Приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 9 октября 2023 г. N 30-01-02-1217
"Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края по предоставлению государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, переоформлению, внесению изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, исправлению технических ошибок (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами участков недр местного значения, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Правительства Пермского края от 15 апреля 2013 г. N 255-п "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Пермского края, их должностных лиц, государственных гражданских служащих Пермского края, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников", от 08 мая 2013 г. N 417-п "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края по предоставлению государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, переоформлению, внесению изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, исправлению технических ошибок (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами участков недр местного значения, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения.
2. Организационно-аналитическому отделу управления правового и организационно-аналитического обеспечения Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края организовать размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.priroda.permkrai.ru), опубликование настоящего приказа в Бюллетене правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Министр |
Д.М. Беланович |
УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерства природных
ресурсов, лесного хозяйства
и экологии Пермского края
от 09.10.2023 N 30-01-02-1217
Административный регламент
Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края по предоставлению государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, переоформлению, внесению изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, исправлению технических ошибок (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами участков недр местного значения, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, переоформлению, внесению изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, исправлению технических ошибок (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами участков недр местного значения, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по исполнению государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения (далее - лицензии), внесения изменений в лицензии, исправления технических ошибок, допущенных при оформлении или переоформлении лицензий, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения, переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги (далее - заявители) являются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами Российской Федерации, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами.
От имени заявителей при взаимодействии с Министерством могут выступать их официальные представители либо иные лица, уполномоченные заявителями и имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством и через государственное бюджетное учреждение Пермского края "Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.
Информация о местонахождении, телефонах и графиках работы филиалов и территориальных отделений МФЦ находится на официальном сайте МФЦ (www.mfc.permkrai.ru).
1.4. Информация о местонахождении Министерства, графике работы и справочных телефонах структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, а также о порядке и процедуре предоставления государственной услуги предоставляется при личном обращении заявителя, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
на официальном сайте Министерства (www.priroda.permkrai.ru) в разделе "О Министерстве", "Государственные услуги";
в региональной государственной информационной системе Пермского края "Реестр государственных услуг Пермского края" (далее - ГИС "Реестр Пермского края") в разделе "Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения, переоформление, внесение изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, исправление технических ошибок (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами участков недр местного значения, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения";
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг, www.gosuslugi.ru) в разделе "Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения, переоформление, внесение изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, исправление технических ошибок (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами участков недр местного значения, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения".
1.4.1. На официальном сайте Министерства, в ГИС "Реестр Пермского края", на Едином портале государственных и муниципальных услуг размещается следующая информация:
наименование и почтовый адрес Министерства;
контактные номера телефонов и адреса электронной почты сотрудников Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги;
график работы Министерства;
Административный регламент;
форма заявки (заявления) и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и представляемых заявителями в Министерство;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
основания для отказа в приеме заявки (заявления), документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок и сроки оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий, внесения изменений в лицензии, переоформления лицензий.
1.4.2. В ходе консультаций по вопросам предоставления государственной услуги при личном контакте с заявителями, по телефону, электронной почте, письменным запросам должностные лица Министерства (государственные служащие) обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
о действующих нормативных правовых актах, в соответствии с которыми производится предоставление государственной услуги;
форме заявки (заявления) и перечне документов, необходимых к представлению заявителями в Министерство для предоставления государственной услуги;
о способах подачи заявки (заявления) о предоставлении государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги;
о размере и порядке взимания платы за предоставление государственной услуги;
об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
о месте размещения на сайте Министерства в сети Интернет информации о предоставлении государственной услуги;
об административных процедурах предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
о месте размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
1.4.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Министерства (государственные служащие) подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Иные вопросы рассматриваются Министерством только на основании соответствующего письменного обращения.
Консультации о порядке предоставления государственной услуги осуществляются бесплатно.
1.4.4. В любое время с момента приема заявки (заявления), документов заявитель имеет право на получение сведений о рассмотрении заявки (заявления) при помощи телефона, сети Интернет, электронной почты, посредством личного посещения, а также через МФЦ.
Информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистом отдела, в должностной регламент которого включена обязанность по проведению оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий, внесения изменений в лицензии, переоформления лицензий:
при личном контакте с заявителем, посредством телефонной связи - немедленно;
посредством электронной почты или через сайт Министерства (страница "вопрос - ответ") - в течение 5 рабочих дней с момента получения запроса.
1.4.5. Заявителю предоставляются сведения об этапе (административной процедуре) предоставления государственной услуги в отношении представленного им заявки (заявления) и документов, об итогах рассмотрения заявки (заявления) и документов, о принятом решении по предоставлению государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги, о сроках подготовки и выдачи результата предоставления государственной услуги и возможных способах его получения.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Данным стандартом описывается государственная услуга по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий, переоформлению, внесению изменений в лицензии, исправлению технических ошибок (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения.
2.2. Государственную услугу предоставляет Министерство.
Министерство не вправе требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
a) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявки (заявления) о предоставлении государственной услуги;
b) наличие ошибок в заявке (заявлении) о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
c) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
d) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства (государственного служащего), работника МФЦ, работника привлекаемой МФЦ организации, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Министерства, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя привлекаемой МФЦ организации, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий является выдача зарегистрированной лицензии заявителю.
Результатом предоставления государственной услуги по внесению изменений в лицензии, исправлению технических ошибок (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения, является выдача заявителю зарегистрированного изменения в лицензию или отказ во внесении изменений в лицензию.
Результатом предоставления государственной услуги по переоформлению лицензий является выдача заявителю зарегистрированной лицензии или отказ в переоформлении лицензии.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги:
1) По оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения - не должны превышать 15 дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения;
по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения при переоформлении лицензии - не должны превышать 30 дней со дня принятия решения о переоформлении лицензии;
по оформлению, государственной регистрации и выдаче изменений в лицензии - не должны превышать 30 дней со дня принятия решения о внесении изменений в лицензию;
по пункту 3.2.3.1.2 Министерство оформляет, регистрирует и выдает изменение в лицензию заявителю в соответствии с настоящим Административным регламентом в течение 9 дней со дня принятия решения о внесении изменений в лицензию;
По основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента Министерство оформляет, регистрирует и выдает лицензию по результатам аукциона или в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон РФ "О недрах"), после уплаты указанного в протоколе о результатах аукциона, протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе окончательного размера разового платежа за пользование недрами, предусмотренного статьей 40 Закона РФ "О недрах", а в случаях, установленных частью седьмой статьи 40 Закона РФ "О недрах", после уплаты первой части указанного в соответствующем протоколе окончательного размера разового платежа за пользование недрами;
2) По внесению изменений в лицензии - не должны превышать 90 дней со дня регистрации заявки;
по исправлению технических ошибок (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий, в том числе в сведения о границах участков недр местного значения - не должны превышать 60 дней со дня регистрации заявления; не должны превышать 15 дней со дня обнаружения таких ошибок при обнаружении технических ошибок в лицензии Министерством;
3) по переоформлению лицензии - не должны превышать 60 дней со дня регистрации заявки.
2.5. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
на официальном сайте Министерства (www.priroda.permkrai.ru) в разделе "Государственные услуги";
в ГИС "Реестр Пермского края" в разделе "Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения, переоформление, внесение изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, исправление технических ошибок (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами участков недр местного значения, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения";
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) в разделе "Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения, переоформление, внесение изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, исправление технических ошибок (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами участков недр местного значения, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.
2.6.1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий.
Основанием для оформления, государственной регистрации и выдачи лицензии является:
1) принятое в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края решение Министерства:
о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом;
о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;
о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;
о внесении изменений в лицензию в случаях, установленных статьей 12.1 Закона РФ "О недрах";
о переоформлении лицензии в связи с переходом права пользования участком недр местного значения по основаниям, установленным статьей 17.1 Закона РФ "О недрах";
2) решение создаваемой Министерством аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, о предоставлении права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует установленным требованиям и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона.
2.6.2. Внесение изменений в лицензии.
2.6.2.1. Для предоставления государственной услуги по внесению изменений в случае исправления технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок), допущенных при оформлении или переоформлении лицензии, в том числе в сведениях о границах участка недр, предоставленного в пользование, заявителем в Министерство подается заявление, подписанное руководителем субъекта предпринимательской деятельности или уполномоченным лицом и заверяется печатью (при наличии), которое должно содержать:
руководителем субъекта предпринимательской деятельности или уполномоченным лицом и заверяется печатью (при наличии)
1) полное и сокращенное наименования заявителя;
2) юридический адрес заявителя;
3) почтовый адрес заявителя;
4) адрес электронной почты заявителя;
5) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;
6) идентификационный номер налогоплательщика заявителя;
7) просьбу об исправлении технических ошибок в лицензии с указанием серии, номера, вида лицензии, даты государственной регистрации лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр;
8) краткую суть предложений об исправлении технических ошибок в лицензии с указанием причин.
Заявитель дополнительно может представить иные документы и сведения, которые, по его мнению, имеют значение для рассмотрения вопроса о внесении изменений в лицензию.
2.6.2.2. Для предоставления государственной услуги по внесению изменений в лицензии в случае изменения наименования юридического лица - пользователя недр заявителем в Министерство подается заявка, подписанная руководителем субъекта предпринимательской деятельности или уполномоченным лицом и заверяется печатью (при наличии), которая должна содержать:
1) полное и сокращенное наименования заявителя;
2) юридический адрес заявителя;
3) почтовый адрес заявителя;
4) адрес электронной почты заявителя;
5) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;
6) идентификационный номер налогоплательщика заявителя;
7) просьбу об изменении наименования юридического лица - пользователя недр в лицензии с указанием серии, номера, вида лицензии, даты государственной регистрации лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр.
К заявке должны прилагаться следующие сведения и документы:
1) заверенная заявителем копия решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации;
2) заверенные заявителем копии учредительных документов.
Заявитель дополнительно может представить иные документы и сведения, которые, по его мнению, имеют значение для рассмотрения вопроса о внесении изменений в лицензию.
2.6.2.3. Для предоставления государственной услуги по внесению изменений в лицензии в случаях: возникновения обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых право пользования недрами было предоставлено; необходимости завершения пользователем недр геологического изучения недр, добычи полезных ископаемых и подземных вод, разработки технологий геологического изучения, необходимости ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр; установление пользователями недр, указанными в части восьмой статьи 9 Закона РФ "О недрах", наличия не указанных в лицензии на пользование недрами попутных полезных ископаемых, заявителем в Министерство подается заявка, подписанная руководителем субъекта предпринимательской деятельности или уполномоченным лицом и заверяется печатью (при наличии), которая должна содержать:
1) полное и сокращенное наименования заявителя;
2) юридический адрес заявителя;
3) почтовый адрес заявителя;
4) адрес электронной почты заявителя;
5) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;
6) идентификационный номер налогоплательщика заявителя;
7) просьбу о внесении изменения в лицензию с указанием серии, номера, вида лицензии, даты государственной регистрации лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр;
8) краткую суть предложений по изменению с указанием причин необходимости этого изменения.
К заявке должны прилагаться следующие сведения и документы:
1) предлагаемые изменения в лицензию с обоснованием необходимости их внесения, сопровождающиеся копиями соответствующих документов, в том числе графическими материалами. Перечень предлагаемых изменений представляется в виде таблицы с указанием действующей редакции изменяемого пункта лицензии и/или приложения к ней и предлагаемой редакции;
2) краткий отчет пользователя недр о выполнении условий пользования недрами с приложением копий документов, подтверждающих выполнение;
3) заверенная заявителем копия решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации.
Заявитель дополнительно может представить иные документы и сведения, которые, по его мнению, имеют значение для рассмотрения вопроса о внесении изменений в лицензию.
2.6.3. Предоставление государственной услуги по переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения.
2.6.3.1. Государственная услуга по переоформлению лицензии осуществляется в случаях перехода права пользования участком недр к другому субъекту предпринимательской деятельности по следующим основаниям:
a) реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме преобразования;
b) реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме присоединения к другому юридическому лицу при условии, что другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;
c) реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме слияния с другим юридическим лицом при условии, что вновь возникшее юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;
d) реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме разделения, если к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом переходит право пользования участком недр, предоставленное прежнему пользователю недр, и такое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;
e) реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме выделения из его состава другого юридического лица, если к выделенному юридическому лицу в соответствии с передаточным актом переходит право пользования участком недр, предоставленное прежнему пользователю недр, и такое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;
f) создание юридическим лицом - пользователем недр нового юридического лица для продолжения деятельности на предоставленном предыдущему пользователю недр участке недр при условии, что новое юридическое лицо возникло в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на дату перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;
g) передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, возникло в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию при соблюдении указанных условий;
h) приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, возникшим в соответствии с законодательством Российской Федерации, и отвечает требованиям, предъявляемым к пользователям недр;
i) заключение концессионного соглашения, договора аренды или иного договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
2.6.3.2. Для переоформления лицензии в Министерство подается заявка от субъекта предпринимательской деятельности, претендующего на переоформление лицензии (далее - претендент), подписанная руководителем субъекта предпринимательской деятельности или уполномоченным лицом и заверяется печатью (при наличии), в которой содержатся:
1) полное и сокращенное наименования заявителя;
2) юридический адрес заявителя;
3) почтовый адрес заявителя;
4) адрес электронной почты заявителя;
5) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;
6) идентификационный номер налогоплательщика заявителя;
7) просьба о переоформлении лицензии с указанием вида, номера, даты государственной регистрации переоформляемой лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр;
8) конкретное основание переоформления лицензии, предусмотренное статьей 17.1 Закона РФ "О недрах";
9) согласие заявителя принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией;
10) копии учредительных документов;
11) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц.
Если на момент подачи заявки владелец лицензии сохраняет статус юридического лица, претендент представляет также документ, подтверждающий согласие владельца лицензии, подписанное руководителем, на переоформление лицензии на претендента с указанием конкретного основания ее переоформления в соответствии со статьей 17.1 Закона РФ "О недрах".
Все прилагаемые к заявке копии документов должны быть нотариально заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением оригиналов соответствующих документов.
2.6.3.3. При переоформлении лицензии претендент в зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами должен дополнительно к указанным в пункте 2.6.3.2 настоящего Административного регламента документам, представить следующие копии документов:
1) по подпункту "а" пункта 2.6.3.1 - передаточный акт;
2) по подпунктам "б" и "в" пункта 2.6.3.1 - передаточный акт. Кроме того, должны быть представлены документы доказывающие, что претендент обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктам "б" и "в" следует читать "подпунктам "b" и "c"
Перечень квалифицированных специалистов, являющихся работниками заявителя, а также квалифицированных специалистов юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц), с приложением штатных расписаний заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр. В перечне квалифицированных специалистов указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, квалификация каждого специалиста, информация о том, является ли специалист работником заявителя или работником юридического лица, привлекаемого для осуществления пользования испрашиваемым участком недр;
Перечень технических средств заявителя, а также технических средств юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц). В перечне технических средств указываются наименования технических средств, их количество;
Копии договоров с юридическими и (или) физическими лицами, привлекаемыми для осуществления пользования испрашиваемым участком недр, в том числе заключенных под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется проводить с привлечением юридических и (или) физических лиц);
Копия бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, или за предыдущий отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, в случае если сроки представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период на дату подачи заявки не истекли, с отметкой налогового органа о ее принятии или с приложением заверенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации заявителем квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности;
Справки из банка об остатке денежных средств на счетах заявителя (в случае отсутствия прибыли согласно бухгалтерской (финансовой) отчетности);
Договоры (копии договоров) займа, заключенные на дату подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации, с приложением справки из банка об остатке денежных средств на счетах заимодавцев в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представленным договорам займа, которые не исполнены на дату подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам займа);
Кредитные договоры (копии кредитных договоров), заключенные на дату подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае привлечения финансовых средств по договорам кредита).
3) по подпунктам "г" и "д" пункта 2.6.3.1 - разделительный баланс, передаточный акт. Кроме того, должны быть представлены документы доказывающие, что претендент обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2.6.3.3 настоящего Административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктам "г" и "д"" следует читать "подпунктам "d" и "e""
4) по подпункту "е" пункта 2.6.3.1 - документы, подтверждающие, что новое юридическое лицо (претендент) возникло в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами (заверенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копии учредительных документов заявителя, содержащих указание на то, что новое юридическое лицо (заявитель) создано для продолжения деятельности на предоставленном предыдущему юридическому лицу (пользователю недр) участке недр (за исключением случая, если заявитель действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации); копия решения об учреждении (создании) нового юридического лица (заявителя) в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации, содержащего указание на то, что новое юридическое лицо (заявитель) создано для продолжения деятельности на предоставленном предыдущему юридическому лицу (пользователю недр) участке недр, а также сведения о номере типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, на основании которого действует заявитель (в случае, если заявитель действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации); заверенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копии учредительных документов пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами, а в случае, если пользователь недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сведения о номере типового устава, на основании которого действует пользователь недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпункту "е"" следует читать "подпункту "f""
Также претендент должен представить документы о том, что ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка (копии договоров и (или) актов приема-передачи).
5) по подпункту "ж" пункта 2.6.3.1 - в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных документов основного и дочернего общества, выписку из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпункту "ж"" следует читать "подпункту "g""
В случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (копии учредительных документов основного и дочерних обществ, выписку из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии.
Также должны быть представлены документы доказывающие, что претендент обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2.6.3.3 настоящего Административного регламента, а также документы о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка (копии договоров и (или) актов приема-передачи).
6) по подпункту "з" пункта 2.6.3.1 - документы о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации, а также документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр (копии договоров и (или) актов приема-передачи).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпункту "з"" следует читать "подпункту "h""
7) по подпункту "и" пункта 2.6.3.1 - копия заключенного с заявителем концессионного соглашения, договора аренды или иного договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпункту "и"" следует читать "подпункту "i""
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
К заявке для предоставления государственной услуги по внесению изменений в лицензии в случаях, указанных в пункте 2.6.2.3 настоящего Административного регламента, заявитель вправе представить по собственной инициативе сведения о наличии (реквизиты документов, копии документов) положительного заключения экспертизы проекта геологического изучения недр, проводимой ФГКУ "Росгеолэкспертиза", - в связи с необходимостью завершения поисков и оценки месторождения полезных ископаемых.
В случае, если заявитель не представил в Министерство по собственной инициативе сведения о наличии (реквизиты документов, копии документов) положительного заключения экспертизы проекта геологического изучения недр, проводимой ФГКУ "Росгеолэкспертиза", в связи с необходимостью завершения поисков и оценки месторождения полезных ископаемых, Министерство формирует и направляет межведомственный запрос в ФГКУ "Росгеолэкспертиза" о предоставлении данных сведений.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги:
в процессе предоставления государственной услуги Министерство при необходимости взаимодействует с ФГКУ "Росгеолэкспертиза";
основанием для осуществления административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса в ФГКУ "Росгеолэкспертиза" является поступление в Министерство заявки;
исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявки направляет запрос в ФГКУ "Росгеолэкспертиза" о предоставлении сведений о наличии (реквизиты документов, копии документов) положительного заключения экспертизы проекта геологического изучения недр, проводимой ФГКУ "Росгеолэкспертиза", в связи с необходимостью завершения поисков и оценки месторождения полезных ископаемых, если копии документов не были представлены заявителем;
межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ;
неполучение или несвоевременное получение ответа на межведомственный запрос не является основанием для продления срока предоставления государственной услуги либо отказа в ее предоставлении.
2.8. Заявки (заявления) и документы по предоставлению государственной услуги, представляются в Министерство почтовым отправлением, лично или через МФЦ с момента заключения соглашения о взаимодействии.
Информация о месте приема заявок (заявлений) и документов, а также о месте выдачи результатов предоставления государственной услуги в Министерстве размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
на официальном сайте Министерства (www.priroda.permkrai.ru) в разделе "О Министерстве", "Государственные услуги";
в ГИС "Реестр Пермского края" в разделе "Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения, переоформление, внесение изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, исправление технических ошибок (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами участков недр местного значения, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения";
в Едином портале государственных и муниципальных услуг, www.gosuslugi.ru, в разделе "Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения, переоформление, внесение изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, исправление технических ошибок (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами участков недр местного значения, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения".
2.9. Министерство не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ;
предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявок (заявлений), документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.10.1. Основания для отказа в приеме заявления на внесение изменений по исправлению технических ошибок (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения, не предусмотрены.
2.10.2. Основанием для отказа в приеме заявки на внесение изменений в лицензию в случае изменения наименования юридического лица - пользователя недр является несоответствие заявки требованиям пункта 2.6.2.2 настоящего Административного регламента.
2.10.3. Основанием для отказа в приеме заявки на внесение изменений в лицензию в случаях: возникновения обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых право пользования недрами было предоставлено; необходимости завершения пользователем недр геологического изучения недр, добычи полезных ископаемых и подземных вод, разработки технологий геологического изучения, необходимости ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр; установление пользователями недр, указанными в части восьмой статьи 9 Закона РФ "О недрах", наличия не указанных в лицензии на пользование недрами попутных полезных ископаемых является несоответствие заявки требованиям пункта 2.6.2.3 настоящего Административного регламента.
2.10.4. Основания для отказа в приеме заявки на переоформление лицензии не предусмотрены.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.11.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по исправлению технических ошибок (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения, являются:
1) неподтверждение Министерством наличия технических ошибок в лицензии;
2) если такое исправление повлечет за собой прекращение, возникновение, переход права пользования недрами;
3) несоответствие заявления требованиям пункта 2.6.2.1 настоящего Административного регламента.
2.11.2. Основанием для отказа во внесении изменений в лицензию в случае изменения наименования юридического лица - пользователя недр является несоответствие заявки требованиям пункта 2.6.2.2 настоящего Административного регламента.
2.11.3. Основаниями для отказа во внесении изменений в лицензию в случаях: возникновения обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых право пользования недрами было предоставлено; необходимости завершения пользователем недр геологического изучения недр, добычи полезных ископаемых и подземных вод, разработки технологий геологического изучения, необходимости ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр; установление пользователями недр, указанными в части восьмой статьи 9 Закона РФ "О недрах", наличия не указанных в лицензии на пользование недрами попутных полезных ископаемых является:
1) заявка и прилагаемые сведения и документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6.2.3 настоящего Административного регламента;
2) заявитель представил о себе неверные сведения;
3) если до подачи заявки истекли сроки выполнения этапов и видов работ, установленные условиями пользования недрами, в отношении которых подана данная заявка;
4) наличие нарушений условий пользования недрами (в случаях подачи заявки на внесение изменения в лицензию в связи с необходимостью завершения поисков и оценки месторождения полезных ископаемых, в связи с необходимостью завершения разработки месторождения полезных ископаемых; продления срока пользования участком недр);
5) несоответствие предложений заявителя требованиям по рациональному использованию и охране недр, установленным законодательством Российской Федерации;
6) заявка подана позднее чем за три месяца до истечения срока пользования участком недр (в случаях подачи заявки на внесение изменения в лицензию в связи с необходимостью завершения поисков и оценки месторождения полезных ископаемых, в связи с необходимостью завершения разработки месторождения полезных ископаемых; продления срока пользования участком недр).
2.11.4. Основаниями для отказа в переоформлении лицензий являются:
1) переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным статьей 17.1 Закона РФ "О недрах";
2) при наличии у пользователя недр действующего письменного уведомления о допущенных нарушениях, предусмотренного частью четвертой статьи 21 Закона РФ "О недрах" и/или частью четвертой статьи 20 Закона Пермского края от 09 ноября 2012 г. N 114-ПК "О порядке предоставления в пользование участков недр местного значения на территории Пермского края" (далее - Закон N 114-ПК);
3) при принятии решения о ликвидации юридического лица - пользователя недр со дня опубликования ликвидационной комиссией сообщения о ликвидации юридического лица - пользователя недр;
4) при признании пользователя недр несостоятельным (банкротом) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (за исключением случаев перехода права пользования участком недр по основанию, предусмотренному пунктом 8 части первой статьи 17.1 Закона РФ "О недрах");
5) при приостановлении осуществления права пользования недрами в соответствии со статьей 20.1 Закона РФ "О недрах" и/или частью четвертой статьи 20 Закона N 114-ПК;
6) заявка подана с нарушением требований, установленных пунктами 2.6.3.2, 2.6.3.3 настоящего Административного регламента;
7) заявка на переоформление лицензии подана позднее шести месяцев до окончания срока действия лицензии.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
2.13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Необходимость предоставления таких услуг отсутствует.
2.14. Платность предоставления государственной услуги.
За предоставление государственной услуги по предоставлению лицензии на пользование недрами, за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии на пользование участком недр, за продление лицензии взимается государственная пошлина. Размер государственной пошлины определен Налоговым кодексом Российской Федерации от 05 августа 2000 г. N 117-ФЗ.
Реквизиты для уплаты государственной пошлины направляются заявителю вместе с приказом (после принятия решения).
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении в Министерство за предоставлением государственной услуги:
2.15.1. при подаче заявки (заявления) и документов - 15 минут;
2.15.2. при получении результата - 15 минут.
2.16. Регистрация заявки (заявления) о предоставлении государственной услуги производится в системе электронного документооборота в течение 1 рабочего дня с момента подачи заявки (заявления) и документов.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.17.1 На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Для парковки специальных транспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места), которые не должны занимать другие транспортные средства.
2.17.2 Здание, в котором расположено Министерство, должно обеспечивать свободный доступ заявителей в помещение Министерства.
Вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы Министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Места предоставления государственной услуги должны соответствовать требованиям по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов согласно статье 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2.17.3 Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, оборудованных стульями, столами, канцелярскими принадлежностями. Помещение должно быть оборудовано информационным стендом, на котором размещены информационные листки, содержащие перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также образец формы заявки (заявления) о предоставлении государственной услуги.
2.18. Данным стандартом устанавливаются показатели качества и доступности государственной услуги:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
своевременное и полное информирование о государственной услуге посредством форм и способов информирования, предусмотренных пунктом 1.4.4 настоящего Административного регламента;
обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.11 настоящего Административного регламента;
соблюдение права заявителя на выбор способа подачи заявки (заявления) и документов для предоставления государственной услуги;
обеспечение необходимого ресурсного обеспечения исполнения административных процедур;
предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется на основании соглашений, заключаемых Министерством с МФЦ.
Соответствие исполнения настоящего Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.
Государственная услуга по экстерриториальному принципу не предоставляется.
2.19. Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги:
2.19.1. при подаче заявки (заявления) и документов - не более 15 минут;
2.19.2. при получении результата - не более 15 минут.
2.20. Предоставление государственной услуги в МФЦ с момента заключения соглашения о взаимодействии.
При наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между МФЦ и Министерством, с момента вступления в силу данного соглашения о взаимодействии заявитель имеет право подать заявку (заявление) и документы для предоставления государственной услуги посредством МФЦ, которые подлежат регистрации с момента поступления в Министерство.
Заявка (заявление) и документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя для предоставления государственной услуги, поданные в Министерство или МФЦ, подлежат регистрации в системе электронного документооборота в течение 1 рабочего дня с момента подачи заявки (заявления) и документов.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий, изменений в лицензии.
3.1.1. Исчерпывающий перечень административных процедур:
оформление, государственная регистрация и выдача лицензий;
оформление, государственная регистрация и выдача изменений в лицензии.
3.1.2. Основание для начала административной процедуры по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий, изменений в лицензии.
3.1.2.1. Основанием для начала административной процедуры по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий является принятие решения о предоставлении права пользования недрами.
Министерство в течение 15 дней со дня принятия решения Министерства, указанного в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, о предоставлении права пользования участком недр местного значения оформляет, регистрирует и выдает лицензию заявителю в соответствии с настоящим Административным регламентом;
По основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента Министерство оформляет, регистрирует и выдает лицензию по результатам аукциона или в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13.1 Закона РФ "О недрах", после уплаты указанного в протоколе о результатах аукциона, протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе окончательного размера разового платежа за пользование недрами, предусмотренного статьей 40 Закона РФ "О недрах", а в случаях, установленных частью седьмой статьи 40 Закона РФ "О недрах", после уплаты первой части указанного в соответствующем протоколе окончательного размера разового платежа за пользование недрами.
3.1.2.2. Основанием для начала административной процедуры по оформлению, государственной регистрации и выдаче изменения в лицензию является принятие решения о внесении изменений в лицензию.
Министерство в течение 30 дней со дня принятия решения Министерства, указанного в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, о внесении изменений в лицензию, оформляет, регистрирует и выдает изменение в лицензию заявителю в соответствии с настоящим Административным регламентом;
по пункту 3.2.3.1.2 Министерство оформляет, регистрирует и выдает изменение в лицензию заявителю в соответствии с настоящим Административным регламентом в течение 9 дней со дня принятия решения о внесении изменений в лицензию.
3.1.2.3. Основанием для начала административной процедуры по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензии при переоформлении лицензии является принятие решения о переоформлении лицензии.
Министерство в течение 30 дней со дня принятия решения Министерства, указанного в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, о переоформлении лицензии оформляет, регистрирует и выдает лицензию заявителю в соответствии с настоящим Административным регламентом.
3.1.3. Лицензия, изменение в лицензию оформляются в электронной форме в виде файлов в формате XML с использованием специализированного программного обеспечения, интегрированного в федеральную государственную информационную систему "Автоматизированная система лицензирования недропользования" (далее - специализированное программное обеспечение), по форме, установленной в соответствии с частью четвертой статьи 12.1 Закона РФ "О недрах".
3.1.4. После подписания уполномоченным лицом Министерства усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" лицензии, изменения в лицензию осуществляется автоматическая регистрация в государственном реестре участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренном статьей 28 Закона РФ "О недрах" (далее - государственный реестр).
Информация о зарегистрированной лицензии, изменении в лицензию подлежит хранению в государственном реестре.
3.1.5. Формирование государственного регистрационного номера лицензии осуществляется в государственном реестре в автоматическом режиме. Сформированный государственный регистрационный номер проставляется на оформленной лицензии. Регистрационный номер состоит из трех частей:
серии лицензии, состоящей из букв, - ПЕМ;
номера лицензии, представляющего собой шестизначное число, обозначающее порядковый номер лицензии. Порядковый номер лицензии присваивается с 000000 по 999999 номер (включительно);
типа лицензии, который определяется двумя буквами. Первая буква проставляется с учетом вида полезного ископаемого: Т - твердые полезные ископаемые, В - подземные воды (за исключением подземных минеральных вод), П - подземное пространство, используемое для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. Вторая буква типа лицензии проставляется с учетом вида пользования недрами: П - геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых и подземных вод, а также геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, Э - разведка и добыча твердых полезных ископаемых и подземных вод, строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, Р - геологическое изучение, разведка и добыча твердых полезных ископаемых и подземных вод, осуществляемые по совмещенной лицензии, геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, и строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляемые по совмещенной лицензии.
3.1.6. Дата государственной регистрации лицензии, изменения в лицензию определяется в автоматическом режиме как день внесения записи о государственной регистрации лицензии, изменения в лицензию в государственный реестр и проставляется на оформленной лицензии, изменении в лицензию.
3.1.7. Оформленные Министерством в специализированном программном обеспечении лицензия, изменение в лицензию, зарегистрированные в государственном реестре, размещаются в автоматическом режиме на Портале недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.1.8. Экземпляры лицензий, изменений в лицензии, прошедшие государственную регистрацию, предназначающиеся Министерству, хранятся в Министерстве.
Органам местного самоуправления муниципальных образований (муниципальных или городских округов), на территории которых расположен объект недропользования, лицензии, изменения в лицензии направляются в электронной форме в виде файлов в формате PDF.
3.1.9. Пользователь недр вправе дополнительно получить лицензию, изменение в лицензию на бумажном носителе на основании письменного обращения (в свободной форме), направленного в Министерство. Министерство в течение 10 рабочих дней выдает пользователю недр или уполномоченному представителю пользователя недр экземпляр лицензии, изменения в лицензию, распечатанный на бумажном носителе.
3.1.10. В случае утраты лицензии, полученной до 01 января 2022 года, по письменному обращению (в свободной форме) владельца лицензии выдается дубликат лицензии при сохранении лицензионного номера и индекса прежней лицензии с прибавлением в правом верхнем углу бланка лицензии штампа "дубликат".
3.2. Внесение изменений в лицензии, исправление технических ошибок (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения.
3.2.1. Исчерпывающий перечень административных процедур:
прием и регистрация заявки (заявления) и прилагаемых документов,
необходимых для предоставления государственной услуги;
принятие решения о внесении изменений в лицензию;
оформление, регистрация и выдача изменений в лицензию.
3.2.2. Прием и регистрация заявки (заявления) и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является предоставление в Министерство заявки (заявления) и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
3.2.2.2. Заявки (заявления) и документы, поданные в Министерство либо в МФЦ, подлежат регистрации в системе электронного документооборота в течение 1 рабочего дня с момента подачи заявки (заявления) и документов.
Прием заявки (заявления) и документов в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между МФЦ и Министерством.
3.2.2.3. Результатом административной процедуры является отметка о регистрации заявки (заявления).
3.2.3. Принятие решения о внесении изменений в лицензию.
Министерство в письменном виде уведомляет пользователя недр о вносимых в лицензию изменениях в случае: исправления технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок), допущенных при оформлении или переоформлении лицензии, в том числе в сведениях о границах участка недр, предоставленного в пользование; возникновения обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых право пользования недрами было предоставлено; необходимости завершения пользователем недр геологического изучения недр, добычи полезных ископаемых и подземных вод, разработки технологий геологического изучения, необходимости ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр; установление пользователями недр, указанными в части восьмой статьи 9 Закона РФ "О недрах", наличия не указанных в лицензии на пользование недрами попутных полезных ископаемых.
Пользователь недр в течение 10 рабочих дней с даты направления уведомления, указанного в абзаце втором пункта 3.2.3 настоящего Административного регламента, обязан представить в уполномоченный орган в виде письма согласие с вносимыми изменениями или мотивированный отказ в согласовании вносимых изменений.
Согласие или отказ с подписью руководителя пользователя недр представляется в уполномоченный орган по адресу электронной почты, указанной в уведомлении.
После поступления в уполномоченный орган согласия пользователя недр с вносимыми в лицензию изменениями по основаниям, указанным в абзаце втором пункта 3.2.3 настоящего Административного регламента, уполномоченный орган принимает решение о внесении изменений в лицензию.
В случае если пользователем недр в течение 10 рабочих дней с даты направления уведомления, указанного в абзаце втором пункта 3.2.3 настоящего Административного регламента, не представлено письмо о согласии с вносимыми в лицензию изменениями по основаниям, указанным в абзаце втором пункта 3.2.3 настоящего Административного регламента, изменения в лицензию являются несогласованными, решение о внесении изменений не принимается.
3.2.3.1. Внесение изменений в лицензию в случае исправления технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок), допущенных при оформлении или переоформлении лицензии, в том числе в сведениях о границах участка недр, предоставленного в пользование.
Исправление технических ошибок в лицензии осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход права пользования недрами.
3.2.3.1.1. Внесение изменений в лицензию по заявлению пользователя недр.
Заявление рассматривается Министерством на предмет наличия технических ошибок в лицензии, соблюдения условия, обозначенного в абзаце втором пункта 3.2.3.1 настоящего Административного регламента, установленным требованиям к заявлению в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
При неподтверждении Министерством наличия технических ошибок в лицензии и (или) несоблюдении условия, обозначенного в абзаце втором пункта 3.2.3.1 настоящего Административного регламента, Министерство информирует заявителя об отказе во внесении изменений в лицензию с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
Заявочные материалы заявителю не возвращаются.
Основания для отказа во внесении изменений в лицензию предусмотрены пунктом 2.11.1 настоящего Административного регламента.
При подтверждении Министерством наличия технических ошибок и соблюдении условия, обозначенного в абзаце втором пункта 3.2.3.1 настоящего Административного регламента, соответствия заявления требованиям подпункта 2.6.2.1 настоящего Административного регламента, Министерство принимает решение о внесении изменений в лицензию в течение 30 дней со дня регистрации заявления, информирует заявителя о принятом решении в течение 7 дней после его принятия.
3.2.3.1.2. Внесение изменений в лицензию при обнаружении технических ошибок Министерством.
При обнаружении технических ошибок в лицензии Министерством решение о внесении изменений в лицензию принимается им в течение 3 дней после обнаружения таких ошибок.
Министерство в течение 3 дней после принятия решения о внесении изменений в лицензию информирует заявителя о принятом решении.
Министерство в течение 9 дней со дня принятия решения о внесении изменений в лицензию оформляет, подписывает и регистрирует изменение в лицензию.
3.2.3.2. Внесение изменений в лицензию в случае изменения наименования юридического лица - пользователя недр.
Заявка рассматривается Министерством на соответствие установленным пунктом 2.6.2.2 настоящего Административного регламента требованиям к заявке в течение 30 дней со дня регистрации.
В случае несоответствия установленным пунктом 2.6.2.2 настоящего Административного регламента требованиям Министерство информирует заявителя об отказе во внесении изменений в лицензию с указанием причин такого отказа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки.
Заявочные материалы заявителю не возвращаются.
Основания для отказа во внесении изменений в лицензию предусмотрены пунктом 2.11.2 настоящего Административного регламента.
При соответствии заявки установленным пунктом 2.6.2.2 настоящего Административного регламента требованиям Министерство принимает решение о внесении изменений в лицензию в течение 30 дней со дня регистрации заявки, информирует заявителя о принятом решении в течение 7 дней после его принятия.
3.2.3.3. Внесение изменений в лицензию в случаях: возникновения обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых право пользования недрами было предоставлено; необходимости завершения пользователем недр геологического изучения недр, добычи полезных ископаемых и подземных вод или необходимости ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр; установление пользователями недр, указанными в части восьмой статьи 9 Закона РФ "О недрах", наличия не указанных в лицензии на пользование недрами попутных полезных ископаемых.
3.2.3.3.1. Внесение изменения в лицензию по заявке пользователя недр.
Заявка рассматривается Министерством на соответствие установленным пунктом 2.6.2.3 настоящего Административного регламента требованиям к заявке.
По подпункту 1 пункта 2.11.3 Министерство информирует заявителя об отказе во внесении изменений в лицензию в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки.
В случае несоответствия заявки установленным пунктом 2.6.2.3 настоящего Административного регламента требованиям Министерство информирует заявителя об отказе во внесении изменений в лицензию с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня регистрации заявки.
Заявочные материалы заявителю не возвращаются.
В случае соответствия заявки установленным пунктом 2.6.2.3 настоящего Административного регламента требованиям в целях объективного, качественного и комплексного анализа документов, связанных с внесением изменений в лицензию, заявка рассматривается совещательным органом - Научно-техническим советом по недропользованию Министерства (далее - Научно-технический совет по недропользованию) на предмет соответствия предложений заявителя требованиям по рациональному использованию и охране недр, установленным законодательством Российской Федерации, в течение 30 дней со дня регистрации заявки.
Положение о деятельности Научно-технического совета по недропользованию, его состав, полномочия утверждаются Министерством.
По результатам рассмотрения заявки принимается одно из следующих решений:
рекомендовать Министерству внести изменения в лицензию;
рекомендовать Министерству отказать заявителю во внесении изменений в лицензию (с указанием причин).
Основания для отказа во внесении изменений в лицензию предусмотрены пунктом 2.11.3 настоящего Административного регламента.
В случае принятия Научно-техническим советом по недропользованию решения рекомендовать Министерству отказать заявителю во внесении изменений в лицензию Министерство информирует заявителя об отказе во внесении изменений в лицензию с указанием причин такого отказа в течение 60 дней со дня регистрации заявки.
Заявочные материалы заявителю не возвращаются.
В случае принятия Научно-техническим советом по недропользованию решения рекомендовать уполномоченному органу внести изменения в лицензию уполномоченный орган информирует пользователя недр о необходимости его согласия с вносимыми в лицензию изменениями или мотивированного отказа в согласовании вносимых в лицензию изменений в соответствии с пунктом 3.2.3 настоящего Административного регламента.
После поступления в уполномоченный орган согласия пользователя недр с вносимыми в лицензию изменениями уполномоченный орган принимает решение о внесении изменений в лицензию в течение 60 дней со дня регистрации заявки.
В случае если заявитель не выразил согласие с вносимыми изменениями в лицензию в срок, указанный в абзаце третьем пункта 3.2.3 настоящего Административного регламента, уполномоченный орган в течение 60 дней со дня регистрации заявки информирует об отказе во внесении изменений в лицензию.
3.2.3.3.2. Внесение изменения в лицензию по инициативе Министерства.
В целях рационального использования и охраны недр в случаях приведения лицензии в соответствие действующему законодательству, включения документов, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводного акта и графических приложений), в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части Министерство вправе по своей инициативе внести изменения в лицензию.
3.2.4. Внесение изменений в лицензию в случае изменения границ участка недр, предоставленного в пользование.
3.2.4.1. Основанием внесения изменений в лицензию является принятое в установленном порядке решение Министерства об изменении границ участка недр, предоставленного в пользование.
3.2.4.2. Министерство в течение 7 дней после принятия решения о внесении изменений в лицензию информирует заявителя о принятом решении.
3.2.4.3. Министерство получает согласие пользователя недр о вносимых в лицензию изменениях в соответствии абзацами третьим - четвертым пункта 3.2.3 настоящего Административного регламента.
3.2.4.4. В случае если заявитель не выразил согласие с вносимыми изменениями в лицензию или представил мотивированный отказ, Министерство принимает решение об аннулировании решения о внесении изменений в лицензию.
3.2.4.5. Оформление, регистрация и выдача изменений в лицензии осуществляется в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего Административного регламента.
3.3. Переоформление лицензий.
3.3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур:
прием и регистрация заявки и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
принятие решения о переоформлении лицензии;
оформление, регистрация и выдача переоформленной лицензии.
3.3.2. Прием и регистрация заявки и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является представление в Министерство заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента.
3.3.2.2. Заявки и документы, поданные в Министерство либо в МФЦ, подлежат регистрации в системе электронного документооборота в течение 1 рабочего дня с момента подачи заявки (заявления) и документов.
Прием заявки и документов в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между МФЦ и Министерством.
3.3.2.3. Результатом административной процедуры является отметка о регистрации заявки.
3.3.3. Принятие решения о переоформлении лицензии.
3.3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является заявка от претендента.
3.3.3.2. Министерство в течение 30 дней со дня регистрации заявки рассматривает представленные документы.
3.3.3.3. Министерство в течение 30 дней принимает решение о переоформлении лицензии, если такое переоформление отвечает основаниям, установленным пунктами 2.6.3.2 - 2.6.3.3 настоящего Административного регламента, заявка и документы соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6.3.1 настоящего Административного регламента; информирует претендента о принятии решения в течение 7 дней после его принятия.
3.3.3.4. Министерство в течение 30 дней отказывает в переоформлении лицензии, если такое переоформление не отвечает основаниям, установленным пунктом 2.6.3.1 настоящего Административного регламента, заявка и документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 2.6.3.2 - 2.6.3.3 настоящего Административного регламента, информирует претендента о причинах отказа.
3.3.3.5. Основания для отказа в переоформлении лицензии предусмотрены пунктом 2.11.4 настоящего Административного регламента.
3.3.4. Оформление, регистрация и выдача переоформленных лицензий осуществляется в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего Административного регламента.
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, сроков и требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем министра, начальником управления минеральных ресурсов, начальником отдела геологии и лицензирования, начальником отдела подземных вод Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Персональная ответственность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства (государственных служащих).
4.4. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства и могут быть плановыми (осуществляться в соответствии с годовым планом основных организационных мероприятий Министерства) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).
При проверке полноты и качества предоставления государственной услуги могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
4.5. Для проведения проверок формируется комиссия, состав которой утверждается приказом Министерства.
В состав комиссии включаются государственные гражданские служащие Министерства, председателем комиссии является министр или заместитель министра.
4.6. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения. Заключение подписывается председателем и членами комиссии.
Результаты проверок в срок не более 3 рабочих дней со дня подписания заключения размещаются исполнителем на сайте Министерства в сети Интернет.
4.7. В случае выявления по результатам проведенных проверок нарушений прав заявителей, нарушений соблюдения положений Административного регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.8. В случае проведения проверки по жалобе (обращению) заявителя результаты проверки направляются заявителю в виде письменного ответа на фирменном бланке письма Министерства за подписью министра природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, заместителя министра в течение не более 5 рабочих дней со дня подписания заключения по результатам проверки с учетом непревышения сроков, установленных для рассмотрения жалобы (обращения) в соответствии с разделом 5 настоящего Административного регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ, а также привлекаемых МФЦ организаций, или их работников
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.
5.1.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства (государственных служащих), МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых МФЦ организаций или их работников, участвующих в предоставлении государственной услуги, и принятых ими в ходе предоставления государственной услуги решений в досудебном (внесудебном) и в судебном порядке.
5.2. Министерство, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.1. Жалоба на решение и действие (бездействие) Министерства, должностного лица либо государственного служащего обжалуется в Министерстве.
5.2.2. Жалоба на решение и действие (бездействие) министра природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обжалуется в Правительстве Пермского края.
5.2.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя МФЦ подается в Министерство информационного развития и связи Пермского края.
5.2.4. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников МФЦ подаются в МФЦ.
5.2.5. Жалобы на решение и действие (бездействие) работников привлекаемых МФЦ организаций обжалуются руководителям этих организаций.
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
5.3.1. Министерство, Министерство информационного развития и связи Пермского края, МФЦ, привлекаемые МФЦ организации обеспечивают информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства (государственных служащих), МФЦ, его работников, привлекаемых МФЦ организаций, их работников посредством размещения информации:
5.3.1.1. на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru в разделе "Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения, переоформление, внесение изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, исправление технических ошибок (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами участков недр местного значения, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения";
5.3.1.2. на стендах в местах предоставления государственных услуг;
5.3.1.3. на официальном сайте Министерства (www.priroda.permkrai.ru) в разделе "Государственные услуги";
5.3.1.4. в ГИС "Реестр Пермского края" в разделе "Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения, переоформление, внесение изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, исправление технических ошибок (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами участков недр местного значения, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения".
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ, а также привлекаемых МФЦ организаций или их работников:
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 9 октября 2023 г. N 30-01-02-1217 "Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края по предоставлению государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, переоформлению, внесению изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, исправлению технических ошибок (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами участков недр местного значения, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения"
Вступает в силу с 20 октября 2023 г.
Опубликование:
официальный сайт губернатора и Правительства Пермского края (https://www.permkrai.ru) 9 октября 2023 г.
официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 10 октября 2023 г. N 5901202310100001
Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 16 октября 2023 г. N 41