Постановление Главы Новоуральского городского округа Свердловской области от 21 сентября 2023 г. N 150 "Об утверждении Порядка проведения обследований муниципальных объектов социальной инфраструктуры Новоуральского городского округа в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и предоставляемым в них услугам"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 19 декабря 2016 года N 148-ОЗ "О социальной защите инвалидов в Свердловской области", руководствуясь Порядком осуществления мониторинга обеспечения органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 24 августа 2017 года N 602-ПП, в целях осуществления мониторинга муниципальных объектов социальной инфраструктуры в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, постановляю:

1. Организовать проведение обследований муниципальных объектов социальной инфраструктуры Новоуральского городского округа с целью установления соблюдения и исполнения положений законодательства Российской Федерации и Свердловской области, регулирующих отношения в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и предоставляемым в них услугам.

2. Утвердить состав Рабочей комиссии Совета по делам инвалидов при Главе Новоуральского городского округа по обследованию муниципальных объектов социальной инфраструктуры в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и предоставляемым в них услугам (прилагается).

3. Утвердить Порядок проведения обследований муниципальных объектов социальной инфраструктуры Новоуральского городского округа в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и предоставляемым в них услугам, изложив его в новой редакции (прилагается).

4. Признать утратившим силу Постановление Главы Новоуральского городского округа от 14.08.2020 года N 104 "Об утверждении порядка обследования муниципальных объектов социальной инфраструктуры Новоуральского городского округа в части учета требований доступности для инвалидов и маломобильных групп населения".

5. Настоящее постановление (с приложениями) опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Главы Новоуральского городского округа и Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".

Глава Новоуральского городского округа

В.Я. Тюменцев

Утвержден
постановлением Главы
Новоуральского городского округа
от 21.09.2023 N 150

Порядок
проведения обследований муниципальных объектов социальной инфраструктуры Новоуральского городского округа в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и предоставляемым в них услугам

Раздел I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 24 августа 2017 года N 602-ПП "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга обеспечения органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам" и определяет процедуру обследования муниципальных объектов социальной инфраструктуры Новоуральского городского округа в части соблюдения и исполнения положений законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области, регулирующих отношения в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальным объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (далее - муниципальные объекты социальной инфраструктуры) и к предоставляемым в них услугам.

2. Обследованию подлежат муниципальные объекты социальной инфраструктуры, в которых услуги предоставляются Администрацией Новоуральского городского округа или организациями, подведомственными Администрации Новоуральского городского округа.

3. Обследования муниципальных объектов социальной инфраструктуры Новоуральского городского округа в части учета требований доступности для инвалидов и маломобильных групп населения проводит рабочая группа.

4. Рабочая группа формируется из руководителя и двух членов из состава Рабочей комиссии Совета по делам инвалидов при Главе Новоуральского городского округа по обследованию муниципальных объектов социальной инфраструктуры в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и предоставляемым в них услугам.

5. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и законами Свердловской области в сфере беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, а также настоящим Порядком.

Раздел II. Организация обследования муниципальных объектов социальной инфраструктуры

6. Предметом обследования муниципальных объектов социальной инфраструктуры является соблюдение организациями в процессе осуществления деятельности обязательных требований о доступности зданий, строений, сооружений, помещений для инвалидов и маломобильных групп населения.

7. Обследования муниципальных объектов социальной инфраструктуры проводятся не реже одного раза в пять лет.

Может проводиться внеплановое (повторное) обследование муниципального объекта социальной инфраструктуры с целью установления выполнения рекомендаций по устранению нарушений законодательства в срок, установленный для повторного обследования в заключении о результатах обследования объекта социальной инфраструктуры.

8. Обследования муниципальных объектов социальной инфраструктуры проводятся в соответствии с ежегодными планами. Перечень планируемых к обследованию объектов социальной инфраструктуры указывается с поквартальной разбивкой. Планы проведения обследований утверждаются Председателем рабочей Комиссии Совета по делам инвалидов при Главе Новоуральского городского округа по обследованию муниципальных объектов социальной инфраструктуры в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и предоставляемым в них услугам.

9. Руководитель рабочей группы по обследованию муниципальных объектов уведомляет руководителя или уполномоченного представителя обследуемого муниципального объекта о проведении обследования не позднее, чем за три рабочих дня до начала его проведения по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку.

10. При проведении обследования руководитель рабочей группы по обследованию объектов вправе запрашивать от руководителя или уполномоченного представителя обследуемого муниципального объекта:

1) сведения о полном наименовании объекта, организации, Ф.И.О. руководителя или уполномоченного представителя объекта;

2) документ, удостоверяющий служебное положение (личность) руководителя или уполномоченного представителя объекта;

3) правоустанавливающие документы на обследуемый объект (свидетельство о праве собственности, оперативного управления, договор аренды, договор безвозмездного пользования и др.).

Раздел III. Оформление результатов обследования муниципальных объектов социальной инфраструктуры

11. По результатам обследования руководитель рабочей группы по обследованию муниципальных объектов составляет заключение по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку, содержащее, при необходимости, рекомендации по устранению выявленных нарушений положений законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области, регулирующих отношения в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, рекомендуемые сроки их устранения, планируемую дату повторного обследования.

12. Один экземпляр заключения обследования муниципальных объектов социальной инфраструктуры вручается руководителю или уполномоченному представителю обследуемого муниципального объекта. Второй экземпляр хранится в Рабочей комиссии. Третий экземпляр направляется в Территориальный отраслевой орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства Социальной политики Свердловской области N 20.

13. По истечении срока, установленного для выполнения рекомендаций по результатам обследования, проводится повторное обследование. Уведомление о проведении повторного обследования направляется руководителю или уполномоченному представителю повторно обследуемого муниципального объекта не позднее, чем за три рабочих дня до начала его проведения по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Порядку.

По результатам повторного обследования составляется новое заключение.

14. В случае повторного выявления нарушений по причине уклонения обследуемой организации от исполнения требований действующего законодательства руководитель рабочей группы по обследованию объектов вправе направлять информацию о непринятии мер по устранению выявленных нарушений в соответствующие контрольно-надзорные органы.

Приложение N 1
к Порядку обследования муниципальных
объектов социальной инфраструктуры
Новоуральского городского округа в сфере
обеспечения беспрепятственного доступа
инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
и предоставляемым в них услугам

                            Уведомление

       о проведении обследования муниципальных объектов социальной

 инфраструктуры в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов

  к объектам социальной инфраструктуры и предоставляемым в них услугам

от "__"____________ 20__ г.                                  N __________

     В  соответствии  со  статьей  15  Федерального  закона от 24.11.1995

N 181-ФЗ    "О   социальной  защите  инвалидов  в  Российской  Федерации"

организации    независимо  от  их  организационно-правовых  форм  обязаны

обеспечить  инвалидам  условия  для беспрепятственного доступа к объектам

социальной,  инженерной  и  транспортной  инфраструктур.  За уклонение от

исполнения     требований    к    созданию    условий    инвалидам    для

беспрепятственного    доступа   к  объектам  инженерной,  транспортной  и

социальной    инфраструктур    юридические    и  должностные  лица  несут

административную   ответственность  в  соответствии  с  законодательством

Российской   Федерации  (статья  16  Федерального  закона  от  24.11.1995

N 181-ФЗ).

     В    целях   осуществления  мониторинга  за  созданием  условий  для

беспрепятственного  доступа инвалидов к муниципальным объектам социальной

инфраструктуры

     "__"____________  20__ года с _____ до _____ часов будет проводиться

обследование  условий  обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и

маломобильных групп населения в:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

              (наименование обследуемого объекта, адрес)

     В  период  обследования необходимо обеспечить присутствие на объекте

руководителя  или  уполномоченного представителя учреждения и представить

копии  следующих  документов,  заверенных  в  соответствии с требованиями

законодательства:

     1.  Документы,  содержащие  сведения  о полном наименовании объекта,

организации,    Ф.И.О.  руководителя  или  уполномоченного  представителя

объекта.

     2.  Свидетельство  о государственной регистрации права собственности

или  иные  правоустанавливающие  документы на обследуемый объект (договор

аренды, договор безвозмездного пользования и др.).

     3.    Документы,    подтверждающие    полномочия   руководителя  или

уполномоченного  представителя  (приказ о назначении, выписка из собрания

учредителя).

     4.    Документ,    удостоверяющий   личность  гражданина  Российской

Федерации. Документы представить на момент проведения обследования.

Настоящее уведомление составлено в 2 экземплярах.

Председатель (заместитель председателя)

Рабочей комиссии по обследованию объектов

социальной инфраструктуры в сфере

обеспечения беспрепятственного доступа

инвалидов к объектам социальной

инфраструктуры и предоставляемым

в них услугам                             _______________ _______________

                                             (подпись)        (Ф.И.О.)

Уведомление получил: ______________________________  ________________

                            (подпись, Ф.И.О.)             (дата)

Приложение N 2
к Порядку обследования муниципальных
объектов социальной инфраструктуры
Новоуральского городского округа в сфере
обеспечения беспрепятственного доступа
инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
и предоставляемым в них услугам

Форма

                              ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     о результатах обследования муниципального объекта социальной,

               инженерной и транспортной инфраструктур

      в сфере _________________________________________________

              (наименование сферы жизнедеятельности инвалидов)

       в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов

Сведения об объекте: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

Дата проведения обследования: ___________________________________________

Сведения о лицах, проводивших обследование: _____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (фамилия, имя, отчество, должности лиц, проводивших обследование)

Номер строки	Требования Федерального закона от 01 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", Закона Свердловской области от 19 декабря 2016 года N 148-ОЗ "0 социальной защите инвалидов в Свердловской области"	Установлено соблюдение требований	Выявлено несоблюдение требований	Причины и условия, препятствующие эффективной реализации мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объекту и к предоставляемым в нем услугам	Рекомендации по устранению нарушений	Рекомендуемый срок устранения нарушений
1	2	3	4	5	6	7
1.	Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к месту предоставления услуги (или ее предоставление по месту жительства или в дистанционном режиме)
2.	Выделение на автостоянке не менее 10 процентов мест (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов и соблюдение их использования
3.	Возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен муниципальный объект социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (далее - объект социальной инфраструктуры), входа в муниципальный объект социальной инфраструктуры и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски
4.	Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на муниципальном объекте социальной инфраструктуры
5.	Оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами
6.	Надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальному объекту социальной инфраструктуры и к предоставляемым в нем услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности
7.	Дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля
8.	Предоставление услуг инвалидам с допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика

Дата повторного обследования: ___________________________________________

(указывается  дата    проведения     внепланового  обследования в текущем

году  либо  дата,  рекомендуемая  к  учету  при составлении плана-графика

обследований  объектов  социальной  инфраструктуры, утверждаемого органом

государственной власти или органом местного самоуправления).

Подписи лиц, проводивших обследование:

                     ____________________________________________________

                              (подпись) (должность, Ф.И.О., дата)

                     ____________________________________________________

                              (подпись) (должность, Ф.И.О., дата)

                     ____________________________________________________

                              (подпись) (должность, Ф.И.О., дата)

Приложение N 3
к Порядку обследования муниципальных
объектов социальной инфраструктуры
Новоуральского городского округа в сфере
обеспечения беспрепятственного доступа
инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
и предоставляемым в них услугам

                              Уведомление

 о проведении повторного обследования муниципальных объектов социальной

  инфраструктуры в части учета требований доступности для инвалидов и

                      маломобильных групп населения

от "__"____________ 20__ г.                                  N __________

     В  соответствии  со  статьей  15  Федерального  закона от 24.11.1995

N 181-ФЗ    "О   социальной  защите  инвалидов  в  Российской  Федерации"

организации    независимо  от  их  организационно-правовых  форм  обязаны

обеспечить  инвалидам  условия  для беспрепятственного доступа к объектам

социальной,  инженерной  и  транспортной  инфраструктур.  За уклонение от

исполнения     требований    к    созданию    условий    инвалидам    для

беспрепятственного    доступа   к  объектам  инженерной,  транспортной  и

социальной    инфраструктур    юридические    и  должностные  лица  несут

административную   ответственность  в  соответствии  с  законодательством

Российской   Федерации  (статья  16  Федерального  закона  от  24.11.1995

N 181-ФЗ).

     В    целях   осуществления  мониторинга  за  созданием  условий  для

беспрепятственного    доступа    инвалидов    к    объектам    социальной

инфраструктуры,  в  соответствии с актом обследования объектов социальной

инфраструктуры от "__"____________ 20__ г. N ________:

"__"____________  20__  года  с ____ до ____   часов    будет проводиться

повторное  обследование  условий  обеспечения  беспрепятственного доступа

инвалидов и маломобильных групп населения в:

_________________________________________________________________________

           (наименование обследуемого объекта, адрес)

     В    период    обследования    необходимо    обеспечить  присутствие

руководителя   или  уполномоченного  представителя  и  представить  копии

следующих    документов,    заверенных   в  соответствии  с  требованиями

законодательства:

     1.    Документы,    подтверждающие    полномочия   руководителя  или

уполномоченного  представителя  (приказ о назначении, выписка из собрания

учредителя).

     2.    Документ,    удостоверяющий   личность  гражданина  Российской

Федерации.

     Документы представить на момент проведения обследования.

     Настоящее уведомление составлено в 2 экземплярах.

Председатель (заместитель председателя)

Рабочей комиссии по обследованию

объектов социальной инфраструктуры в

сфере обеспечения беспрепятственного

доступа инвалидов к объектам социальной

инфраструктуры и предоставляемым

в них услугам                            ________________  ______________

                                              (подпись)       (Ф.И.О.)

Уведомление получил: ___________________________________________________

                               (подпись, Ф.И.О.)       (дата)

Утвержден
постановлением Главы
Новоуральского городского округа
от 21.09.2023 N 150

Состав
рабочей комиссии совета по делам инвалидов при главе Новоуральского городского округа по обследованию муниципальных объектов социальной инфраструктуры в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и предоставляемым в них услугам

Председатель Комиссии:
Лобова И.П.	- Заместитель Главы Администрации Новоуральского городского округа по социальной политике.
Заместитель председателя Комиссии:
Сапегина Т.В.	- председатель Комитета по делам молодежи, семьи, спорту и социальным программам.
Члены Комиссии:
Баженова Н.А.	- главный специалист-юрисконсульт Управления правового обеспечения, кадров и муниципальной службы Администрации Новоуральского городского округа;
Ведунова О.Н.	- экономист МБУ "Спортивный клуб "Кедр" НГО";
Гладкая Н.Н.	- главный инженер МКУ "Управление городского хозяйства" Новоуральского городского округа;
Никитина А.М.	- ведущий специалист Отдела культуры Администрации Новоуральского городского округа;
Нуламин А.Ю.	- заместитель директора МКУ "ЦБиМТО МОУ" НГО;
Овчинникова В.В.	- ведущий специалист МКУ "ЦБиМТО МОУ" Новоуральского городского округа;
Рагозина Л.А.	- член комитета секции инвалидов при Профсоюзном объединении неработающих пенсионеров Уральского электрохимического комбината Объединенного комитета профсоюзов N 123 Уральского электрохимического комбината (по согласованию);
Соловьева Л.А.	- председатель Новоуральской городской организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (по согласованию);
Суменков С.В.	- главный специалист - руководитель группы подготовки разрешительной документации Комитета архитектуры и градостроительства Администрации Новоуральского городского округа;
Шешуков О.А.	- председатель Новоуральской местной организации "Всероссийское общество слепых" (по согласованию).