

В мае 2022 года начат совместный проект городской Думы и газеты "Наш город Тамбов" - новая рубрика "Один день с депутатом", в которой рассказывается о деятельности конкретного депутата, работе на округе, его жизненных приоритетах, общественной активности и т.д. В отчетном году вышло 14 интервью. Проект "Один день с депутатом" стал победителем V Всероссийского конкурса "Журналисты за местное самоуправление" в номинации "Лучший социальный проект СМИ". Организаторы конкурса - Союз журналистов России и Российская муниципальная академия при поддержке комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по региональной политике и местному самоуправлению.

Безусловным приоритетом в работе главы муниципального образования - председателя Тамбовской городской Думы Тамбовской области и депутатов городской Думы является опора на мнение населения, максимально открытый, конструктивный диалог с представителями инициативных групп тамбовчан и общественными объединениями.

Одной из форм участия населения в решении вопросов местного значения являются публичные слушания. В 2022 году постановлением главы муниципального образования - председателя Тамбовской городской Думы Тамбовской области назначались публичные слушания по следующим вопросам:

по проекту решения Тамбовской городской Думы Тамбовской области "Об исполнении бюджета городского округа - город Тамбов за 2021 год";

по проекту решения Тамбовской городской Думы Тамбовской области "О внесении изменений в Устав города Тамбова";

по проекту актуализированной схемы теплоснабжения города Тамбова на период с 2019 по 2037 год на 2023 год";

по проекту решения Тамбовской городской Думы Тамбовской области "О бюджете городского округа - город Тамбов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов";

В ходе собрания участников публичных слушаний по вопросу внесения изменений в Устав города Тамбова 7 июня поступило предложение о дополнении статьи 1 Устава города Тамбова нормой следующего содержания: "Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25 апреля 1986 года город Тамбов награжден орденом Трудового Красного Знамени". Инициатором предложения выступил командир поискового отряда "Альтаир", который отметил, что в Уставе города Тамбова отсутствовало упоминание о наличии у города государственной награды. Хотя по практике других муниципалитетов награды, которыми отмечено муниципальное образование, указываются в его Уставе. Данное предложение учтено депутатами при принятии решения о внесении изменений в Устав.

В ноябре 2022 года тамбовчане поддержали инициативу по присоединению к городскому округу Цнинского, Бокинского и Покрово - Пригородного сельсоветов Тамбовского района. Участники публичных слушаний выразили уверенность, что объединение позволит обеспечить стабильное и качественное водоснабжение, улучшить транспортное сообщение, провести благоустройство общественных территорий, в том числе и между населенными пунктами.

Работа с устными и письменными обращениями граждан, проведение личных приемов

Организация в городской Думе приема граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб является одним из полномочий главы муниципального образования - председателя Тамбовской городской Думы Тамбовской области, закрепленных в пункте 9 части 2.1 статьи 27 Устава муниципального образования городской округ - город Тамбов.

Обращения граждан являются одним из основных элементов социальных коммуникаций, формой прямого взаимодействия между органами власти и населением. Через обращения граждан выражается общественное мнение, поступает информация о качестве работы органов местного самоуправления, выявляются "болевые точки" городской жизни.

В городской Думе рассмотрение обращений граждан ведется в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. Работа направлена на оказание конкретной помощи в решении проблем горожан, принятие исчерпывающих мер по защите прав и законных интересов жителей Тамбова.

В 2022 году поступило 694 обращения, что на 91 обращение больше показателя предыдущего года.

Виды обращений	Предложение		Заявление		Жалоба		Повторно	Всего	Рассмотрено с выходом на место
	индивидуальное	коллективное	индивидуальное	коллективное	индивидуальное	коллективная
Письменные	13	1	42	11	0	0	0	67	3
Обращения в электронной форме	14	0	259	5	1	0	5	288	8
Устные	0	0	338	0	1	0	0	339	13
ИТОГО	27	1	639	16	2	0	5	694	24

Большое количество обращений поступило в устной форме - 48,8%. Данный способ обращений является наиболее удобным для заявителей. Зачастую такие вопросы решаются в оперативном порядке без направления письменных запросов.

Анализируя тематику письменных и устных обращений граждан за 2022 год, можно сделать вывод, что характер обращений граждан по сравнению с аналогичным периодом 2021 года изменился незначительно.

N п/п	Вопросы, поставленные в обращениях	ВСЕГО
		Письменные	Обращения в электронной форме	Устные	Всего
1.	Жилищно-коммунальное хозяйство (работа управляющих компаний, начисления по оплате за ЖКУ, предоставление коммунальных услуг, капитальный и текущий ремонт МКД и др)	10	14	105	129
2.	Городское хозяйство (транспорт, организация парковок, благоустройство общественных территорий, ликвидация несанкционированных свалок, ремонт дорог, охрана окружающей среды и др)	8	8	72	88
3.	Социальная сфера (жилье, трудоустройство, здравоохранение, культура, образование, налоги, пособия, пенсии и др.)	9	7	35	51
4.	Благоустройство дворовых территорий (уборка, опиловка деревьев, асфальтирование, установка МАФ и др.)	8	14	70	92
5.	Другие вопросы (о приеме депутатов; о деятельности Советов и комиссий при Тамбовской городской Думе Тамбовской области, об участии в публичных слушаниях)	32	245	57	334
ИТОГО:		67	288	339	694

Актуальными остаются вопросы блока жилищно-коммунального хозяйства (18,5% от общего количества поступивших в отчетном периоде вопросов) и городского хозяйства (12,6%).

Жителей волновали следующие вопросы: эксплуатация жилищного фонда, содержание общего имущества многоквартирного дома (подвальные помещения, подъезды, их санитарное состояние), капитальный ремонт (в том числе ремонт инженерных коммуникаций и кровли), деятельность управляющих компаний. В отопительный период жители обращались с вопросами некачественного предоставления услуги теплоснабжения жилых домов, правильности начисления оплаты за коммунальные услуги.

Кроме того, в отчетный период поступили обращения граждан по вопросам:

благоустройства дворовых территорий, их содержания (оборудование и состояние детских площадок, покос травы), благоустройства и ремонта автомобильных дорог и тротуаров, в том числе подъездных путей к многоквартирным домам;

ликвидации несанкционированных свалок на территории города Тамбова, удаление и опиловка аварийных деревьев;

организации мест для выгула собак, отлова животных без владельцев;

незаконной уличной торговли.

Вопросы социальной сферы в основном касались предоставления субсидий и льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг, применения налоговых льгот, начисления налогов, пенсий, оказания медицинских и образовательных услуг. Жителей также интересовали вопросы получения адресной социальной помощи и переселения из аварийного жилищного фонда.

Для рассмотрения обращений граждан организовывались и проводились комиссионные выезды на место, что позволило более детально разобраться в вопросах заявителей. В отчетном году состоялось 24 выезда.

В 2022 году положительно рассмотрено 355 обращений (56,5%), даны разъяснения на 274 обращения (43,5%), направлено по компетенции 2 обращения (0,3%). На 01.01.2023 на рассмотрении оставалось - 63 обращения (9,0%).

Предложения жителей в ряде случаев способствовали решению не только индивидуальных проблем, но и повышению комфортности жизни многих горожан. Так, после ряда обращений по вопросам качества обслуживания пассажиров на городском пассажирском транспорте была организована работа низкопольных автобусов по городскому маршруту N 10. По обращению жителей улицы Чичканова, д. 131, улицы Нагорной, д. 14 и по улице Ореховой, д. 4, д. 6 на этих дворовых территориях были оборудованы многофункциональные спортивные площадки. Позитивным итогом рассмотрения обращений также стали реконструкция сквера у здания муниципального бюджетного учреждения культуры "Дом культуры "Знамя труда" и завершение работ по обустройству линии освещения по Рассказовскому шоссе в районе домов N 2, 4, 6, 8, 10, 46. Удалены сухие деревья в сквере по ул. Гастелло, д. 11 и на территориях муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 35" и муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Гимназия N 12 имени Г.Р. Державина". Выполнено ограждение проезжей части на перекрестке улицы Маратовской с 1-м Маратовским проездом. В рамках гарантийных обязательств подрядчиком устранены недостатки по укладке тротуарной плитки в районе улицы Советской, д. 85/12.

В 2022 году главой муниципального образования - председателем Тамбовской городской Думы Тамбовской области проведено 11 личных приемов, на которых поступило 52 обращения. Большая часть обращений касалась вопросов жилищно-коммунального хозяйства и городского хозяйства (17 и 16 обращений соответственно), а также благоустройства дворовых территорий (12 обращений). По итогам личных приемов положительно решено 22 вопроса, даны разъяснения по 23 вопросам, на начало 2023 года на рассмотрении оставалось 7 вопросов. Среди положительно решенных вопросов можно отметить содействие жителям многоквартирных домов по улице Физкультурников, д. 1 и улице Солнечной, д. 12. Жителям была дана консультация по вопросу переноса на более ранний срок капитального ремонта кровли. В настоящее время работы близятся к завершению. По обращению жительницы города проведены работы по обустройству остановочных пунктов павильонами со скамьями на остановках общественного транспорта "Железнодорожная" и "Ленинградская". Также проведены работы по укладке тротуарной плитки перед подъездом многоквартирного дома по улице Советской (в районе магазина "Спартак"), проведен капитальный ремонт кровли дома по улице Буденного, д. 4/20. По обращениям жителей улиц 8 Марта и Менделеева выполнен ремонт автомобильной дороги и пешеходных тротуаров по проезду Строительный.

Взаимодействие органов местного самоуправления и социальное партнерство с общественными организациями

Общей задачей всех органов местного самоуправления города Тамбова является работа единой командой на благо города и горожан.

Налаживанию конструктивного диалога способствует четкая регламентация полномочий каждого органа местного самоуправления. В связи с этим в Устав города Тамбова дважды в год вносятся изменения в целях приведения в соответствие с федеральным и областным законодательством, в том числе по уточнению полномочий городской Думы, администрации города, Контрольно-счётной палаты города Тамбова.

Представленные в городской Думе 5 фракций (ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА", Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ", политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации", политической партии ЛДПР Либерально-Демократической партии России, Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ) и внефракционная группа "Наш город" работают совместно, руководствуясь принципами приоритетности интересов горожан и сохранения социальной стабильности.

Одна из задач, поставленных депутатским корпусом седьмого созыва - преемственность в решении вопросов, перешедших от предыдущих созывов. В отчете имеются примеры, когда действующие депутаты довели до логического завершения рассмотрение вопросов, обращений граждан, поступивших к депутатам городской Думы предыдущего созыва. Смена созыва депутатского корпуса не должна обрывать ход рассмотрения вопроса, обращения или являться основанием для оставления данных вопросов, обращений без рассмотрения. Это также касается муниципальных правовых актов, начало разработки которых было положено в городской Думе предыдущего созыва. Решения городской Думы о правилах благоустройства городского округа - город Тамбов, о заключении концессионного соглашения в отношении объектов холодного водоснабжения и водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в собственности муниципального образования городской округ - город Тамбов, об утверждении перечней специально отведенных мест и помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов Тамбовской городской Думы Тамбовской области с избирателями, и порядка предоставления помещений - муниципальные правовые акты, разработка проектов которых началась в период функционирования городской Думы шестого созыва, приняты депутатами городской Думы седьмого созыва.

На протяжении длительного времени сложилась практика проводить очередные заседания городской Думы 1 раз в месяц. Вместе с тем, в городскую Думу вносятся вопросы, требующие оперативного решения. Депутаты, несмотря на то, что большинство осуществляют полномочия на непостоянной основе, понимают необходимость и важность рассмотрения проектов решений в кратчайшие сроки. В 2022 году было проведено 7 внеочередных заседаний, из которых большинство проведено по предложению администрации города для оперативного рассмотрения вопросов жизнедеятельности города, таких как: внесение изменений в городской бюджет, индексация оплаты труда, градостроительные вопросы, вопросы реализации областного закона по преобразованию муниципальных образований с городом Тамбовом. Необходимо отметить, что в отчетном году проблем с кворумом на заседаниях городской Думы, в том числе на внеочередных, не возникало, что в очередной раз подтверждает стремление органов местного самоуправления города работать единой командой.

При рассмотрении на комитетах городской Думы информации Контрольно-счётной палаты города Тамбова о результатах проверок вошло в практику предварительно запрашивать от организации, в отношении которой проводилась проверка, сведения о проведенных ею мероприятиях, направленных на устранение или предупреждение выявленных нарушений, а также приглашать представителя данной организации на заседание комитета, что повышает качество рассмотрения материала в целом, значительно экономит время рассмотрения данных вопросов и позволяет в большинстве случаев до заседания комитета устранить выявленные нарушения.

Хорошо зарекомендовавшей себя формой взаимодействия органов местного самоуправления являются рабочие совещания и рабочие группы.

В отчетном году в городской Думе проведено более 45 совещаний с участием депутатов, представителей администрации города и Контрольно-счётной палаты города Тамбова. В практику совместной работы вошли выездные совещания для установления фактов или выявления проблем на местах. Стоит отметить, что в администрации города также проводится достаточное количество совещаний с участием депутатов и представителей аппарата городской Думы, специалистов Контрольно-счётной палаты Тамбова.

Депутаты городской Думы также входят в состав более чем 100 советов, комиссий, рабочих групп, действующих при администрации города Тамбова, что позволяет им владеть ситуацией по обсуждаемым на заседаниях советов, комиссий, рабочих групп вопросам и влиять на принимаемые решения.

Стоит отметить, что депутаты имеют возможность более оперативно решать вопросы избирателей благодаря открытости и доступности исполнительно-распорядительного органа и его должностных лиц. Возможность напрямую позвонить руководителю органа администрации города, его заместителю для решения вопросов горожан позволяет депутату исключить напряжение на округе и немедленно запустить механизм для устранения проблемы.

Консолидации органов местного самоуправления, вовлечению в общественную жизнь города широких слоев населения способствуют и социальные проекты депутатского корпуса.

В 2022 году депутаты городской Думы в преддверии празднования Дня Победы посетили на своих округах ветеранов Великой Отечественной войны и поздравили с государственным праздником. В конце августа организовали и провели акцию "Помоги собраться в школу", в рамках которой более 50 будущих первоклассников получили наборы с необходимыми школьными принадлежностями.

В канун новогодних праздников депутаты организовали поздравления для юных тамбовчан. Новогодние подарки для 88 детей были переданы членам 6 общественных организаций: Тамбовское региональное отделение Общероссийской организации "Всероссийская организация родителей детей-инвалидов и инвалидов старше 18 лет с ментальными и иными нарушениями, нуждающимися в представлении своих интересов"; Тамбовское региональное отделение Общероссийской организации инвалидов "Ассоциация молодых инвалидов России "Аппарель"; Тамбовская областная организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов"; Общероссийская общественная организация инвалидов вследствие психических расстройств и их семей "Новые возможности"; Тамбовское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих"; Тамбовская местная общественная организация Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых".

28 декабря в городской Думе для юных горожан прошли новогодние представления по мотивам любимых сказок. Гостями праздника стали около 50 детей из многодетных семей и детей с ограниченными возможностями здоровья.

В отчетном году депутатами городской Думы совместно с администрацией города Тамбова, Тамбовским местным отделением Общероссийской общественно-государственной организации "Российское военно-историческое общество" в Тамбовской области и федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина" был организован и проведен конкурс эссе "Мой край в годы Первой мировой войны". В нем приняли участие ученики 8 - 10 классов из 11 общеобразовательных учреждений города. Свои работы школьники представляли на две предложенные темы: "Тамбовчане - герои Первой мировой войны" и "Первая мировая в истории моей семьи". Всего в конкурсную комиссию поступило 16 работ. Награждение победителей прошло в рамках круглого стола "Первая мировая война в исторической памяти", организованного городской Думой.

Успешное социальное партнерство сложилось у городской Думы с некоммерческими организациями, действующими на территории города.

В 2022 году с просьбой оказать помощь в пополнении библиотечных фондов к главе муниципального образования - председателю Тамбовской городской Думы Тамбовской области обратилась руководитель Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Геронтологический центр". К участию подключились депутатский корпус и аппарат городской. Общими усилиями были собраны и переданы в учреждение десятки изданий: художественная, современная литература, детективы, приключения, фантастика, пособия по рукоделию и кулинарному искусству.

По традиции в городской Думе прошла одна из 5-ти секций Всероссийской научной конференции "Тамбов в прошлом, настоящем и будущем". На этот раз форум посвящен 85-летию Тамбовской области.

На площадке городской Думы также прошел студенческий творческий Фестиваль "Синяя птица". Фестиваль направлен на повышение правовой культуры и экономической грамотности, развитие творческих способностей, повышение заинтересованности студентов в своей профессии. В творческом состязании приняли участие 20 студентов из 3 вузов региона, которые представили 16 проектов. В число членов конкурсной комиссии вошли представители городской Думы.

В течение года в библиотеке при городской Думе (библиотека-филиал N 16 муниципального бюджетного учреждения "Централизованная библиотечная система" города Тамбова информационный центр по вопросам местного самоуправления) прошли консультации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. На актуальные вопросы жителей города отвечала по телефону и лично член правления общественной организации "Голос потребителя" Мира Константиновна Добрынина.

Депутаты стали участниками первого городского форума "Вектор развития", на котором в форме открытого диалога общественники делились друг с другом накопленным опытом, новыми идеями, направленными на развитие Тамбова.

В течение года депутаты городской Думы были активными участниками общегородских мероприятий различной направленности: памятных мероприятий, посвященных важным датам российской истории; культурных и спортивных мероприятий на дворовых площадках города; субботников, направленных на благоустройство городских территорий.

2022 год стал для органов местного самоуправления городского округа - город Тамбов годом стабильной совместной работы. Многие направления городской жизни целенаправленно развивались и совершенствовались, изменилась система муниципальной власти, перераспределены отдельные полномочия, начато значительное территориальное преобразование городского округа.

Большое влияние на жизнь города и деятельность главы муниципального образования - председателя Тамбовской городской Думы и представительного органа оказывали экономическая и социальная ситуация в Тамбовской области и в стране в целом. Многие решения принимались в развитие законодательных актов, были направлены на поддержку различных групп населения.

Начатые в 2022 году преобразования и инициативы будут продолжены и реализованы. Их успешное завершение возможно благодаря выстроенной планомерной совместной работе всех органов местного самоуправления, приоритетом которой были и остаются благополучие, комфорт и безопасность тамбовчан.